亚太再平衡战略与特朗普政府
亚太政策展望
曹筱阳∗
㊀㊀ʌ内容摘要ɔ２０１６年是奥巴马在其任期内践行 亚太再平衡 战略的冲刺之年㊂美国继续扩大与盟友和伙伴在各领域的合作，中美在南海问题上的战略对峙激烈程度上升㊂本文从军事和经济两个维度分析奥巴马政府的 亚太再平衡 战略，认为该战略的本质是美国要构建以规则为基础的地区秩序，以平衡和制衡中国㊂唐纳德㊃特朗普上台后，美国的亚太战略酝酿着重大变化或调整，但是再平衡的部分内容或将延续㊂
２０１６年是奥巴马在其任期内践行 亚太再平衡 战略的冲刺之年㊂从军事上看，美国继续强化同盟和伙伴关系，并推动盟友和伙伴之间的军事合作，以应对中国崛起；在南海问题上，中美战略对峙激烈程度上
升，围绕南海仲裁案和所谓中国在南海的 军事化 行为，美国发动了强大的舆论和外交攻势，继续在南海进行 航行自由宣示 ，压缩中国的战略空间；经济上，虽然ＴＰＰ成员国正式签署了协议，但美国两党候选人都反对ＴＰＰ，新当选总统特朗普明确表示上任后要退出ＴＰＰ，使ＴＰＰ①曹筱阳，中国社会科学院亚太与全球战略研究院，博士㊂
３５０
中国周边安全形势评估（2017）
有夭折的危险㊂特朗普在２０１６年美国大选中的胜出似乎昭示着反全球化时代的来临，美国的亚太政策也酝酿着重大变化或调整㊂
一㊀２０１６年美国 亚太再平衡 战略举措thaad
朝鲜于２０１６年１月和９月，分别进行了两次核试验，对东北亚地区和世界和平与安全构成新的威胁，
以此为契机，美日韩三方军事合作迅速强化㊂韩国宣布关闭开城工业园，美日韩加大军事演习力度，韩国同
意部署 萨德 反导系统㊂朝鲜半岛笼罩着战争的阴云㊂
萨德 的全称是 末段高空区域防御系统 （ＴｅｒｍｉｎａｌＨｉｇｈＡｌｔｉ⁃ｔｕｄｅＡｒｅａＤｅｆｅｎｓｅ，ＴＨＡＡＤ），它是美国研制的机动式战区弹道导弹防御系统㊂此前韩国一直反对部署 萨德 ，但是２０１６年１月朝鲜核试验后，韩国改变了立场㊂２０１６年７月８日，韩美军方发表联合声明，宣布将在韩国部署 萨德 反导系统㊂
虽然韩国方面澄清，部署在韩国的 萨德 反导系统不针对 任何第三国 ，只用于应对朝鲜的核与导弹威胁㊂但是， 萨德 入韩明显是 项庄舞剑，意在沛公 ，将深刻影响东北亚的安全局势和大国关系㊂在实现 萨德 入韩后，美国可能将部署于日本的远程警戒雷达并入该系统，实现信息共享，强化在亚洲地区的军事力量体系建设，美日韩 军事铁三角 将逐步形成①㊂日本也表示考虑引进 萨德 系统，未来美国有可能在亚太地区其他国家部署这一系统㊂美国在韩国部署 萨德 系统完全超出了防御朝鲜 威胁 的需要，对中国和俄罗斯的中远程导弹可以进行更有效的拦截，该系统的雷达监视范围将覆盖中国和俄罗斯①李大光：‘ 萨德 打造美日韩军事一体化“，‘中国经贸导刊“２０１６年第１２期，第７７页㊂
４５０
发布评论