2019年市级防御暴雨灾害应急演练脚本
时间
演习内容
演习动作
任务分工
屏幕显示内容
演习文书
9:55
观摩人员、参演 人员进入会场
市防办、市局办 公室负责布置演 练主会场，保障 中心负责屏幕显 示。
会商大屏：显示'**市防御 暴雨灾害应急演练”。（保 障中心负责制作）
左：市气象局会场画面（摄 像头）
右：2个显示县区局会场画 面，2个显示转移行政村画 面。
10:00
演习开始
【主持人】同志们：为检验“政府主导、部门联动、 社会参与”的气象防灾减灾机制运行情况，提高我 市应对气象灾害的综合管理水平和公众气象防灾减 灾意识，最大限度地减少或避免气象灾害造成的人 员伤亡，今天我们在这里通过全市气象部门的电视 会商系统，开展防御暴雨灾害应急演练。通过这次 演练全面检验气象部门及时发布暴雨红预警信号 后，市防汛抗旱指挥部总指挥发布转移危险地带人 员的命令，市、县（区）、乡政府和村委会组织危 险地带人员迅速撤离的能力，检验乡镇气象协理员、 村气象信息员、气象服务站在气象灾害发生时快速 反应、组织应急逃险所发挥的作用，进一步提高乡
保障中心负责大 屏显示。
左：市气象局会场画面（主 摄像头）
右：2个显示区县局会场画 面，2个显示转移行政村画 面。
镇领导、村屯气象信息员的防汛责任意识，推进广 大农民学习掌握气象灾害应急避险常识和自救互救 能力的提高，提高我市应对气象灾害的综合管理水 平，减少气象灾害造成的生命财产损失。卜面我介 绍出席演练的领导和人员。
在市气象局主会场出席此次演练的有：市防 办，市气象局、市政府应急管理局、市自然资源局、 市水利局、市民政局、市交通局等单位领导。
在区县气象局分会场参加演练的有：相关区县 分管副（县）区长及有关人员。
在演练现场（所选行政村）参加演练的有：管 辖所选行政村的乡镇政府领导、所选行政村的村委 会主任、所选行政村的部分村民。
10:00-10:10
观看《暴雨红 预警》宣传片
【主持人】演练之前请观看《暴雨红预警》宣传 片。
保障中心待主持 人宣布观看后， 播放宣传片。
保障中心负责将 宣传片拷贝到指 定播放电脑，并 保证音、视频正 常。
右：宣传片。
左：区县局会场画面。
宣布演练开 始
【主持人】本次演练模拟**地区一次区域性大暴雨 天气过程。根据气象部门的发布的暴雨预警，市防 汛抗旱指挥部启动防汛应急响应，下达人员转移命 令，**县、**区迅速启动本地应急响应，并对受威 胁行政村村民进行了转移。
【主持人】本次演练由市防汛抗旱指挥部副总指挥 宗克昌担任总指挥，理（赵志刚）主持并担任副 总指挥。
【主持人】报告总指挥：2019年**市防御暴雨灾害 应急演练各项工作准备就绪，请您指示。
【总指挥】“按计划开始”
10：10-10:25
天气会商
（模拟时间：
2016 年 7 月 20 日14点）
【主持人】根据市气象台和沈阳中心气象台会商， 受江淮气旋影响，预计未来24小时我市将出现区域 性暴雨天气过程（本次模拟的为2016年7月20 日-21日暴雨过程）。下面由市气象台组织本次过 程的全市天气会商。
【市气象台主班预报员】各位同仁下午好，下面开 始针对本次暴雨天气过程进行天气会商。请大家按 照顺序发言。首先我代表市气象台发言，请**县气 象台做好准备。
下面请**县气象台发言，**区气象台做好准备。
下面请**区气象台发言
【市气象台主班预报员】会商总结，我同意各县区 局的预报意见，预计7月20日-21日，我市将出现 暴雨局部大暴雨天气，主要降水时段在20日夜间到 21日夜间，最大小时雨强40-60毫米，市区、**县 大暴雨，降雨量100〜150毫米，个别乡镇150〜200 毫米），**区暴雨到大暴雨，降雨量80〜120毫米。
【市气象台主班预报员】天气会商结束
市气象台、**县 气象台、**区气 象台
*主持人讲话时：
右：会场辅流（PPT,市气
象台负责制作）
左：市气象局主会场画面
*预报会商时：
右：会场辅流（PPT,市气
象台负责制作）
左：发言单位（点名发言）
预报结论
10：25-10:28
决策气象服务
【旁白】气象台及时将天气情况向气象局长进行了 汇报，并以《重要天气报告》的形式发布决策材料， 经市气象局局长签发后，通过传真所委、市政府、
市气象台、市预 警中心，
右：决策材料（PPT，市气 象台负责制作）， 左：市、区县会场
决策材料
市防汛抗旱指挥部以及相关部门发送，通过气象内 网发送至县气象局，通过手机短信向气象灾害防御 责任人发送。同时向局长建议启动**市气象灾害防 御1级应急响应。
