第四章 安全文明施工和环境保护措施
一、建立健全安全文明施工保证体系
建立健全安全文明施工组织机构，由项目经理直接负责，项目副经理主持工作，做到合理分工、责任明确，并与当地有关部门经常联系，针对工程特点，对施工工区提出施工过程中文明施工及环保要求，定期进行检查。施工现场挂文明施工标牌、条幅，使施工现场安排做到布局合理，材料分别堆放整齐且不妨碍交通，各种材料用途标注明确，机具进出场有序，设备集中停放，机械、设备、材料实行专人专项保管。并做到路沟畅通，管线齐全，生活设施清洁文明，施工安全有序。
二、施工安全控制措施
三、安全生产措施
1、安全保护技术措施
（1）树立“安全第一”的思想，抓生产必须抓安全，以安全促生产。项目部成立以项目经理为
首的安全领导小组，配备专职安全工程师，负责全面的安全管理工作；建立健全安全领导小组，配备专职安全员，负责各项安全工作的落实。做到有计划、有组织地进行预测、预防事故的发生。
（2）建立健全安全生产责任制，从项目经理到生产工人，明确各自的岗位责任，各专职机构和业务部门要在各自的业务范围内对安全生产负责。
（3）加强全员的安全教育，使广大职工牢固树立“安全第一，预防为主”的意识，克服麻痹思想，组织职工有针对性的学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识，做到思想上重视，生产上严格执行操作规程。各类机械设备的操作工，必须经专门安全操作技术训练，考试合格后方可持证上岗，严禁酒后操作。环境安全
（4）坚持经常和定期安全检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，奖罚当场兑现；坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患，结合季节特点，重点查防触电、防塌方、防机械车辆事故、防火等措施的落实。
（5）技术部门要严格按照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计，同时编制安全技术措施；对采用的新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备，要认真编制安全技术操作规程。
（6）通过改进施工方法、施工工艺，采用先进设备等措施，不断改善劳动条件，搞好劳动保护，定期对职工进行体检，预防疾病的发生。
（7）加强对机械设备的检查、保养、维修，保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常安全运转。
2、防火、卫生保证措施
（1）制定防火措施。房屋间距布置安全间距要求，配备满足规范要求的消防设备。废物、废油安排专人进行定点掩埋、焚烧处理。
（2）施工区和办公生活区设专人进行环境卫生管理，垃圾渣土要及时清理出现场，集中堆放。厕所污物设专人及时清理，并制定管理使用办法。
（3）生活饮用水水源制定保护措施，防止污染，饮用水经处理后再利用。
（4）生活和生产污水排放到指定的水坑中，不能进入河流。施工中机械检修的废油用指定器具存放。生活垃圾在指定地方埋入地下。
3、施工安全人员配置
安全为了生产，生产必须安全。项目经理是安全生产的第一责任人，对项目施工安全负有全面责任。
项目经理授权项目副经理主抓安全工作，同时项目部的安全科配置专职安全人员，负责安全管理与现场的安全检查与监督工作。
各施工工区设专职安全人员，负责本施工工区的施工现场安全工作。
四、现场安全事故应急预案
安全事故应急领导小组
组长：项目经理
组员：施工员、安全员、质检员、技术员、机械员
文明施工措施
一、文明施工体系
本工程文明施工实行公司、项目部一级管理，各级均建立文明施工领导小组和管理制度。
公司文明施工领导小组由主管生产副总经理、安全监督部、工程管理部、负责人组成；主管生产副总经理是公司文明施工管理直接责任人，安全监督是公司文明施工管理的主管部门。
项目部文明施工领导小组由项目经理、主管文明施副经理、技术负责人、安全监督组长、安全员组成；项目经理为文明施工第一责任人，主管文明施工的项目副经理是项目文明施工的直接责任人。各作业班组的班组长对班组作业区的文明施工负责。
二、文明施工保证措施
1、现场文明施工措施
积极开展文明施工窗口达标活动，施工现场布置合理有序。施工现场做到挂牌施工和管理人员佩卡上岗，工地现场机具、料具和施工材料堆放整齐，工地生活设施清洁文明；工地现场
