维护国家统⼀与民族团结 —— 初中政治第⼀册教案
维护国家统⼀和全国各民族的团结（⼀）
教学⽬标
认知⽬标
知道维护国家统⼀和全国各民族的团结是我国宪法规定的公民必须履⾏的基本义务。
能⼒⽬标
提⾼学⽣对维护国家统⼀和各民族团结的⾔⾏和损坏国家统⼀和各民族团结的⾔⾏的辨别能⼒和⾃觉履⾏法定义务的法律意识。
情感、态度与价值观
通过对本框的学习，使学⽣明确依法履⾏维护国家统⼀和各民族团结的义务，是国家向每个公民提出的爱国主义的具体要求。从⽽培养学⽣热爱社会主义祖国的真挚情感、⾼尚情操和社会责任感。
教学重点
维护国家统⼀包括的三⽅⾯内容。
教学难点
关于台湾问题，是本框的难点。
教学过程
导⼊新课
作为社会中的⼀员，谁都希望⾃⼰能多享有⼀些权利，从⽽更好地实现⾃⼰的利益。但是，我们应该明⽩，要想充分地享有权利，⾸先必须⾃觉地履⾏义务。权利的实现主要着眼于⾃⼰，义务的履⾏主要着眼于国家、社会。如果从国家与个⼈的关系来讲，只有国家发展了，才有个⼈价值的实现。因此，在经济⽣活中，只有公民⾃觉地履⾏义务，才有公民权利的实现。同样，公民在政治⽣活中权利能否充分地享有，也离不开公民⾃觉地履⾏政治义务。
那么，在今天的社会⽣活中，我国公民肩负着怎样的政治义务呢？
讲授新课
本节课我们讲政治义务的第⼀个⽅⾯。
⼀、维护国家统⼀和全国各民族的团结（板书）
1．公民要履⾏维护国家统⼀和全国各民族团结的义务（板书）
过渡：
教师总结：秦朝、汉朝、唐朝、宋朝、元朝、明朝和清朝在我国的历史上都曾经有过值得中国⼈引以为荣的时期。
教师提问：你能根据你的历史知识再分析⼀下，这些历史上的盛世时期有没有共同的地⽅？（学⽣回答）
教师总结：⽆论是汉族⼈建⽴的秦朝、汉朝、唐朝、宋朝、明朝，还是蒙古族⼈建⽴的元朝、满族⼈建⽴的清朝，这些朝代在盛世时期都有⼀个共同的特点，即都处在国家统⼀和民族团结的阶段。⽽当这些朝代⾛向衰败的时候，恰恰是这种统⼀团结的局⾯被打破的时期。
因此可以说，在中国历史上这些盛世的出现都得益于统⼀团结的政治局⾯。同样，在今天我国的发展建没中，国家的统⼀，⼈民的团结，国内各民族的团结，更是我们事业必胜的基本保证，是中国历史不可逆转的⼤趋势。
（1）公民要依法履⾏维护国家统⼀的义务（板书）
公民的这项政治义务是由我国的宪法规定的，它具体表现在三个⽅⾯。
①维护国家主权不被侵犯（板书）
国家主权的维护与国家统—之间有什么必然联系呢？
教师提问：我们都学过历史，在历史中我们既了解到中国曾有过辉煌，也了解到中国曾有过不幸。在旧中国，中国⼈尝尽了主权被侵犯、内政被⼲涉的痛苦。你能举出这些⽅⾯的历史事实吗？（学⽣回答）
教师提问：旧中国主权被侵犯、内政被⼲涉给当时的中国带来什么结果？（学⽣回答）
教师总结：带来的是领⼟被列强⽠分，资源被列强掠夺，经济衰败。民不聊⽣，中国社会长时间处在半封建半殖民地社会。更主要的是国家的统—在这⼀时期遭到了破坏，如⾹港、澳门、台湾都在这⼀时期被割让或租借给了帝国⼟义列强。
因此，从旧中国的历史教训，我们可以看到国家主权的维护和国家统⼀的维护是密不可分的。那么到底什么是主权呢？
所谓主权就是—个国家独⽴⾃主地处理⾃⼰的对内对外事务的最⾼权利。国家主权具有两⽅⾯的特性：对内是最⾼的权⼒，即国家有⾃主决定其社会、政治、经济制度和国家形式，排除外国⼲涉的权⼒；对外是独⽴的权⼒。没有主权，就不可能成为⼀个国家：主权不完整，就不能成为⼀个完整、独⽴的国家。
那么，在今天全球倡导同家平等独⽴的社会氛围下，有没有破坏平等独⽴、侵犯他国主权的⾏为呢？让我们看—幅图。
