我国周边安全形势分析
随着中国自身的发展以及国际和地区形势的变化,中国周边安全环境的重要性对我国更加突出。从政治上看,周边国家是我国维护主权权益、发挥国际作用的首要依托;从经济上看,周边国家是我国对外开放、开展互利合作的重要伙伴;从安全上看,周边国家是我国维护社会稳定、民族和睦的直接外部屏障。周边环境历来对我国国内形势以及发展战略有直接牵动作用,维护周边安全是我国社会主义现代化建设事业顺利进行的重要条件。
一、中国周边安全形势的基本情况
同世界其它大国相比,中国的周边地缘环境最为复杂。首先,我国是世界上拥有邻国最多的国家,陆地边界22000多公里,海岸线18000多公里,我国的陆地邻国共15个,东北与朝鲜接壤,东北、西北与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦为邻,正北方是蒙古国,西部毗邻阿富汗、巴基斯坦,西南与印度、尼泊尔、不丹、锡金相接,南面有缅甸、老挝和越南,现在是14个(其中锡金现已完全被印度吞并)。今天的中国,正处于近两百年来最好的发展时期,能否抓住这个机会,很大程度上有赖于周边的国际形势。
其次,我国是历史悠久的文明古国,周边不少国家与我国交往很深,接触很广,历史上的一些恩恩怨怨现在仍有影响;第三,我国周边的多样性突出,各国社会制度不同,发展水平各异,各种文化、民族和宗教
集聚在我国周围;第四,我国周边也是世界各主要大国利益交汇之地,冷战时期曾形成不少热点,有些至今仍没彻底解决。
二、我国周边安全形势的复杂性及面临的主要威胁
(一)、总体分析:从我国的周边环境看,还存在着一些不确定因素。一是我国要进一步的崛起,会受到外部地缘环境的强力制约;二是由于历史原因和现实因素,我国和周边国家在领土、边界、海域的划分及归属等问题上有过结。
中国要崛起成为世界性大国,必将受到外部因素的强力制约,因为中国的崛起必将改变世界战略力量的对比,从而引起大国利益关系的重新调整和分配。西方大国,特别是美国,必然要尽一切可能阻挠中国的崛起。与此同时,中国周边的其它国家,如俄罗斯、日本、朝鲜半岛、东盟以及印度等国,也会从自身利益出发竭力扩大自身的利益空间。
目前,我国周边安全环境面临的突出而又迫切的问题主要是:中日关系存在历史问题、钓鱼岛主权之争和东海大陆架划分问题,南海地区与东南亚国家存在岛屿主权和海域划分问题,朝鲜半岛核危机问题,中印关系存在严重领土争端以及“西藏问题”,美国力图建立新的包围
圈以全面遏制中国。
(二)、具体分析:
1、对我国安全形势复杂性的基本判断:总体稳定,局部严峻,安全问题趋于复杂且风险加大 。
环境安全
如果做一个历史比较,冷战阶段的安全环境,其基本特点是:总体严峻,局部改善,安全问题相对单一。而 21世纪初,我安全环境的变化在于:总体稳定,局部严峻,安全问题趋于复杂且风险加大。因此,当前我面临的安全环境,既不同于冷战时期,也有别于冷战后初期。要求我们必须以实事求是的精神,辩证的态度,复杂的眼光,尽可能做出全面准确的判断。在看到机遇的同时,更要看到挑战和不利的一面。
2、我国安全环境面临的威胁主要来自“三大方向和一个重点地区”。
  三大方向:东北亚、中亚和海洋,既紧密联系,又相互交叉。
(1)、东北亚方向:影响我安全环境的主要有两大问题,一是朝鲜半岛问题,二是日本问题。
  如果说朝鲜半岛在我周边安全中的地位和作用仅次于台湾海峡的话,那么日本对我国家安全的威胁就仅次于美国。
  (2)、中亚方向:对我国安全来说,中亚方向的安全隐患主要来自两个方面:一是“三股恶势力”的威
胁;二是中亚五国未来的政局走向。特别是美国和西方势力正积极插手中亚国家的事务,企图发动一连串的所谓“”,大力扶持那里的亲西方反对派通过“合法程序”的选举夺取政权,使独联体面临解体的危险,也使俄罗斯在这一地区的主导地位和核心作用被大大削弱。欧亚大陆地缘政治格局正在发生有利于西方的重大变化。这对以中俄为主导的上海合作组织、特别对我国的西部安全环境来说,无疑是新一轮的巨大冲击。值得我们高度关注和警惕。
  (3)、海洋方向:进入 21世纪初,我周边的海洋安全问题日益突出,成为影响我周边安全环境的主要方向之一。
  (4)、重点地区:台湾海峡。近年来,台湾岛内的政治生态持续恶化,台独势力铤而走险、制造台独重大事变的可能性大大增加。连宋访问大陆以后,虽出现了某些缓和迹象,但总体严峻的局面没有改变。台湾问题仍处于可能爆发严重冲突的高危期。近来,美日联手干预台湾问题的势头明显加强,这对我“遏独、止独”的战略意志、决心和战略能力都是历史性的重大考验。 因此,台独发展是我国安全面临的现实重大威胁,东北亚方向的挑战仅次于台湾海峡,中亚地区的潜在威胁有上升之势,海洋安全的地位在不断提高。而在“三大方向和一个重点地区”,都始终存在着“美国因素”,美国是我面临的最大外部威胁。在重点做好反台独军事斗争准
备的同时,也要做好应对两个甚至多个战略方向同时发生危机的战略准备。
3、我所处的地缘环境是影响周边安全不容忽视的长期性制约因素。
  我国的地缘环境可谓“先天不足”,有“后天难补”的一面,但也有“后天可塑”的一面。 我国拥有世界第二长的边界线,陆地边界线是 2.2万公里,海疆线是1.8万公里,而且邻国众多,强邻不少,情况复杂。 因此,地缘环境是影响我国家安全的长期性因素,“先天不足”的特点警示我们:无论在任何时候和任何情况下,我们都应居安思危,增强忧患意识,努力做到未雨绸缪。
三、结论
从以上对中国周边地区形势分析可以看来,中国的周边政治格局总体态势良好,局部地区比较动荡。我们只有与周边和睦相处,才能共同繁荣发展,只有贯彻“与邻为善,与邻为伴”的外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的外交政策,才能有长期稳定与和平。但我们还应注意到周边地区的不稳定因素和矛盾所激化的隐患,扫除和平发展的一切障碍,积极参与亚洲多边及双边机制适用本国强大的综合国力,扩大自身的影响力,发挥地区大国的作用,尽而实现中国的崛起。
参考文献
1.《我国周边安全环境分析》,2003年,中国国际广播出版社
2.《印度的崛起与中印》,2007年,当代世界出版社.
3.《中国与亚太安全(冷战后亚太国家的安全战略走向)》,2008年,时事出版社.
4. 《冷战与中国的周边关系》,2009,年世界知识出版社.