司法(Justice)，⼜称法的适⽤，通常是指国家司法机关及其司法⼈员依照法定职权和法定程序，具体运⽤法律处理案件的专门活动。下⾯就是⼩编给⼤家带来的司法建议书，希望能帮助到⼤家!
第⼀篇：司法建议书
贵州省沿河⼟家族⾃治县⼈民法院
司法建议书
(2014)沿⾏初建字第5号沿河⼟家族⾃治县⼈民政府：
本院在审理沿河⼟家族⾃治县⽢溪乡⽑⽥村场上⼆组(以下简称“场上⼆组”)诉你⼟地⾏政许可纠纷⼀案中发现：原告场上⼆组对我国与⼟地相关的法律、⾏政法规的理解上存在偏差，误认为第三⼈杨胜⾈系⾮农业⼈⼝，不是场上⼆组的农村居民，⽆权享有场上⼆组属集体⼟地的宅基地。为此，特建议： ⼀、加强法律和⾏政法规的宣传⼯作，尤其是⼟地⽅⾯的。⾯对我县经济的发展现状，⼟地的潜在价值逐年上升，导致⼟地征收和确权等过程中的⼟地纠纷⽇益增多。为确保不再发⽣普通民众对法律和⾏政法规的理解存在偏差，建议县政府及其职能部门做好法律和⾏政法规的释明⼯作，让普通民众能够知法、懂法、守法。
⼆、进⼀步施⾏⾏政公开，打造阳光政府。紧紧围绕⼈民利益为中⼼的根本出发点，将政务信息适时公开，保障⼈民的知情权和参与权，知晓政府⼯作中的“是什么、为什么、怎么样”。
三、从源头上重视信访接待⼯作。⼟地是民众的安⾝⽴命之所，关乎⼟地利益的案件的重要性⽏庸置疑，因此信访接待中应注意做好登记备案⼯作，做到层层抓落实、件件有回⾳。
以上建议请研究处理，并将处理结果函告本院。
建议书范文 ⼆ o⼀o年五⽉五⽇ 2
第⼆篇：司法建议书格式
江苏省⾼级⼈民法院
关于进⼀步加强和规范全省法院司法建议⼯作的意见
(江苏省⾼级⼈民法院审判委员会2014 年第31 次全体会议讨论通过)
为充分发挥全省法院司法能动作⽤，积极延伸司法审判职能，有效促进社会管理创新，根据有关法律规定和《最⾼⼈民法院关于进⼀步加强司法建议⼯作为构建社会主义和谐社会提供司法服务的通知》精神，结合全省法院实际，现就进⼀步加强和规范全省法院司法建议⼯作，制定本意见。
⼀、充分认识新形势下加强和规范司法建议⼯作的重要意义
1、⼈民法院司法建议⼯作是践⾏能动司法理念的重要举措。
能动司法是中国特⾊社会主义司法制度的内在属性，是转型时期中国司法发展的必然选择。全省各级法院在认真履⾏司法审判职责的同时，密切关注各类可能影响经济社会发展的法律政策风险，积极开展有针对性的调研，及时提出司法建议，是依法服务全省经济社会发展⼤局的重要⽅式和有效举措。
2、⼈民法院司法建议⼯作是促进社会管理创新的重要⽅式。
推进社会管理创新，是适应我国社会结构和利益格局发展变化的必然要求。积极参与社会管理，既是⼈民法院审判⼯作的⼀项重要内容，也是⼈民法院承担的⼀项重要责任。⼈民法院在案件审理中，发现有关单位和部门在执法程序、管理体制、规章制度、⼯作⽅式⽅法等⽅⾯存在的问题，及时加以指出并提出对策建议，是⼈民法院以柔性司法⽅式参与社会管理创新的有效形式。
3、⼈民法院司法建议⼯作是加强司法能⼒建设的重要途径。司法建议⼯作开展的⽔平和成效是检验⼈民(转载需注明来源：wWw.HAoWord.cOm)法院司法能⼒的重要标尺。通过进⼀步规范司法建议制作、加强学习培训、完善考核奖惩等措施，全⾯提⾼司法建议质量，有助于增强全省法院⼴⼤⼲警认识⼤局、把握⼤局的能⼒，提⾼分析问题、解决问题的能⼒。
4、⼈民法院司法建议⼯作是提升司法公信⼒的重要⼿段。司法公信⼒是社会公众对司法表现出来的信服和信赖，其最主要是靠公正廉洁的司法活动来实现。与此同时，⼈民法院通过开展司法建议⼯作，延伸司法审判职能，积极负责地为改⾰发展稳定⼤局建⾔献策，是优化司法环境、树⽴司法权威、提⾼司法公信⼒的有效⽅式。
⼆、司法建议⼯作的指导思想和⽬标任务
5、⼈民法院司法建议⼯作的指导思想是：坚持以邓⼩平理论和“三个代表”重要思想为指导，深⼊贯彻落实科学发展观，始终坚持“为⼤局服务，为⼈民司法”⼯作主题，始终坚持能动司法、主动服务，积极参与社会管理创新，⼤⼒加强和规范司法
