挂职的历史演变
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来源:《决策探索》2015年第01
        延安时期
        边区人民政府曾大规模选派知识分子、干部和学生下乡,对农村社会进行改造,这被学界视为干部挂职锻炼的雏形。新中国成立后,党和政府经常以下派工作队的形式选派干部深入基层。
        199196
        中央颁布的《关于抓紧培养教育青年干部的决定》提出,对于有培养前途的青年干部,特别是40岁左右的青年干部,要有目的地选派他们到基层去任职锻炼。
        19938
        国务院颁布《国家公务员暂行条例》,规定国家公务员实行交流制度,交流包括调任、转任、轮换和挂职锻炼。
        20014
        中央下发《关于选派中央和国家机关优秀年轻干部到西部地区挂职锻炼的通知》,选派100多名省部级后备干部和其他局、处级优秀年轻干部到西部地区挂职锻炼两年。
        200611
        当年开始实施的《中华人民共和国公务员法》规定,可选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。
        200710
        同志在十七大报告中提出:加大培养选拔优秀年轻干部力度,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长,提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质。
        20109
        2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出,把干部交流同培养使用结合起来,形成正确的政策导向,引导干部向艰苦地区和艰苦岗位交流。
        哪些人曾挂职
        学界:
        李稻葵(清华大学经济管理学院经济学教授):2011916日挂职中关村国家自主创新示范区管委会副主任。
        王光谦(青海大学校长):2011年挂职北京水务局副局长。
        何家弘(中国人民大学法学院教授):2006年挂职最高人民检察院渎职侵权厅副厅长。
        政界:
        丁向阳(国务院副秘书长):来北京就任北京市发改委主任之前,曾挂职北京市政府副秘书长。
        戴均良(北京市副市长):2007年至2009年,挂职沈阳市人民政府副市长、党组成员。
        林克庆(北京市副市长):任东城区副区长期间赴企业挂职,任北方服务集团公司副总经理。
        文体界:
        牛(演员):20001229日挂职安徽省蒙城县副县长。
        谢军(北京国际象棋队棋后):2007430日挂职北京西城区教委副主任。
        张政(央视主持人):20081021挂职干部日挂职新疆维吾尔自治区主席助理。
        挂职者说
        曾经在河北短期挂职,是自愿去的,为的是增加阅历。一开始的障碍是对当地的人员、情况、工作方式方法不太熟悉,感觉就像倒时差一样,但很快就适应了。几个月下来,也独立开展了不少工作。由于不能经常回家,人际交往少了很多,空余时间看了不少书,也算有收获。
        ——北京一名基层公务员
        我所在的部委里,挂职的人大概呈现枣核形,两头少,处级干部和局级干部居多。近年每批大概都有十来人去不同地方挂职,我去的是山东一个比较贫困的县。感受最深的是,和在机关里工作不一样,在基层挂职需要时常在村子里跑,外出调研的时间长,坐办公室的时间少。
        ——某部委一公务员