教师提问：这幅图所描述的内容是什么事件？（以美国为⾸的北约轰炸我驻南使馆）
教师提问：中国驻南使馆被轰炸后，全体中国⼈民的反映是怎样的？（愤怒，强烈谴责北约的野蛮⾏径，并提出“中国不可侵、中华民族不可辱”的抗议。）
教师提问：中国驻南使馆被轰炸为何激起国⼈的强烈愤慨？（学⽣回答）
教师总结：以美国为⾸的北约对我驻南使馆的轰炸⾏为实际上是对我国主权的粗暴侵犯，也是对维也纳外交关系公约和国际关系基本准则的肆意践踏。这⼀野蛮⾏径严重地伤害了中国⼈民的感情，中国⼈民
绝不容忍任何国家或组织对中国主权的侵犯。国家不分⼤⼩，在国际社会中的地位是平等的，主权的享有也是平等的，任何侵犯他国主权的⾏为，在今天的国际社会中都是不允许的，是要受到谴责的。我们每个公民，都有责任维护国家主权不受侵犯。
②维护国家领⼟的完整（板书）
过渡：
教师提问：我们讲的国家主权，是⼀国对内最⾼、对外独⽴的权⼒。那么，—个国家在⾏使和保护主权的时候有没有空间限制呢？（有。）
教师提问：这个空间具体指的⼜是什么呢？（国家的领⼟）
教师提问：请⼤家想—想。中国的领⼟包括哪些？（学⽣回答）
（对此问题的回答学⽣中可能会产⽣分歧，—部分学⽣可能认为中国的领⼟就是中国的陆地⾯积；—部分学⽣可能认为中国的领⼟不仅指陆地⾯积，还包括其他，但具体包括的内容说不清楚。教师正好借学⽣中的分歧点运⽤提问进⾏分析。）
我们都知道，⼀国的领⼟是不容侵犯的。任何国家的军⽤设施都不能随意地踏⼊别国领⼟，如果要通过必须征得领⼟国的同意，否则就是对该国领⼟的侵犯。我国也不例外。
教师提问：如果领⼟仅指陆地⾯积，那是不是意味着别国的飞机和军舰可以随意地在我国的上空和江河湖海中通⾏呢？（不是。）
教师提问：别国的飞机和军舰不能随意地在我国的上空和江河湖海中通⾏，这⼀点⼜说明了什么问题呢？（学⽣回答）
教师总结：说明了在我国，领⼟不仅包括陆地⾯积，还包括了我国的领空和领⽔。
具体见投影：
中国领⼟：中国位于亚欧⼤陆东部，陆地⾯积960万平⽅公⾥。中国的陆地领⼟包括⼤陆及其沿海岛屿、台湾以及包括钓鱼岛在内的附属各岛、澎湖列岛、东沙岛、西沙岛、中沙岛、南沙岛以及其他属于中国的岛屿。中国领⽔包括陆地疆界以内的河流、湖泊、领海基线以内的⽔域和领海海岸与内⽔的领海。中国领空是中国领陆和领⽔之上的⼀定⾼度的空⽓空间。除此之外中国的领⼟还包括中国的领陆和领⽔的底⼟。
教师提问：了解了我国的领⼟情况，下⾯你能概括出国家领⼟应包括哪⼏部分吗？
（学⽣回答）
教师总结：国家领⼟是指处于国家主权管辖和⽀配下的地球的特定部分。国家领⼟包括领陆、领⽔、领陆和领⽔的底⼟，以及领陆和领⽔以上的空⽓空间等四个组成部分。
教师提问：了解了领⼟的内容后，请⼤家想⼀想为什么我们在维护国家统⼀时要强调维护国家领⼟的完整？
请⼤家看—幅图：
投影（教师提问）：
1.这幅图所反映的是中国的什么时期？（半封建半殖民地时期）
2.图中的狗熊、⽼鹰等代表了谁？（沙俄、美、英等帝国主义列强。）
3.这些国家在这⼀时期对中国都⼲了什么？（强制⽠分中国的领⼟，掠夺中国的资源）
4.它们的列强⾏为给当时的中国带来什么恶果？（使中国处在半殖民地半封建社会，失去了领⼟的完整，主权遭到了破坏。）（学⽣讨论后回答）
教师总结：领⼟是国家和⼈民赖以⽣存的空间，它给国家和⼈民提供基本的物质需要。不仅如此，领⼟
是国家⾏使最⾼权⼒的主要对象和范围，国家的权⼒只有在其领⼟范围内才能得到充分有效的⾏使。要维护国家主权，必须维护国家的领⼟完整；要维护国家统⼀，更应维护国家领⼟完整。因此，我们国家的每个公民都有义务维护国家领⼟的完整。
