公共危机名词解释
公共危机是一种客观存在。危机是事物由盛转衰的转折点,是构成危机最基本、最关键的因素。危机意味着对既有秩序的挑战,对人们的生活方式与心理状态产生冲击。例如,通货膨胀、能源危机、债务危机等都是人们最常见的危机类型。从某种意义上讲,人们通过各种手段把自己的生活搞得越来越糟糕,就是想使自己避免遭受各种形式的“威胁”,这些威胁被称之为“威胁综合症”。每个人可能遇到不同程度的威胁,它会破坏我们的信念、梦想、身份、角或者做事的方式。例如,在美国,在日常生活中遇到危机的频率相当高,因此美国在1999年的高科技泡沫危机爆发前,对其政治体制进行了一次彻底的重新评估。当然,危机只是描述威胁性的概括性术语,它还必须包含某些明确的特征。根据以往对危机的定义和实践经验,可将危机划分为五个类型:(1)技术性危机。技术性危机指一项技术给现存系统带来冲击的情况,例如,卫星电视对传统的有线电视造成冲击。(2)社会性危机。社会性危机指某种社会或社会问题对一个社区的成员产生强烈的影响,使他们无法保持正常的工作与生活。(3)结构性危机。结构性危机是指市场力量的变化引起的所有经济领域的危机。(4)生态性危机。生态性危机是指环境危机。(5)经济性危机。经济性危机是指经济失败、财富缩水、生计困难等。
公共危机分为社会危机和经济危机。公共危机的主要类别有自然灾害、、食品安全、金融危机、社会骚乱、环境污染、基础设施建设滞后、毒奶粉、假酒、瘦肉精、地沟油、毒大米、毒胶囊、毒胶条、瘦肉精、地沟油、毒奶粉、假酒、假药、、假记者、、假烟、假商标、假冒伪劣商品等。
按照内容划分,公共危机可分为公共卫生危机、劳动力市场危机、债务危机、恐怖主义危机、社会结构危机、核危机、环境危机、科学技术危机等。按照形态划分,公共危机可分为潜在的危机和已经存在的危机。按照作用范围划分,公共危机可分为全球性危机、地区性危机、国家性危机、领土性危机、公众性危机等。公共危机具有如下特征: ①危机具有突发性; ②危机具有严重的不确定性; ③危机具有严重的紧迫性; ④危机具有普遍性。
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