XX年税务局干部交流工作汇报材料
实行干部交流,是加强干部管理工作的重要措施,也是深化干部人事制度改革的一项重要内容。近年来,省地税系统各级党组十分重视干部交流工作,积极创新,大胆探索,各地认真总结了工作经验,积极探讨对策思路,使干部交流机制不断健全完善,逐步朝着“人适其事、事得其人”的方向发展。
一、做法与成效
自全系统实行省以下垂直管理以来,为适应建设高素质干部队伍的需要,认真贯彻执行《党政领导干部交流工作暂行规定》、《党政领导干部选拔任用工作条例》,省局党组不断深化干部人事制度改革,加大干部交流力度,采取多种措施,有计划、有步骤地在机关与机关之间、机关与基层之间、经济发达与相对落后乡镇之间开展了干部交流,使干部在不同环境、不同岗位得到了锻炼和提高。特别是XX年,全省税务所升格为副科级单位,500个所长(副科级)岗位,全部实行竞聘上岗,任职期满交流使用。我省**市税务系统还实行科级以下干部交流制度化。通过干部交流,
优化了干部成长和工作的环境,提高了干部队伍的整体素质,改善了领导班子结构,增强了领导班子战斗力,也解决了基层税务干部“下乡难”和“进城难”的问题,促进了税务征管工作
的提升。我们主要采取了以下几种交流办法:
1、立足于锻炼,实施“培养性”交流。一是坚持干部交流与促进发展相结合。针对全省区域经济发展不平衡的现状,我们有计划地加强了经济相对发达地区与欠发达地区干部的交流,使发达地区税务干部的新观念、新思路、新经验和欠发达地区税务干部踏实苦干的好作风形成优势互补。将年龄在40岁左右、有发展潜力、德才兼备、年富力强,并且在经济基础较好的市县区税务局担任过多年副职的同志交流到工作环境较差、基础比较薄弱、矛盾比较集的地方担任“一把手”,发挥其政治素质好、工作能力强的优势,同时积累和丰富其领导全面工作的经验。二是将基本素质好、潜力大、经历单一的40岁左右机关干部,交流到基础条件相对较差、矛盾较多的市县区税务局担任实职,使其在艰苦的环境接受磨练、丰富阅历、积累经验、增长才干。三是对列为市、县(区)税务局领导班子后备干部,缺少两年以上基层工作经历的,每年安排一定数量进行上下交流或横向交流,丰富工作经验;同时全省税务系统新录用的公务员,要求全部先安排到基层工作。四是走外派型交流,积极选派年轻有发展潜力的后备干部到相对发达的
挂职锻炼,增长见识。“为政之要,惟在得人”,这种做法一方面充实了市县区税务局领导班子,另一方面使年轻干部得到了在一线锻炼与提高的机会。XX年以来,省税务局机关就先后下派6位干
部到基层任职,其一位处级干部还被省委组织部提拔为副厅级领导干部。
2、立足于改善,实施“互补性”交流。在实施干部交流过程,我们注重从领导人才的多需求出发,注重领导班子的知识结构、专业结构、年龄结构和干部的性格、气质互补性,努力使班子成员个体的属性和功能转化为班子集体的属性和功能,形成良好的“协同效应”,通过实施“互补性”交流,软班子得到了硬化,弱班子得到了强化,散班子得到了优化。
3、立足于倡廉,实施“回避性”交流。重点对全省县(市、区)税务局“一把手”实行避籍交流,对税务所所长、政治指导员一般不得在其出生地、成长地所在的乡镇税务所任职。同时加强了纪检监察部门领导干部的回避性交流;加强了对相对热门岗位进行定期交流。有效地解决了少数干部长期在一个地方工作和生活,受人情网、关系网、裙带网的束缚,甚至出现消极腐败现象的问题,净化了干部干事创业的环境。实践证明,通过回避性交流,那些被人际关系困扰的干部感到如释重负,那些被亲戚团团包围的干部感到了“松绑”,那些在热点岗位上容易谋私的干部则
更多地感受到了组织的关心和爱护。目前,全省税务系统县(市区)税务局“一把手”基本上实现易地任职,新提任的设区市税务局“一把手”和市县区税务局纪检组长全部实行易地交流任职,对热
门业务部门领导进行定期交流任职。
经验材料4、立足于关心,实施“保护性”交流。保护性交流的对象主要有四种:一是长期工作在条件差、矛盾多的单位或部门,能够尽力完成组织交给的各项任务的干部;二是对在工作敢抓敢管,敢于动真碰硬,得罪人较多的干部;三是对犯过错误,已经检查改正,不宜在原地继续任职的干部;四是身体条件较差或年龄偏大的干部。实行“保护性”交流措施,不仅对那些尽心尽责、敢抓敢管的干部在工作上肯定,也给予在工作失误的干部吸取教训改进工作方法的机会,而且大大激发了干部在新的岗位上努力工作的热情,真正应了“树挪死,人挪活”这句老话。
几年的工作实践证明,干部交流为领导班子建设和干部队伍管理注入了新的活力,激发了干部的工作热情,有效地改变了干部队伍的精神面貌,形成想干事、会干事、干成事的良好氛围,为提升省税务征管工作水平提供了有力的组织保证。主要表现在:一是通过交流优化了领导班子的整体结构。各级税务局领导班子的组成逐步实现年龄结构形成梯次,文化水平相应提高,专
业特长搭配适当,性格气质兼容互补,增强了班子的生机和活力,提高了领导班子的凝聚力和战斗力。二是通过交流促进了干部队伍素质的提高。使交流干部能够以饱满的工作热情去适应全新的工作和生活环境,以积极认真的工作态度担负繁重的工作任务,以认真稳
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