③维护国家政权的统⼀（板书）
我国是统⼀的多民族国家，中央政府是国家最⾼⾏政机关，有权领导各级地⽅政府。我国的国家政权是统⼀的。中央要照顾地⽅，地⽅要服从中央。任何公民都不能破坏国家政权的统⼀，各地⽅都不能对抗中央，搞地⽅分裂。我们每个公民。都有维护国家政权统—的法定责任。
展⽰中国地图：
（根据地图）教师提问：1997年7⽉1⽇以前，在中国实现统⼀⼤业⽅⾯存在着三个问题。具体是哪三个？请你在地图中指出。（⾹港问题，澳门问题，台湾问题。）教师提问：截⽌到1999年12⽉20⽇，在中国统⼀问题上得以解决的是哪些？请在地图中标出。（⾹港和澳门）（此处给学⽣提供⾹港、澳门区旗和区徽图案，让学⽣们将它们贴在中国版图的相应位置上。）教师提问：在中国版图上，⾄今仍有“⼀⼦”只能与祖国⼤陆隔海相望，那是哪⾥？（台湾）
教师提问：你了解台湾的地理及风景名胜吗？（学⽣回答）．
教师提问：你知道台湾的历史吗？（学⽣讨论后回答）
教师总结：台湾⾃古以来就是中国的领⼟。早在三国时期台湾就与⼤陆有着密切的联系。三国时期，吴国的君主孙权就派⼤将卫温到达夷洲（现今的台湾），这是史书上记载的⼤陆与台湾最早的联系。以后每朝都与台湾发⽣联系。元朝时设⽴了澎湖巡检司管辖澎湖和琉球（包括现今的台湾）。1642年，荷兰殖民者侵⼊台湾并建筑了据点盘踞台湾。到1662年清朝初年，郑成功收复台湾，打败了荷兰⼈的⼊侵，使台湾回到了祖国母亲的怀抱。1883年到1885年中法战争，法国看中了台湾的重要军事地理位置，⼀度想占领台湾，但被以刘名传为巡抚的台湾军民打败。后来清朝政府认识到了台湾的重要性，在中法战争结束后，于1885年正式在台湾建省，刘名传为台湾的第⼀任巡抚。1895年中⽇甲午战争中，中国战败后，在《马关条约》中被迫把台湾割给了⽇本作为殖民地，租期为50年。1945年抗⽇战争胜利后，中国政府收回了台湾。1949年4⽉国民党在解放战争中失败，溃逃到台湾直⾄现在。
教师提问：台湾和⼤陆的分裂局⾯虽然已经存在了近50年，但在这些年⾥，两岸同胞从未中断过彼此的往来。你知道促进两岸交往和发展的民间组织吗？（学⽣讨论后回答）。
教师总结：它们是⼤陆的海协会（海峡协会）和台湾的海基会（海峡交流基⾦会）。两个民间组织曾于1993年在新加坡举⾏了标志海峡迈出历史性⼀步的“汪辜会谈”。（看教材第83页插图。）
教师提问：你知道在我国当前的历史条件下，我国政府正积极争取⽤什么途径来解决台湾和⼤陆的统⼀问题吗？（和平统⼀，⼀国两制。）
当前在我国政府积极地促进两岸对话与交往，积极推进两岸统⼀时，仍有⼀部分别有⽤⼼的⼈妄图把台湾从祖国分裂出去。对于这些⼈的⾏为我们每个中华⼉⼥应该怎样做呢？请看下页的漫画：
教师提问：李登辉是何许⼈？（学⽣回答）
教师提问：李登辉做了⼀件什么事？（他宣称两岸的关系是国家与国家的关系，以图分裂中国。）
教师提问：图中王虎的“炮弹”指的是什么？（台湾是我国神圣领⼟的历史证据。）
教师提问：王虎的⾏为充分说明他以实际⾏动在履⾏着⼀项什么义务？（履⾏了维护国家政权统⼀，维护国家统⼀的义务。）教师总结：中华⼈民共和国政府是中国唯⼀的合法政府，不允许任何公民以任何⽅式分裂国家政权，反对任何对抗和否认中央政府领导、搞地⽅分裂的⾏为。在完成祖国统—⼤业⽅⾯，更不允许任何⼈搞分裂祖国的⾏为。在今天．随着港澳问题的圆满解决，台湾问题也将在两岸同胞的共同努⼒下得到圆满的解决。⽆论谁采取了什么样的⽅法，都不可能阻挡中华民族实现中国统⼀的历史进程!
