“薄改计划”简析
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》精神,推进义务教育均衡发展,全面提高农村教育质量,财政部、教育部决定于2 0 1 0年起实施农村义务教育薄弱学校改造计划,薄弱学校改造计划的总体目标是:按照推进义务教育学校标准化建设的战略要求,为农村义务教育阶段学校按照国家基本标准配齐图书、教学实验仪器设备、音体美器材,为农村薄弱学校每个班级配置多媒体远程教学设备;按照农村义务教育学生营养改善计划要求,逐步改善农村学校就餐条件;根据教育规划和现有财力可能,改扩建特殊困难地区农村学校寄宿设施,改善寄宿条件,逐步使县镇学校达到国家规定的班额标准。
薄弱学校改造计划重点支持以下两类项目:一是教学装备类项目,实施期限为2 010-2 013年。具体包括:一是为农村薄弱学校配置图书、教学实验仪器设备、音体美等器材,提高农村义务教育质量;二是为农村薄弱学校每个班级配置多媒体远程教学设备,提高教育信息化水平。另一类是校舍改造类项目,实施期限为2010-2015年。具体包括:一是配合实施农村义务教育学生营养改善计划,支持试点地区农村学校改善就餐条件或配备必要的餐饮设施;二是支持农村寄宿制学校学生附属生活设施建设,集中力量满足农村学生特别是留守儿童的住宿需求;三是支持县镇学校扩容改造,集中力量解决县镇“大班额”等突出问题。
我区2010年农村义务教育薄弱学校改造计划中央财政补助资金4.45亿元,其中3.45亿元专项用于教学实验仪器设备、图书以及多媒体远程教学设备的购置,1亿元专项用于县镇学校扩容改造和寄宿制学校及附属生活设施建设。
根据中央的部署和要求,近期我区农村义务教育薄弱学校改造计划专项资金主要用于支持四个方面的支出需要:一是农村薄弱学校配置图书、教学实验仪器设备、体育美卫等器材,提高农村义务教育质量;二是县镇学校扩容改造,集中力量解决县镇“大班额”等突出问题;三是农村寄宿制学校及学生食堂等附属设施建设,集中力量满足农村“留守儿童”的住宿需求;四是为农村薄弱学校每个班级配置多媒体远程教学设备,提高教育信息化水平。
二、“薄改计划”的意义
党中央、国务院高度重视义务教育均衡发展问题。党的十七届五中全会提出,要“促进教育公平,合理配置公共教育资源,重点向农村、边远贫困、民族地区倾斜,加快缩小教育差距”。教育规划纲要》提出,要“建立健全义务教育均衡发展保障机制。推进义务教育学校标准化建设,均衡配置教师、设备、寄宿制图书、校舍等资源”;“改造小学和初中薄弱学校,逐步使义务教育学校师资、教学仪器设备、图书、体育场地基本达标”;“改扩建劳务输出大省和特殊困难
地区农村学校寄宿设施,改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件,基本满足需要”,为贯彻落实十七届五中全会和有关法律政策要求,财政部、教育部决定实施薄弱学校改造计划,集中力量支持解决以教学装备短缺、县镇学校太挤、农村学校太弱”等突出问题。这是深入贯彻落实科学发展观、建设人力资源强国、促进义务教育均衡发展的重大举措,对于全面推进素质教育、缩小城乡教育发展差距、推动基本公共服务均等化,具有十分重要的意义。
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