全国消防安全日如何抓好基层消防队伍安全管理工作
近几年来,全国消防部队各类事故时有发生。认真分析部队安全管理工作面临的新形势和新任务,如何采用有效措施抓好基层消
防部队安全管理工作,提升灭火抢险救援能力,是消防部队当前
急必须研究和解决的重大课题。
一、严抓安全制度,在持之以恒上下功夫
基层单位各级领导干部在严格执行《中国人民解放军共同条令》、《中国人民解放军安全工作条例》、《公安消防部队安全工作规定》和《公安消防部队车辆安全管理规定》等有关安全制度的同时,
要切实结合本单位的实际状况,制定一些诸如"安全事故教育制度、安全事故分析猜测制度、安全事故责任制度'等,负责基层部队的各项安全工作。一是严抓安全责任落实。要层层签定安全责任状,保证安全责任定到位,安全工作做到人。中队以上单位要分别建
立安全工作领导小组,班要设立安全员,做到异常状况一出现就
有人报,事故隐患苗头一出现就有人抓,违章违纪一发生就有人管。同时要依靠党(团)支部和武警委员会等组织抓控制,通过干
部队伍、思想骨干队伍、安全领导小组抓管理,发动众做工作,管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,做到"安全重担大家挑,人人肩上有目标',策力,策防,共同抓好安全工
作。二是严抓工作秩序规范。要严格依照共同条令、《公安消防部队安全工作规定》等条令条例规章制度,规范每个季节段安全工作的内容、方法和目标,严格落实值班、交接班、点名、请销假、查铺查哨等一日生活制度内容,规范执勤、训练、工作、生活"
四个秩序',并切实落实落实安全分析、安全教育、安全检查制度。同时,针对季节和工作任务的特点,重点抓好老兵退伍后至新兵下队、暑期、训练比赛期和士兵退伍及士官选取期四个关键时期的工作秩序。三是严抓官兵行为规范。首先是营造拴心留人的环境。大力改造部队内部环境,不断改善官兵学习、训练、工作、生活条件,尽量减少官兵同外界社会的频繁接触,日常用品采用集中采购的方法,并通过完善部队后勤保证设施建设,努力实现官兵理发、洗澡、打等不出营门。其次是强化外出人员的管理。严格执行有关规定,明确士兵外出必须携带"两证一条',指定专人负责的方式;对探亲休假人员,交代注意事项,提出具体要求,并对探亲休假人员执行跟踪管理。参加外出集训任务的要以书面形式向所在单位汇报一次思想和工作状况等。通过不断规范官兵日常行为,为部队安全管理工作开展奠定基础。
二、常抓安全教育,在安不忘危上下功夫
做好部队安全管理工作,首先要从教育入手,树立"安全第一、预防为主'的理念,从思想上解决根本问题;要将安全防事故工作贯穿到部队执勤、训练、工作、生活和战场的各个环节,不断总
结经验教训,认真查事故苗头,切实从思想上、组织上、措施上、行动上落实安全防事故的各项措施。一是要引导官兵树立大局意识。消防部队肩负着灭火救援和执勤战备的主要任务,要始终把安全防事故工作放在首位,做到逢会必讲、逢事必抓、逢检必查,把没事当作有事抓,着重在"防'字上下深功夫、细功夫、苦功夫,坚持"严防'、"细防'态势,把抓好人的教育管理作为安全防事故工作的关键,保证自身安全和部队稳定。二是要引导官兵树立忧患意识。教育广大官兵始终坚持清醒的头脑,部队的安全工作形势越好,越要合计到不安全因素,积极主动地把可能出现的事故苗头、漏洞、可能发生问题的不安全因素解决好,只有这样,部队才干保证安全稳定。三是要引导官兵树立防范意识。教育官兵牢固树立防范意识,把安全工作往前做,做到问题想在前、教育搞在前、工作做在前、制度落实在前。善于"小题大做',对出现的隐患、苗头见微知著,小题大做,抓小防大,防患于未然。三是要引导官兵做到举一反三。在教育过程中把典型的违纪案件、事故重点分析,善于把别人的问题当作自己的问题,把别人的教训当作自己的教训。
三、实抓安全行车,在有备无患上下功夫
消防部队车辆多,新驾驶员多,行驶道路复杂,预防车辆事故是整个安全工作的重点,应当重点防范。一旦发生车辆事故,易造成的人员伤亡和装备财产损失,直接影响部队的稳定,严重干
扰部队正常的工作和生活秩序。为此,要切实做基层单位的车辆安全工作,必须采用以下对策和措施:一是要建立健全车辆管理制度。基层单位在日常生活中要严格落实车辆审批、车辆保养、车辆检查、干部带车等制度,严格落实"谁审批谁负责、谁跟车谁负责、谁驾驶谁负责'的联管责任制,从源头上和制度上预防车辆事故。二是要时时强化安全行车教育。基层单位要牢固树立"安全第一'的思想,定期或不定期组织驾驶员进行安全行车教育,学习交通规则、组织观看交通事故图片展和有关录相,从中汲取教训,养成自觉遵守交通规则的优良习惯,克服麻痹思想和侥幸心理。同时要教育驾驶员在开车时必须集中精力,不准吸烟、吃东西和不准嘻笑打闹,严格遵守交通规则,服从交通管理;严禁开赌气车、酒后驾车、超速行驶、强行超车、开霸王车、开英雄车和酒后开车,养成优良的驾驶作风,提升安全行车的自觉性。三是要强化车辆日常维护保养。要严格保持车辆保养制度,每日早晚和出车前要以检查、清洁为中心的例行保养;凡新车和大修车,在参加执勤之前,进行初驶保养等等,保证各部机械性能优良,油、水、气、电充足,使车辆始终处于优良状态。四是要全程跟踪外出车辆动态。对外出执行任务的车辆要严密组织,单车辆执行任务要选派技术强、作风好的驾驶员;多辆车必须有干部带车,出车时直接首长要依据任务、道路、气候等状况提出安全要求,归队后,驾驶员、带车干部要汇报安全行车状况。五是要掌握驾驶员
的思想状况。在平常生活中要切实关怀驾驶员的生活,掌握驾驶员的思想状况,做到问题及时发现,妥善处理,严禁驾驶员带着思想包袱出车,严禁驾驶员疲惫开车。
四、狠抓训练安全,在细针密缕上下功夫
基层单位要将安全防事故工作贯穿于业务训练的各个环节,大力开展安全练兵,对新配备的特勤器材要尽快熟悉,人人能够熟练掌握和操作,使各级指战员掌握不同灾害事故的危险性和易发险情,掌握防护方法和安全要求,掌握灭火救援安全操作程序,提升官兵自我防护的能力和水平。在训练中,严格落实干部跟班作业制度,保持合理组训、科学施训,按部就班、因人施教,严格落实训练前的安全教育、训练中的安全防范、训练后的安全讲评制度,坚决杜绝超极限、超进度训练。一是在训练改革中提升自防自救能力。训练改革以后的训练内容和方法是为更好地适应在新形势下所担负的灭火战斗任务,加强在复杂条件下的应变能力和独立作战的能力,提升灭火抢险救援能力。工作中要牢固树立一切训练形式和方法都要从灭火战斗实际出发的指导思想,选准训练"瞄准点',即瞄准现代火灾扑救中可能碰到的新状况、新问题,大胆探究,广泛开展多科目、多层次的训练活动,扩展应用训练、战术训练的内容,加大特勤业务训练的比例,努力促进训练质量的提升,加强特别环境下的自我保护能力。二是在模拟训练中加强猜测事故能力。在实际训练中应结合现有装备、设备