（2）公民依法履⾏维护全国各民族团结的义务（板书）
①维护各民族团结的极端重要性（板书）
《中华⼈民共和国宪法》第四条：中华⼈民各民族⼀律平等。国家保障各少数民族的合法权利和利益，维护和发展各族的平等、团结、互助关系。禁⽌对任何民族的歧视和压迫，禁⽌破坏民族团结和制造民族分裂的⾏为。
教师提问：宪法中指的各民族在我国共有多少个？（56个）
教师提问：你能说出⼗个少数民族的名称吗？（学⽣回答）
教师提问：从宪法的规定你能看出我国各民族的地位和关系是怎样的吗？
教师提问：从宪法的规定中你认为我国在民族问题上最反对或者禁⽌的是什么？
（禁上对任何民族歧视和压迫，禁上破坏民族团结和制造民族分裂。）
教师提问：为什么我国—再强调各民族的平等团结问题，民族的平等团结与国家的发展之间是⼀种怎样的关系？（学⽣讨论后回答）
教师总结：民族的平等、团结、互助是国家真正长治久安的重要保障。国家也正是基于这⼀点，根据各
少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和⽂化的发展。特别是党的⼗⼀届三中全会⼜把改⾰开放的春风吹遍了南国⼭寨和天⼭南北的茫茫草原，到处呈现出⼀派⽣机勃勃的兴旺景象。我们以西藏⼀个地区为例，改⾰开放20年来，党中央、国务院于1980、1984、1994年先后召开三次援藏⼯作会议，确定⼚62项援藏项⽬、⼋⼤优惠政策。中央、国家机关各部门和15个对⼝援藏省市，⼤⼒⽀援，⽆私奉献，不但给予⼤量物质、资⾦⽀援西藏建设，还按照“选优挑强”的原则选派了700多名援藏⼲部参与西藏经济建设。这些有⼒措施，促进了西藏经济和⽂化事业的发展。在党和国家的帮助下，西藏的经济保持了持续、快速、健康的发展态势。1997年，区内⽣产总值达到76．98亿元，平均年增长13．2％，连续4年⾼于全国的平均⽔平。正是这种才有了今天中国不断开展经济建设，发展经济的良好局⾯。
民族团结的极端重要性，要求我国公民履⾏维护各民族团结的义务。
②学⽣要以实际⾏动履⾏维护各民族团结的义务（板书）
（这⾥可以开展⼀个课堂活动，让学⽣选择—个少数民族并搜集该民族的⼀些风俗习惯的信息，课上以⾃⼰是该少数民族⼀员的⾝份介绍这些信息给⼤家，⽬的在于增进对各少数民族的了解与认识。）
维护民族团结是每个公民应尽的义务，中学⽣作为国家的未来和希望，⼜应如何做到维护民族团结呢？我们来看⼀组漫画。教师提问：吃午餐的同学中有没有少数民族同学？是谁？（有，是古丽同学。）
教师提问：古丽同学是哪个民族的？（哈萨克族。）
教师提问：为什么同学们要向古丽同学道歉？（没有做到尊重古丽的民族习惯。）
教师提问：各民族同学在彼此相处时应注意什么？（注意尊重他民族的民族习惯和禁忌）
教师提问：我们为什么要尊重各少数民族的民族习惯？（学⽣回答）
初中政治教案教师总结：这是因为，只有尊重各少数民族的风俗习惯和各种禁忌，才能消除历史上遗留下来的民族隔阂，维护民族团结。各民族对本民族的风俗习惯有着特殊的感情，有的引以为豪，有的奉为神圣，不容他⼈亵渎。如果⼀个民族的风俗习惯被⼈尊重，他们就认为是对⾃⼰整个民族的理解与尊重，从⽽表现出友好、愉悦；反之，如果本民族的风俗习惯受到嘲弄、侵犯，他们就会表现为愤怒、不快乃⾄仇恨，有的甚⾄会酿成不幸。可以说，任何不尊重民族习惯的⾔⾏都很容易刺伤民族感情，影响民族团结，不利于各民族的平等、团结、共同繁荣。因此，我们必须尊重少数民族的风俗习惯。
