首先,我代表全体干部职工对**局长为首的**区同仁到我县传经送宝表示热烈欢迎!下面,我简单地向各位汇报近年来我局工作的开展情况,请多提宝贵意见!
一、我局的基本情况
目前共有干部职工***人,其中在职人员***人,退休人员**人,全局共设*个内设机构,按照“三定”方案,承担**项监管执法工作职责,涉及安全的就有食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全、消费安全,负责食品安全和质量强县两大市政府对县政府绩效考核指标。近年来,我局党组以“转观念、保基础、强监管、保底线、促规范”为纲要,狠抓监管执法,始终围绕打造一支“政治过硬、纪律严明、业务精通、服务发展、敢于奉献、依法行政”的铁军而努力。**年共办理各类违法案件****起,同比增长426%,其中1万元以上的案件91件,移送公安追究刑事责任案件11件30人,其中8人被判处有期徒刑1年至11年不等的刑罚,收缴不合格食品近30吨,市政府对县(市区)政府绩效考核的“食品安全、质量强县”两项指标均取得全市第一名的好成绩,省人民政府授予我县“全省食品安全先进县”称号,省人社厅、省食药局联合授予我局“食品药品安全工作先进单位”,获得其他市县表彰20项,我局1名同志被国家工商总局、2名
同志被省厅表彰,《中国工商报》等国家、省、市、县级报道226篇次。**年已办结各类行政处罚案件**件,其中食品药品案件262件,宣传报道180余篇次。
二、主要作法
1.转变理念,提升执法能动性。执法办案是法律赋于我们的权利和责任,也是实现党和政府民心工程的重要部门,我局围绕“严执法、服民心、让广大消费者买的放心、用的开心、住的安心、玩的开心、处诉尽心”,提升监管价值与能力,在整个执法过程中,我局一直强调我们有三个底线,一是食品药品安全底线,一是特种设备安全底线、一是产品质量安全底线,执法办案也是避免渎职、保护干部职工的必须措施。同时,“有为才有位”,只有通过执法办案,办出大要案件,领导才会认可、众才会认同、干部职工才有归属感。我们新的党组成立后,做出了要彻底扭转三局老监管观念、老监管模式的决定,全力打造一支想办案、能办案、办大案的执法队伍。为此,我们在制定绩效考核、起草全年工作方案时十分注重执法办案,每年出台每条战线的《执法工作要点》,对每个执法单位的执法案件数进行了明确,并出台一系列措施鼓励执法办案,干部职工的执法办案的积极性大幅提升。
2. 强化培训,提升执法能力建设。新的形势有新的要求,特别是对食品药品安全监管,我们
原有的业务技能、监管知识都无法满足监管需要。分别采取送出去、请进来、抱团训等方式进行培训,送出去就是把我们的干部职工送到上级单位、送到专业培训机构进行培训,**年共组织**人次到国家局、省市局培训,**年送出去培训已达到20余人次。今年我们已报县政府常务会议批准,分二期送10-20名干部到省高校进行为期二个月的培训。请进来就是把专家学者请到单位进行集中授课,从法律法规、党纪党规、避免渎职、证据收集等方面进行全方位培训,**年邀请湘潭大学教授、市委党校教授到单位授课2次。抱团训就是党组成员、业务骨干轮流上课,每期一个具体案例,以案说案,从办案的全过程得失进行探讨学习。同时每训必考,对成绩优异的进行奖励。全局干部职工综合素质得到大幅提升。
3.健全机制,规范执法办案流程。根据执法办案工作实际,我局先后制定出台了《行政处罚案件程序规定》《优秀案卷评比办法》《行政处罚案件核审规则》《大要案集中查处运行办法》等一系列制度,对重大案件实施集中核审,对不符合执法程序、运用法律不当的一律驳回,同时开展优秀案卷评比活动,召集相关办案单位业务骨干对全局案件进行评比,选出优秀案件进行表彰奖励,**年我局共评选**个优秀案件,共计奖励金额**万元。
4.加强保障,提升执法办案积极性。为保障执法办案工作,我局一是积极向县委、县政府争
经验材料取经费,经过多方争取,核定人平经费为**万元/人,*并争取了**万元的专项工作经费。我们将这些经费按人头、按案件完成数等方式全部核批到各执法单位。二是加强基层执法保障,为全体干部职工配置了新的制服,每人配备一台执法记录仪,为每个单位配备执法箱,包含笔记本电脑、便捷式打印机、应急电源等执法装备。三是加强纪律保障。对执法办案,我局作出了明确的纪律规定,严禁有案不办,大案化小、严禁在办案过程中违反程序,严禁在办案中违反组织纪律接受服务对象任何形式的请吃、请玩、请钓,严禁违反保密纪律,为监管对象通风报信。同时对各项任务的完成情况我们采取不定期督查、专项督查以及党组成员采取“两不一直”的方式现场督查,对发现的问题实施交办,针对发现的问题,对相关单位负责人进行问责约谈并发出局长交办令,督促相关单位、相关人员限时整顿,在全系统引起强大的震动。
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