中共河南工业大学委员会文件
党发〔2010〕40号
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关于在创先争优活动中建立健全公开承诺机制的
通 知
各党总支、分党委：
按照中共河南省委创先争优活动领导小组《关于在创先争优活动中建立健全公开承诺机制的通知》(豫创组发[2010]9号)的要求，为规范我校基层党组织和党员公开承诺制度，把创先争优目标公开化、责任化、具体化，形成基层党组织和党员创先争优的长效机制，现就我校创先争优活动中建立健全公开承诺机制有关工作通知如下：
一、把握公开承诺的基本原则
建立健全基层党组织和党员公开承诺机制，应坚持以下基本原则：
1．突出先进性。按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务以及在创先争优活动中基层党组织创建“五个好”，党员争做“五个表率”的要求，围绕新时期共产党员保持先进性的基本要求进行承诺，引导基层党组织和党员建功立业、展示先进形象。
2．增强针对性。坚持分类指导，区别不同单位和部门基层党组织和不同岗位党员的具体情况，因人因事制宜，提出承诺的具体要求和事项，切实增强公开承诺的针对性。
3．把握可行性。坚持实事求是，尽力而为，量力而行，防止公开承诺标准过高过泛。承诺的事项要具体实在、简明扼要、切实可行，确保件件有着落、事事有结果。
4．注重实效性。坚持求实求效，把众意愿和需求作为承诺重要内容，让众看到变化、见到实效、得到实惠。坚持说到做到、说好做好，确保公开承诺实际成效，杜绝形式主义。
二、明确公开承诺的主要内容
基层党组织和党员实行公开承诺，要把握学校党委确定的 “推动科学发展、促进校园和谐、
服务全校师生、加强基层组织”的目标要求，把重点放在推动基层党组织和党员立足本职、充分发挥作用上。基层党组织应按照“五个好”要求，重点围绕贯彻落实党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，以正在干的事情为中心，推动本单位中心工作和重点任务完成，在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，重点在贯彻党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、培养合格人才、办人民满意教育、服务地方经济发展、兴办好事实事、加强自身建设等方面作出承诺。党员应按照“五个表率”要求，重点围绕积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，在履行岗位职责特别是完成急、难、重任务中发挥先锋模范作用，为众办实事好事等方面作出承诺：教学科研岗位上的党员要围绕爱岗敬业，教书育人，突出强调热爱党的教育事业，刻苦钻研业务，恪守教师职业道德，提高教学科研水平，努力做培养高素质人才和发展先进生产力和先进文化的先行者等方面开展承诺；管理和服务岗位上的党员要围绕管理育人、服务育人，突出增强服务意识、改进工作作风、提高管理水平和服务质量，努力做全心全意为师生服务的模范等方面开展承诺；学生党员要围绕立志成才、报效祖国，重点在刻苦学习、道德养成、遵守法纪、参加志愿服务活动等方面作出承诺；离退休党组织要紧密围绕老有所为，发挥老党员在关心学校发展、促进校园和谐、维护学校稳定中的积极作用方面开展承诺。
三、规范公开承诺的方法步骤
1．科学定诺。一是调研走访。承诺前，基层党组织和党员要深入开展调研走访活动，广泛征求意见建议，了解众所思所盼，力求承诺事项惠及众、得到众认同。二是提出事项。基层党组织结合开展创先争优活动实施方案和制定年度工作目标提出承诺事项。党员结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。三是审核确定。校党委对各党总支、分党委，党总支、分党委对党支部，党支部对党员的承诺事项要逐一审核把关，重点审核承诺事项是否体现先进性要求，是否以正在干的事情为中心，是否符合岗位、职责实际，是否符合党员众意愿，是否切实可行。对联系实际不紧密、内容空洞等不符合要求的，要指导督促，加以完善。
2．公开示诺。承诺事项确定后，各级党组织和党员要认真填写《公开承诺书》（参考式样见附件），并采取会议、文件、党务政务公开栏、网络等形式进行公布。各级党组织要通过设立意见箱、公布监督电话等形式，主动接受众监督。
3．扎实践诺。在践诺过程中，在践诺过程中，每个基层党组织和党员要针对承诺内容制定具体措施，做到 “四明确”，即承诺事项明确、承诺事项的目标和时限要求明确、承诺事项的
措施明确、承诺事项的责任明确，以实际行动履行承诺，确保承诺落实到位。要实行动态管理，建立承诺台账，兑现一件、销号一件。要建立督查制度，定期对履行承诺情况进行督查，对没有按时完成的要及时提醒和督促。
4．民主评诺。结合年终专题组织生活会，组织党员和众代表，对基层党组织和党员履行承诺情况进行民主评议，同时，上一级党组织对基层党组织践诺情况逐一作出评价，党支部委员会对所在支部党员践诺情况作出评价。评议结果作为先进基层党组织评选和党员年度评议参考依据，处级单位党组织和处级党员干部承诺事项与年终单位和个人年度考核相结合。党组织和党员评议结果要建立专门践诺档案，各党总支、分党委保存负责。
2010年各级基层党组织和党员个人公开承诺要在9月10日前完成。今后公开承诺要作为一项经常性工作，在每年年初进行。
四、完善公开承诺的保障措施
1．加强组织领导。各级党组织要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，制定切实可行的实施方案，精心组织实施。各级党组织主要负责人是实行公开承诺制的第一责任人，要切实履行职责、负起责任，把这项工作抓实抓好。
2．强化督查指导。各级党员领导干部要加强调查研究，指导基层党组织和党员不断丰富承诺内容、严格承诺标准、改进承诺方法。学校创先争优活动领导小组成员按照分管联系部门和单位分工，负责对各单位履行承诺情况进行督查，各党总支、分党委负责对各党支部履行承诺情况进行督查，对没有按时完成的要进行及时提醒和督促，并努力帮助基层党员干部解决实际困难和问题，确保承诺按时兑现。
3．做好宣传引导。要搞好舆论宣传，充分利用校园网、校园广播站、校报校刊、专题论坛等形式，大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，推广在公开承诺上创造的好做法、好经验，发挥示范引导作用，努力营造开展创先争优活动的良好氛围，促进创先争优活动顺利开展。
附件：1.《基层党组织公开承诺书》（参考式样）
2.《党员公开承诺书》（参考式样）
二〇一〇年九月六日
附件1
年基层党组织公开承诺书
党组织名称 | ||
公开承 诺事项 | 承诺党组织：（签字 盖章） 年 月 日 | |
上级党 组织审 定意见 | 审定党组织：（签字 盖章） 年 月 日 | |
注：承诺书一式三份，本级组织存一份，上一级党组织存一份，公示一份。
附件2
年党员公开承诺书
姓 名 | 性 别 | 出生年月 | ||||
职务或职业 | 入党时间 | |||||
所在党支部 | ||||||
公开 承诺 事项 | 承诺人：（签字） 年 月 日 | |||||
党支部 审定 意见 | 党员公开承诺践诺书党组织：（签字 盖章） 年 月 日 | |||||
注：承诺书一式三份，本级组织存一份，上一级党组织存一份，公示一份。
主题词：创先争优活动 建立健全公开承诺机制 通知
中共河南工业大学委员会办公室 2010年9月6日印发
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