摘要：在国际志愿服务大发展的背景下，志愿服务起源地美国、英国以及与我国地域文化相似的日本、韩国1探析以上四个国家大学生志愿服务的成功例案，为我国大学生志愿服务的建设与发展提供有益的启示。
关键词：国外；大学生志愿服务；经验；启示。
综观世界，第三部门的勃兴，减轻了政府的行政成本，发挥了很好的/ 补台0 功用，推动社会健康有序发展。各国第三部门参与/ 社会管理0 水平已成为国际社会衡量一个国家或地区文明程度的重要指标。在中国，第三部门以志愿组织为主体，其成员又以高校青年大学生为生力军。为此，加强大学生志愿服务组织管理，提升大学生志愿服务水平就显得极为重要。
一、国外大学生志愿服务发展。
借鉴国外发达国家大学生志愿服务经验，主要有两条进路：一是
借鉴志愿服务起源的欧美发达国家经验，二是借鉴地域文化相仿的亚洲发达国家经验。欧美发达国家推介美国、英国经验；亚洲发达国家推介日本、韩国经验。
（一）美国大学生志愿服务发展。
志愿工作美国大学生的志愿服务工作历史悠久，归结起来，美国大学生志愿服务的发展大体上经历了16 世纪中叶的萌芽发端期、工业革命后的形成确立期、第二次世界大战以后的成熟发展期和目前的深化拓展期。
据5美国志愿者活动6 报告（2008 年7 月7 日由美国国家和社区服务社团公布）统计，2007 年美国约6 080万16 岁以上的人参与社区志愿活动，累计志愿服务时间约81 亿小时，为经济社会创造价值超过1 580亿美元，值得关注的是这些志愿者大部分是在校大学生。
（二）英国大学生志愿服务发展。
英国大学生志愿服务主要推动四方面工作：一是推动社区服务。英国的/ 做起来0、/ 千年志愿者0 等计划皆以社区为单位，大力提倡大学生积极参与志愿活动，为社区少年儿童提供课业辅导、专业
咨询、假期或课后陪伴等活动。二是志愿服务和促进就业结合。例如，/ 马克社区0（CommunityMark）积极推动就业劳工投入社区志愿服务工作的行列，贡献个人经验与专业，协助解决社区面临的现实问题。三是推动服务弱势体。部分大学生志愿组织主要以提升少数民族或弱势体的志愿服务意识为目标，进而改善其志愿服务品质，并且为少数民族或弱势体提供相关服务资源。四是发展志愿服务文化。大学生志愿者通过从事志愿服务活动，协助公共事务的开展，借此推动并发扬志愿服务文化。
（三）日本大学生志愿服务发展。
自从20世纪90 年代以来，日本的大学生志愿者活动在社会福利、环境保护、青少年教育、终身教育及国外援助等领域广泛开展。必须要指出的是，大自然灾害特别是1995 年的阪神、淡路大地震，对日本志愿活动发展起到了洗礼作用。由于地震频发，日本大学非常积极支持青年志愿活动，为学生开展志愿活动创造了很多便利条件和鼓励措施。到1999 年，已有100 多所大学积极推行将志愿者活动纳入正式课程的教育实验。另外，还有一些高等学校为学生参加志愿服务活动设置咨询窗口、组织讲座或者提供其他形式的支持，还有许多大学都设立了志愿者活动中心，积极支持学生们的志愿活动。
（四）韩国大学生志愿服务发展。
韩国志愿服务历史悠久，数据显示，早在1999 年韩国便有近1600个志愿服务组织，有志愿者315 万人。（P271- 272）在近代，随着基督教传入韩国，韩国的基督教组织开始将西方的志愿服务理念和活动介绍给韩国国民。这些理念和活动与韩国历史形成的互帮互助、慈善救助相结合，推动着韩国的志愿服务事业。到20 世纪70 年代，各种社会志愿团体纷纷成立，志愿服务宣传教育业逐渐普及。特别是在1986 年和1988 年分别举办亚运会和奥运会期间，大批志愿者参与了志愿服务活动。在韩国，大学是志愿活动的重要培养地和资源中心。国立、公立大学在选拔学生时要将学生参与志愿服务的时间和内容作为考核的内容，志愿服务活动也被设为教育科目。在参与志愿服务的体中，学生所占比例达到39% 左右，为增强大学生志愿服务意识，韩国教育部特别设立了学生服务活动信息指导中心，对青年大学生的志愿活动加以规范。
二、国外大学生志愿服务发展的经验探析。
（一）志愿服务参与全民化。
美国志愿服务普及推广非常深入民心。据有关调查显示，美国的志愿者组织超过100 万个，美国大学有各式各样的志愿服务组织，新生在入学时往往会选择几个符合自己兴趣特长的志愿服务性质的
社团。约1P4 的美国人当过志愿者，其中每人平均每周当志愿者的时间为315 小时，从1992 年开始，每年10 月的第四个星期日是美国志愿者活动日。1997年参加了这一节日的大学生达到130 万，1999 年则超过了200 万，这反映出在美国做志愿者是全民普遍的意愿。（P101）在美国大学生看来，参加志愿者活动不仅仅是为社会作贡献，更可以显示自己才能、扩大社会交往，甚至可以积累工作经验、实现理想与抱负和赢得社会尊敬。
（二）志愿服务管理体系化。
美国大学生志愿者组织的规章制度非常严密。例如，对培训的要求，志愿者接受必要的培训并承担相应责任；志愿者不能在活动中利用与他人接触的机会谋取个人利益；志愿者按照既定的工作计划提供服务。志愿者组织会根据工作任务的难易程度，匹配志愿者的能力水平，再进行科学合理的分工，保证志愿服务的质量。
在韩国，教育部特别设立了学生服务活动信息指导中心，负责推动和规范青少年的志愿服务活动。韩国政府规定，大学生要将志愿服务活动作为教育科目进行实施。韩国在1972 年建立了韩国大学生社会服务委员会（KUCSS）, 目前有201所大学成为该会会员。KUCSS 的目标在于提供有效途径和方法推动大学生参与志愿服务，激励他们的志愿精神。
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