为加强教育系统干部队伍建设，不断拓宽干部培养和实践锻炼渠道，丰富干部工作经历，拓展干部视野，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定，市教育局党委决定开展干部双向交流挂职活动。结合实际，制定本方案。
一、挂职干部选派范围
挂职干部市教育局机关公务员到基层单位挂职锻炼原则上从科
级以下没有基层工作经历的公务员中选派；基层单位干部到市教育局机关挂职原则上从后备干部中选派。
二、选派条件和名额
（一）选派挂职干部的基本条件：
1、思想政治素质好，具有较高的政治素质和发展潜力；
2、具有大学以上学历；
3、机关下派干部年龄一般应在50周岁以下（含50周岁）；基层优秀年轻干部挂职年龄一般应在40周岁以
下（含40周岁），参加工作5年以上；
4、近3年年度考核称职以上；
5、身体健康。
（二）选派名额：
教育局机关每年选派2-3名干部到基层挂职；各基层单位每年选派15名左右优秀年轻干部到教育局机关挂职。
三、挂职时间
首批干部挂职锻炼时间拟定于2014年11月中旬开始。干部挂职时间原则上不低于半年（一个学期），因工作需要可适当延长挂职时间。干部挂职半年以上可做为个人工作经历记入本人档案。
四、选派工作程序
1、组织报名。报名可采取组织推荐、个人自荐、局党委点名等方式进行。个人自荐需向本单位提出申请，各单位根据选派条件和干部成长需要等情况择优向市教育局党委推
荐挂职人选。市教育局机关干部自愿报名参加挂职的需经本科室及主管领导同意后向市教育局党工作部报名。每个直属单位根据实际情况推荐1至2名。如本单位没有合适人选，经市教育局党委同意后可不推荐。推荐的干部要填写《选派挂职干部人选推荐表》和《挂职干部登记表》，市教育局党委也可根据工作需要和干部培养要求点名抽调局机关干部
或基层干部参加挂职。
2、确定人选。市教育局党委根据局机关和各单位报名及推荐情况，经比较遴选、审查同意后，确定正式挂职人选名
单，通知拟派出单位并将《挂职干部登记表》转送接收单位。接收单位在充分考虑挂职干部工作经历、特点和培养方向的基础上，研究确定一名领导为挂职干部联系培养人，提出重点工作岗位和培养意见，并报市教育局党委备案。
3、安排到职。市教育局党委召开挂职干部到职动员会，组织派出单位和接收单位搞好对接，各直属单位和局机关负责办理挂职手续，并安排到职。
五、挂职方式
根据挂职干部和挂职单位的实际情况，按照人岗相宜原则，对挂职干部的职务安排提出如下意见：
1、局机关公务员选派到基层挂职锻炼的干部，由局党委结合实际分配到挂职学校挂任校长助理，参加学校班子会议及学校各项活动，深入班级听课，参与决策和实施，为今后工作的开展积累宝贵的基层工作经验。
2、基层干部到局机关挂职根据干部本人条件、专业能力、水平安排到相应科室工作，原则上挂任科室副职或低职级安排。使基层干部有机会站在全局或全市教育工作的高度从不同角度、不同侧面看问题、思考问题，使他们开阔思路，拓宽视野，增长才干。
六、挂职干部的日常管理
1、选派的干部由派出单位和挂职单位共同管理，以挂职单位管理为主。选派干部挂职锻炼期间，脱离原单位工作，不再承担派出单位工作任务，挂职期满经局党委考核后方可回原单位工作。
2、挂职单位对选派干部要明确分工、多压担子，使他们在挂职期间有岗有责，并确定一名领导为联系培养人，搞好传帮带，使其能够较好地履职和锻炼。要建立严格的考核考勤制度，严格要求，严格管理。
3、各派出单位要积极支持挂职干部的工作，时间上要保证，生活上要关心，切实解决他们的后顾之忧，主动加强与挂职单位的沟通和联系，及时了解、掌握挂职干部的工作生活等情况。
4、教育局党委对选派干部进行跟踪管理和考察，统一实行挂职干部“五个一”制度，即每名挂职干部填写一本工作日志、挂职单位每月听取一次工作学习情况汇报、至少组织挂职干部进行一次经验交流、选派单位到挂职单位进行一次回访、建立一本挂职干部档案。
5、挂职干部要自觉服从安排和管理，切实履行职责，挂职锻炼期满，要撰写工作总结报局党委和选派单位。挂职单位要对其挂职期内的工作表现情况作出书面鉴定，报局党委备案，同时送选派单位。局党委将会同选派部门对挂职干
部进行全面考核，考核结果存入干部档案，并作为年度考核的一项重要内容和干部任用的重要依据。
6、干部挂职期间只转组织关系，原职务及行政和工资关系不变，福利待遇不变。确因工作需要，要兼顾好两边工作。
七、有关要求
选派优秀年轻干部双向挂职锻炼，是为适应新形势、新任务要求，培养锻炼干部，提高干部能力素质而采取的一项重要举措，各级教育部门要高度重视，加强组织领导，健全工作机制，确保选派工作取得实实在在的效果。
1、高度重视干部挂职锻炼工作。挂职锻炼是丰富干部工作经历、积累工作经验、增长见识、拓宽思路
的有效途径，教育各级党组织要高度重视，接到通知后要迅速传达，积极推荐有发展潜力的优秀年轻干部参加挂职锻炼工作。局党委和挂职学校要及时跟踪考察挂职干部，经常听取他们的思想工作汇报，肯定成绩，指出缺点和不足，明确努力方向。要防止出现派出单位管不到，接收单位碍于情面不敢管、管不严的情况。
2、切实做好干部双向挂职的考核工作。局党委将把开展干部双向挂职列入对市直属学校及各部门年度领导班子
和干部队伍建设的重要内容，作为年度目标责任考核的内容之一。
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