应急预案（完整版）
总则
第一条为了全面提高医院对突发公共卫生事件及灾
害事故的应急反应能力和医疗救援水平，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，最大限度地减轻突发公共卫生事件或灾害事故造成的损失，结合我院实际，特制定本预案。
第二条本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，对社会、公众健康造成或者可能造成严重损害的重大传染病疫情、体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
灾害事故，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害和医院安全遭受严重危险的突发火灾、停电、停水、楼房（或病房）倒塌、台风等自然灾害影响医院运行的严重事件。
第三条突发事件应急处理工作，应遵循预防为主，常备不懈的方针，贯彻统一指挥、分级负责、反应及时、措施果断、人人参与、加强合作的原则。
（一）统一指挥，层层负责
突发公共卫生事件发生后，应急领导小组根据其范围、性质、和危害程度，对突发公共卫生事件的处理实行统一指挥，层层负责，依照响应级别，全体职工参与应急抢救工作，各应急小组根据预案规定，在各自的职责范围内做好全面工作。并动员社会力量共同参与突发公共卫生事件的应急处理工作。
（二）预防为主，常备不懈
突发公共卫生事件应急预案提高防范意识，落实防范措施，做好人员、物资、技术和设备的应急储备工作，开展突发公共卫生事件危险因素调查，及时发现、分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。
（三）快速反应，依法处置
按照相关法律法规，完善突发公共卫生应急体系，建立健全突发公共卫生事件应急处理工作制度，提高突发公共卫生事件的识别和应急处置能力，对突发公共卫生事件和可能发生的突发公共卫生事件做出快速反应，及时、有序、有效的开展处置工作。
（四）专结合，科学防控
明确专业防控机构与社会组织的职责，发挥社会优势，相互配合协助，依法、科学、规范、有序地开展应急处理工作。
第四条组织机构及职责医院成立突发事件应急指挥部，负责组织指挥突发事件的应急处理工作。由办事处防病领导小组统一领导，卫生院负责组织具体实施防治技术指导，各有关部门密切配合，共同做好重大传染病防治工作，真正把卫生防病工作落到实处。加大重点传染病防治力度，控制发生和流行。
1、突发公共事件应急领导小组成员：
组长：XXXX（院长）
副组长：XXXX（副院长）
XXXX（副院长）
成员：XXXX
XXXX：突发公共事件办公室总指挥，负责指挥调配各小组所有成员，统筹协调各种关系。
XXXX：突发公共事件医疗急救小组组长，负责调配小组内的内儿、外、妇医疗成员进行医疗现场抢救。
XXXX：突发公共事件后勤保障小组组长，负责提供应急所需的后勤物资，医疗设备及药品。
XXXX：突发公共事件办公室主任，负责突发公共事件发生后的总结工作，突发事件信息上报工作。
2、医疗急救小组：XXXX
负责突发公共卫生事件中各项急救及手术麻醉急救工作。
3、后勤保障小组：XXXX
负责保障突发公共卫生事件急救通道的通畅及医院安全保卫工作。负责日常急救物资（救治药品、医疗器械）的储备工作。负责日常物资的采购工作。负责各种医疗物资的消毒处理。负责通讯、网络畅通。负责资料的收集，通讯录的更新工作。
第五条指挥部下设六个工作组
（一）医疗救护工作组：由分管医疗护理的院领导和相关人员组成。
主要职责：制定医疗、护理质量管理方案、标准和评价检查办法，督促、检查医护工作制度、技术操作规程和医护工作者工作职责的贯彻执行情况，及时发现和处理医护患纠纷隐患；及时对医疗纠纷进行调查，组织讨论并提出初步处理意见；组织协调特殊、重大、急危重症病人、传染病疫情暴发、突发公共卫生事件的抢救、疑难病症讨论；医院感染控制和暴发调查与处理。
（二）毒麻药品管理工作组：由分管药品的院领导和相关人员组成。
主要职责：制定并实施麻醉药品、第一类精神药品的采购、储存、调配和使用制度和管理措施；明确责任，专人管理；落实防盗措施；落实药品被盗和药品引起的体性反应或死亡事件的调查与处理。
（三）安全保卫工作组：由分管治安的院领导和相关人员组成。
主要职责：制定并落实医院安全保卫措施、值班制度；负责全院的安全保卫工作，与公安机关保持密切联系，积极预防和打击犯罪活动，同一切扰乱内部治安秩序的行为作斗争，维护好全院的正常工作秩序；积极督促门卫加强巡逻、联防等制度的具体落实，加强重点部门和要害部位管理，发现漏洞及时报告，并督促有关科室迅速整改，及时发现排除各种安全隐患。
（四）火灾应急工作组：由分管消防的院领导和相关人员组成。
主要职责：建立消防管理档案，制定防火安全制度；与科室签订消防安全责任书，明确义务消防员，落实三级消防安全检查制度及每日巡查制度；加强消防设施（消防泵、灭火器、应急灯、安全出口标志、紧急疏散指示标志等）配备、维修和管理，保证性能完好；绘制防火重点部位图、平面方位图和平面总局图；对全院职工进行消防安全培训，定期组
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