建议⼯作，提⾼司法建议⼯作⽔平。
6、⼈民法院司法建议⼯作的⽬标任务是：紧密结合司法实践，密切关注司法审判领域中所反映出的有关管理体制、公共政策、经济发展、社会稳定等⽅⾯存在的问题，出症结，探索规律，预测趋势，提出建议，为全省经济社会⼜好⼜快发展提供更加优质的司法服务和更加有⼒的司法保障。
三、司法建议的提出
7、⼈民法院在审判、执⾏和办理涉诉信访案件过程中，发现有下列情形之⼀的，应当提出司法建议：(
1)对可能影响经济社会发展⼤局的某⼀类倾向性问题，需要积极加以应对的;(2)存在严重影响社会稳定的隐患，可能引发体性事件，需要做好处置预案的;(3)对涉及劳动者权益、消费者权益等民⽣问题保护不⼒，需要有关单位和部门强化措施，加以改进的;(4)发现国家机关、企事业单位和其他社会组织在管理体制、规章制度、⼯作⽅法等⽅⾯违反法律法规、规章或者有关政策，或者存在重⼤漏洞的;(5)存在《民事诉讼法》规定的有义务协助调查、执⾏的单位拒绝或妨碍⼈民法院调查、执⾏等⾏为或《⾏政诉讼法》 规定的⾏政机关拒绝履⾏判决、裁定的⾏为，需要给予相关责任⼈员组织处理或纪律处分的;
(6)发现涉嫌违法或犯罪的⾏为⽽没有被查处的;(7)诉讼程序结束后，当事⼈之间的纠纷尚未彻底解决，需要有关部门继续处理的;(8)其他有必要提出司法建议的情形。
8、⼈民法院提出司法建议必须及时、准确、合法、慎重。司法建议⼀律以法院的名义发送，任何内设机构和个⼈不得以⾃⼰的名义发送司法建议。
9、司法建议的事项要具体、明确、有针对性。提出司法建议时，既可以针对个案中存在的问题采取⼀案⼀建议或⼀案多建议，也可以针对某类案件反映出的共性问题采取多案⼀建议，还可以就某⼀个阶段经济社会发展中存在的突出问题提出宏观性司法建议。
10、司法建议⼀般应由独任审判员、合议庭或法院有关职能部门提出院、庭长在履⾏审判监督指导职责时，审判管理部门在开展案件质量评查等活动时，发现有漏发司法建议的情况，可以建议补发。
11、拟向上级党委、政府及其部门提出司法建议的，应逐级提请同级的上级⼈民法院发送。
四、司法建议书的制作
12、个案、类案司法建议书⼀般由独任审判员、合议庭或所在的审判业务庭(局)负责起草，宏观司法建议书⼀般由有关综合性部门负责起草，经由司法建议⼯作⽇常办事机构负责⼈审核后报院长或者分管副院长签发。
13、司法建议书制作前，应当开展细致扎实、全⾯深⼊地调查研究⼯作。制作时应做到格式规范，⽂字精炼，表述准确，措词得当，分析问题条理清楚，所提建议依据充分，在实践中易于操作，切实可⾏。
14、司法建议书的格式⼀般包括法院名称、司法建议书名称、司法建议书编号、主送单位(被建议单位)名称、司法建议书正⽂、回复要求、联系⼈及联系⽅式、院印和⽇期；如需抄送主送单位的主管部门或其他有关单位的，需列明抄送单位全称。
15、司法建议书正⽂⼀般包含以下内容：
(1)案件或调研情况简介;
(2)发现的问题;
(3)原因分析;
(4)具体建议及依据;
(5)其他需说明的事项。
16、司法建议书的尾部可提出希望被建议单位引起重视、加强整改的要求，并告知书⾯反馈期限，反馈期限⼀般可确定为⼀⾄三个⽉。
17、司法建议书应参照送达法院诉讼⽂书的⽅式及时向被建
议单位送达，并记录送达情况。
五、司法建议落实情况的反馈跟踪和⽴卷归档
18、全省各级法院应抓好司法建议落实情况的反馈跟踪⼯作。司法建议书回复期限届满后未收到反
馈意见的，相关承办部门应主动向被建议单位进⾏询问、提醒或回访，也可以向其主管部门或上级领导机关提出意见。
19、司法建议书承办部门应及时将司法建议书及相关材料整理⽴卷，移送司法建议⼯作⽇常办事机构
集中归档。针对个案发出的司法建议书，还应将其正本归⼊该案卷宗副卷。