教师提问：尊重少数民族的民族习惯的实质是什么？（实质就是在履⾏维护全国各民族团结这⼀政治义务的具体体现。）
因此，我们在学校⽣活中，应以实际⾏动⾃觉履⾏维护各民族团结的义务。
2．破坏国家统⼀和各民族团结要负法律责任（板书）
案例：西藏是我国领⼟不可分割的⼀部分。中华⼈民共和国中央⼈民政府和西藏地⽅政府签定了关于和平解放西藏办法的协议。对原地⽅政府的上层分⼦，中央政府也采取了团结政策。但在1959年3⽉，西藏上层反动集团掀起了⼀系列背叛和分裂祖国、破坏民族团结的罪恶活动。他们袭击解放军部队，杀害100多⼈，并制造谣⾔，谎说达赖喇嘛有⽣命危险，煽动不明真相的僧俗民众反对中央政府，对当地藏族同胞⼤肆烧杀抢掠。⾯对这样的恶劣局⾯，中央政府对分裂分⼦进⾏了应有的打击与制裁，采取了必要的⼿段彻底平息了这场叛乱。
教师提问：西藏上层的少数反动分⼦的⾏为是何种性质？（破坏国家统—、损害的⾏为。）
教师提问：这种严重犯罪⾏为主要触犯了我国的哪些法律？（宪法和刑法。）
教师提问：我国对这些犯罪⾏为严厉制裁说明了什么？（说明了对于破坏国家统损害的⾏为会受到严厉制裁。）
前两年，某出版社出版了《脑筋急转弯》—书，书中有侮辱穆斯林民族的漫画，伤害了我国部分少数民族的感情。对这⼀破坏民族团结的⾏为，我国有关部门依法查处了出版社，并依法对作者予以刑事处罚。
教师总结：维护国家统—、民族团结是公民应尽的光荣的法定义务，因⽽破坏国家统⼀、损害的，都要承担法律责任。
巩固新课
（辩论）明明认为：“现在⾃⼰年龄⼩，应搞好⾃⾝学习，长⼤了再承担维护祖国统⼀的义务。”
（学⽣讨论，教师归纳）
公民依法承担法律规定的政治义务是不分年龄⼤⼩的，公民承担法律义务的实质就是在守法。搞好⾃⾝学习是为了将来更好地履⾏义务，做守法公民，不能成为现在不履⾏义务的借⼝。
课后作业
材料：钓鱼岛⾃古以来就是中国的领⼟。早在明朝初年，钓鱼列岛就属于中国版图。不仅如此，在⽇本1783年和1785年出版的标有琉球王国疆界的地图上，钓鱼列岛属于中国。1895年4⽉，清政府被迫签定丧权辱国的《马关条约》，把台湾全岛及其所有附属各岛屿和澎湖列岛割让给⽇本。这以后在⽇本才有了“尖阁岛”（即钓鱼列岛）之说。1951年，美、⽇背着战胜国中国⾮法签定了《旧⾦⼭和约》。《和约》将⽇本所窃取的中国的钓鱼列岛归在了美托管的琉球管辖区内。中国总理周恩来当时严正声明，中国政府坚决不承认《旧⾦⼭和约》，并强调，“中国是⼤国，但不搞霸权主义，别国的⼟地，中国—⼨也不想侵占；属于中国的领⼟，中国⼀⼨也不能出让。”
教师提问：
1.7平⽅公⾥的钓鱼列岛仅相当于中国领⼟⾯积的千万分之七，中国⼈民为何对此“⽄⽄计较”？
2.周恩来总理的声明反映了中国⼈民的⼀种什么态度？
3.作为中国公民，在履⾏维护国家统⼀义务时具体应做哪些⼯作？
提⽰：因为钓鱼列岛是中国领⼟不可分割的—部分，维护国家统⼀必须保证国家领⼟的完整。作为中国公民我们在维护国家统—时，应做到维护国家主权不被侵犯，做到维护国家领⼟的完整，同时还应做到维护全国各民族的团结。
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