【主持人】请气象台演示制作的《重要天气报告》， 并将手机短信发布至本次演练主会场观摩人员手机 上。
市气象局局长向总指挥汇报气象预报预警情况。赵 志刚局长：“报告总指挥，根据气象台的天气会商 结果，预计未来24小时我市将出现区域性大暴雨天 气过程，省气象局和我市气象局均已启动暴雨I应 急响应，建议市政府立即启动‘**市气象灾害防御 I级应急响应‘。"局长向副市长递交重要天气报 告。
【旁白】总指挥在市气象局报送的信息上批示：请 各单位加强值班、值守，密切关注天气变化，按照 分工切实做好防御暴雨的各项准备工作，各区县政 府要随时做好组织人员转移。
【旁白】市气象台已将总指挥通过高速传真、Notes 网（气象部门内部办公网）发给全市各级气象部门。
10:28
【旁白】根据市气象局提供的气象信息，市防汛抗 旱指挥部组织召开防汛工作紧急会议，部署暴雨防 御工作。
10:28-10:30
市政府部署暴 雨防御工作
【总指挥】下面召开全市防汛会议，根据气象部门 预报，我市将出现暴雨-大暴雨天气，我市已经启动
“暴雨灾害防御I级应急响应”。请气象部门加强 监测预报，及时发布暴雨预警信号及相关防御指引； 应急管理部门会同县区政府组织转移危房险房居民 到安全场所避险；民政部门负责受灾众的紧急转 移安置并提供基本生活救助。公安、交通运输部门 对积水地区实行交通引导或管制。其他部门按照各 自职责做好暴雨灾害防御工作。
**市防办
右：展示卫星云图、雷达图、 自动气象站雨量图等。
左：**市气象局会场画面
10:30-10:33
制作发布暴 雨橙预警 信号
【旁白】目前，降水回波已经进入我市警戒区，各自动 气象站普遍开始降雨并逐渐加强，根据天气系统发展趋 势，未来3小时我市降雨量将达到50毫米，市气象台 制作发布**地区暴雨橙预警信号。
【旁白】市各级气象部门加强预报预警信息发布的监 管，强化5分钟“五个确保”工作。利用预警信息推送 平台、预警信息发布一体化平台等监管手段，5分钟 内，通过传真将暴雨预警信号发送各级党委、政府和有 关单位；通过手机短信发送给各级防汛责任人；通过农 村应急广播发送给村民;通过传真和手机短信发送给电 台、电视台；发布暴雨预警信号后，打电话向当地政府 领导汇报。
**市气象局、** 县气象局、**区 气象局
右：预警信号、传真发布单 位、手机短信发布平台。
左：**市气象局会场画面
暴雨橙 预警信号
10:33-10:36
制作、发布 暴雨红预
【旁白】随着天气系统发展，降水增强，**县、**区部 分乡镇降雨量已达到40毫米，降水仍在持续。
警信号
【防汛演练**市气象局局长】报告总指挥，**县陈家镇韩家村、 **区新兴镇育新五连村降雨量已达到40毫米，降雨强 度增强，预计未来1-2小时降雨量将达到100毫米，我 局已通过气象灾害预警发布平台接收到省气象灾害监 测预警中心发布的**县陈家镇韩家村暴雨红预警信 号，**区新兴镇暴雨红预警信号。
【旁白】市县气象部门收到省气象灾害监测预警中心发 布的暴雨红预警信号。通过传真发送至党政机关、防 指以及相关部门。通过电台、电视台、网站、微博等方 式向社会发布；通过电子显示屏、预警大喇叭向全市各 乡镇和行政村发送;通过手机短信所关气象灾害防御 责任人发送。
**市气象局、** 县气象局、**区 气象局
右：**县气象局、**区气象 局会场画面。
左：**市气象局会场画面
（现场接收：暴雨红预警 信号、电子显示屏、大喇叭 发布平台）
暴雨红 预警信号
10:36-10:39
启动村级逃 避险预案
【旁白】视雨情和水情，各级防指适时启动应急预案。 为有效应对遭遇超标准洪水、突发暴雨等防汛突发事 件，进一步检验各级应急逃避险预案的可行性和可操作 性，提高各级政府防汛逃避险指挥决策和应急处置能力 以及众的防灾避灾意识，最大限度地减轻水灾害造成 的损失，维护广大人民众生命财产的安全，下面请观 看由市水利局主办，**县、**区政府承办的村级逃避险 演练。
**市防指
**县防指
**区防指
右：**县、**区演练现场画 面。
左：**市气象局会场画面
（现场接收：暴雨红预警 信号、电子显示屏、大喇叭 发布平台）
【总指挥】**县、**区防指，我是市防指总指挥，根据 气象部门发布的预警信号，请你们立即启动逃避险预 案。
【**县副县长】报告市防指总指挥，我是**县副县长冯 大庆，我县已按市防指命令，逃避险预案启动准备完毕，
市防办、**县政
府 **区政府
画面显示**县气象局、**区 气象局会商室。
人员转移 命令