六、切实加强对司法建议⼯作的组织领导
20、⾼度重视司法建议⼯作。全省各级法院要充分认识新形势下加强司法建议⼯作的重要意义，把司法建议⼯作作为法院⼯作的重要组成部分，纳⼊法院的整体⼯作部署。党组每年⾄少听取⼀次司法建议⼯作汇报，专题研究部署司法建议⼯作，帮助解决实际问题。上级法院应当加强对本辖区内⼈民法院司法建议⼯作的指导、检查，及时总结推⼴典型经验，使
司法建议⼯作不断规范，取得实效。
21、设⽴司法建议⼯作⽇常办事机构。全省各级法院研究室(办公室)作为开展司法建议⼯作的⽇常办事机构，其主要承担以下⼯作职责：
(1)负责本院司法建议书编号、审核、归档⼯作;
(2)定期开展司法建议⼯作情况通报，牵头组织司法建议经验总结活动;
(3)负责司法建议管理、考评等⼯作。
22、加强法官司法建议制作能⼒培训。定期开展司法建议制
作专项培训，增强法官司法建议制作能⼒，提升司法建议制作⽔平。
23、构建司法建议⼯作交流平台。建⽴全省法院司法建议信息库，及时将司法建议及其反馈情况、领导批⽰等录⼊信息库，并设置检索查询功能，以避免重复、低⽔平建议；采取信息简报、专题宣传等形式，加强对优秀司法建议的总结推⼴。
24、建⽴专项考评机制。将司法建议⼯作纳⼊年度考核范围，司法建议被有关单位或组织采纳并向法院反馈意见或被领导批⽰的，作为考核的加分项及评先评优的参考依据之⼀。
25、开展优秀司法建议评选。全省各级法院可以根据司法建议的内容和效果定期评选优秀司法建议，并适当给予表彰奖励。
26、努⼒优化司法建议⼯作环境。全省各级法院应积极争取地⽅党委、⼈⼤和政府对司法建议⼯作的⽀持，加强与新闻媒体等社会机构的合作，努⼒赢得社会各界对司法建议⼯作的理解和尊重。
附件⼀：个案司法建议书格式
附件⼆：类案司法建议书格式
附件三：宏观司法建议书格式
附件⼀：个案司法建议书格式
× × × ⼈民法院
司法建议书三
(20××)×法建第××号
××××(主送单位名称)：
本院在审理(执⾏)????(写明当事⼈或控辩双⽅名称
或姓名、案由和案号)⼀案中，发现????(写明发现有关单
位存在的重要问题和提出建议的理由)。为此，特建议：
?????(写明建议的具体事项。内容多的可分项书写)。
以上建议请研究处理，并请将处理结果于收到本建议书之⽇
起×个⽉内函告本院。
联系⼈及联系⽅式：?????。
×××× 年×× ⽉××⽇
(院印)
抄送：××××(抄送机关名称)
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附件⼆：类案司法建议书格式
× × × ⼈民法院
司法建议书四
(20××)×法建第××号
××××(主送单位名称)：
近期，本院在审理(执⾏)×件????(写明类案案由) 案件中，发现????(写明发现有关单位存在的重要问题和提出建议的理由)。为此，特建议：
?????(写明建议的具体事项。内容多的可分项书写)。以上建议请研究处理，并请将处理结果于收到本建议书之⽇起×个⽉内函告本院。
联系⼈及联系⽅式：?????。
×××× 年×× ⽉××⽇
(院印)
抄送：××××(抄送机关名称)
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附件三：宏观司法建议书格式
× × × ⼈民法院
司法建议书五
(20××)×法建第××号
××××(主送单位名称)：
近期，本院在审判(执⾏)⼯作中，发现????(写明特定时期审判执⾏⼯作中所反映出的关系经济社会发展⼤局的突出问题和提出建议的理由)。为此，特建议：
?????(写明建议的具体事项。内容多的可分项书写)。 ×××× 年×× ⽉××⽇
(院印)
抄送：××××(抄送机关名称)
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