上海市绿化和市容管理局关于2021年度市容环境综合管理达标、示范街镇复查和创建工作情况的通报
文章属性
∙【制定机关】上海市绿化和市容管理局
∙【公布日期】2022.02.23
∙【字 号】
∙【施行日期】2022.02.23
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】城市管理
正文
上海市绿化和市容管理局关于2021年度市容环境综合管理达标、示范街镇复查和创建工作情况的通报
各区绿化市容局：
  为了提升市容环境综合管理水平，结合市委“创新社会治理，加强基层建设”一号课题精神的贯彻落实，进一步做实街镇，提高城市管理精细化水平，积极推进“美丽街区”建设，固化已有的长效管理措施，发挥市容环境综合管理达标、示范街镇在城市管理中的示范引领作用，按照《上海市市容环境综合管理达标、示范街道（镇、乡、工业区）考评办法》（沪绿容〔2015〕213号，以下简称《考评办法》）的要求，2021年，市绿化市容局继续组织开展了上海市市容环境综合管理达标、示范街镇复查和达标、示范街镇创建工作，现将有关情况通报如下：
  一、基本情况
  （一）市容环境综合管理达标、示范街道（镇、工业区）复评情况
  2021年，市绿化市容局委托社会第三方，在近年来全市成功创建的207个市容环境综合管
理达标街道（镇、乡、工业区）和71个市容环境综合管理示范街道（镇、乡、工业区）中，按照三年一轮复查、市民满意度靠后、上轮复查排名靠后的选取原则，选取了43个街道（镇、工业区）进行了实效复查。其中，40个街镇在第一个周期的测评中一次性通过；3个街镇未达到合格要求，分别是徐汇区田林街道、嘉定区马陆镇、奉贤区庄行镇。经过黄牌警告和及时约谈，并采用回头看方式，对上述3个街道（镇）进行了复查。徐汇区田林街道、嘉定区马陆镇经整改通过了第二个周期的测评，第二次考评结果已达到合格要求。另有奉贤区庄行镇，仍然存在设摊聚集点，整改仍未达到合格标准。根据《考评办法》，取消奉贤区庄行镇的“上海市市容环境综合管理达标街镇”命名。取消上述1个街镇的命名后，全市市容环境综合管理达标街道（镇、乡、工业区）的总数为206个。
  （二）市容环境综合管理达标、示范街道（镇、工业区）新创情况
  2021年，全市申报创建市容环境综合管理达标街道（镇）3个，分别是顾村镇、金山卫镇、九里亭街道；申报创建市容环境综合管理示范街道（镇、工业区）5个，分别是枫泾镇、花木镇、嘉定工业区、老港镇、浦锦街道。经各街道（镇、工业区）填表申报、区局初审、市局审核后，市绿化市容局于2021年11月委托社会第三方对8个街镇的市容环境进行了实效测汽车黄牌
评，并出具了测评报告。报告显示，顾村镇得分88.30分、金山卫镇得分88.62分、九里亭街道得分87.15分；枫泾镇得分89.43分、花木镇得分95.00分、嘉定工业区得分93.37分、老港镇得分96.76分、浦锦街道得分95.50分，均高于85分的综合实效检查得分要求，而且所有受检单元也未出现60分以下不达标单元。在此基础上，于2022年1月12日召开了创建工作专家评审会，组织从事市容相关工作的管理部门、社会组织、新闻媒体的专家组听取各街镇汇报创建工作情况，并由专家组针对8个街镇的市容环境综合管理机制建设及运行情况逐一进行了点评。综合实效测评情况和管理机制建设运行情况，专家组一致认为，顾村镇、金山卫镇、九里亭街道均达到了“上海市市容环境综合管理达标街道（镇、工业区）”的标准，同意命名。枫泾镇、花木镇、嘉定工业区、老港镇、浦锦街道均达到了“上海市市容环境综合管理示范街道（镇、工业区）”的标准，同意命名。按照考评办法，命名上述8个街道（镇、工业区）后，全市市容环境综合管理达标街道（镇、乡、工业区）的总数达到209个，示范街街道（镇、乡、工业区）的总数达到76个。
  二、新创街道（镇、工业区）工作情况
  各区、各街道（镇、工业区）高度重视市容环境综合管理达标、示范创建工作，将市容环境综合创建工作作为城市管理工作的重要抓手，主要工作情况如下：
  （一）统一思想，领导重视，加快夯实组织保障
  各区绿化市容管理部门都把市容环境综合管理达标、示范创建推选工作列为年度重点工作，加强对街道（镇、工业区）的业务指导。申报创建的8个街道（镇、工业区）都成立了创建工作领导小组，主要领导亲自挂帅，各部门协同作战，建立“自上而下”“纵横相交”的工作格局，同时还制定下发了创建市容环境综合管理达标、示范街道（镇、工业区）工作方案。顾村镇建立《顾村镇创建市容环境综合管理达标街镇工作方案》，成立创建工作领导小组，明确组织架构及工作职责，实行镇党委书记、镇长双组长负责制，分管领导任副组长，其他镇级党政领导班子为成员，同步配套落实人、财、物，形成全镇一盘棋。花木街道按照“条抓块管、守土有责”的原则，街道办事处主任任组长，分管领导任常务副组长，把与创建工作有密切关系的科室（部门）和社区负责人列为领导小组成员，下设创建办公室，对每个部门在创建工作中的职责进行了明确。建立分工负责、层层推进、督办落实、部门协同的创建工作机制，构建党委领导、政府主导、社区联动、众参与的创建格局。嘉定工业区成立由嘉定工业区主要领导挂帅的创建工作领导小组，切实加强创建工作的协调和保障；建立“十三个责任部门”共同参与的整治小组，打出整治“组合拳”；组建由纪工委书记牵头的督查小组，全面监督整治工作开展情况，确保各项治理行动达成预期目标。