开展以创建文明地为主要的思想政治工作。严格按规范施工，对施工便道要经常洒水，防止尘土飞扬并做好施工用水的处理工作。建立奖惩制度，对保持好的部门单位奖励，对不好的部门单位进行处罚。积极与当地政府、环保等部门协作共同抓好环保工作。与当地政府和众广泛开展共建活动，积极推进两个文明建设。
2、工地及生活住地卫生
工地保证开水供应，不食用生水。茶水桶内部清洁无垢。保持办公室和宿舍等处的室内环境整洁卫生，做到无痰迹，烟头纸屑等。宿舍内工具、工作服、鞋等应定点集中摆放，保持整洁。床下不得随意堆放杂物。办公室、宿舍实行卫生值班制度。食堂保持内外环境整洁，工作台和地面无油腻。食物存放配备冰箱和熟食罩，生熟分开，专人管理，保持清洁卫生。炊事人员持健康合格证并经培训上岗。食堂一切用具，用后洗净，不得有污垢、霉变物。定期进行消毒、防尘、灭蝇、灭鼠活动。食堂应有加盖的泔水桶或垃圾袋。厕所卫生设专人管理，每天清洁，保持整洁。厕所内定期下药，并做好记录。工地配备急救药箱，医务人员每周一次巡视工地，做好季节性防病卫生宣传工作。兼职卫生员要协助医务人员抓好防病卫生工作，做好记录，高温季节经常到食堂验收食品，防止食用腐蚀变质食品，防止食物中毒。生活垃圾定期清除、外运并妥善处理。
3、文明施工内业资料
根据文明施工要求，做好相应的内业资料。如文明施工基础资料及施工许可证的记录、申报、保管工作。办公室布置文明施工有关的图、表。定期举行文明施工管理活动，检查前期文明施工情况，发现问题及时整改，并做好记录。
4、施工区域内现有市政管网和周围建、构筑物保护：
在开工前应会同建设单位对施工现场进行踏勘，对有可能损坏的周围建筑物、构筑物、市政设施和管线制订相应的保护措施，保证施工安全进行。
5、现有卫生及安全保卫措施：
明确施工现场各区域的卫生责任人；食堂必须申领卫生许可证，并应符合卫生标准，生熟食操作应分开，熟食操作时应有防蝇或防蝇。禁止使用非食用塑料制品作熟食容器，炊事员和茶水工需持有效的健康证明上岗；施工现场应设置卫生间，并有水源供冲洗，同时设简易化粪池或集粪池，加盖并定期喷药，每日有专人清洁；设置足够的垃圾池和垃圾桶，定期搞好环境卫生、清理垃圾，施药除“四害”。；建筑垃圾必须集中堆放并及时清运。做好完工完清
理；工地应设茶水亭和茶水桶，做到有盖、加锁和有标志。
建立健全安全、保卫制度，落实治安、防火管理责任人；施工现场的管理人员、作业人员必须配佩工作卡。管理人员和作业人员的分别为红和黄，其安全帽分别为红和黄；经常对工人进行法纪和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。
6、现场文明施工设计和标准
材料、成品、半成品堆放严格按指定的位置存放，做到分门别类，挂牌标记，整齐划一，界线分明，不得混杂。堆放的物品不得占用道路及公共设施；如确需临时占用的，应事先申请批准。
工完场清：作业面必须工完场清，作业面做到每天下班前清干净，材料堆放安排专人每天清扫两次，保持整个现场整洁卫生。
施工噪音控制：禁止夜间（11PM至7AM）和中午（12AM至2PM）进行产生噪音的施工作业，如果确需中午或夜间连续施工作业，或施工噪音可能超出限值时，应向甲方和环保部门申报，核准后方能施工。
节约用水用电，杜绝长流水长明灯，禁止乱拉乱接电线。
安全保卫：建立工地安全、保卫管理制度，落实安全、保卫责任制，加强工地安全保卫工作，防止打架偷窃和材料丢失现象，现场保安人员负责日常部分施工场地和生活区的卫生监督工作。
现场防火：施工现场设置消防设施，灭火器材按每个建筑物每机械布置一个。
建立防火组织机构和义务消防队，落实防火责任制。
7、文明施工宣传、教育保证
公司安全监督部组织岗位培训活动：做好开工前文明施工技术交底。公司施工安全部组织班组长以上人员进行文明施工的宣传、培训工作。项目安全监督组织上岗工人的文明施工的教育、培训和交底工作。所有作业工人在接受岗前安全教育的同时必须接受文明施工教育。班组开展班前活动时，要交代文明施工注意事项。
8、行为规范保证
服从领导，听从指挥，不违规违章作业；进入工地必须戴安全帽；进入工地不得赤脚、赤膊、穿拖鞋或高跟鞋；不得酒后或带病上岗作业；不得在作业区内打闹追逐；不得上下抛掷材料、工具和建筑垃圾；带证上岗，不得从事非本工种工作；不得在禁火区动火、吸烟；不得挪动、损坏各种安全防护设施和标牌；不得私自乱接电线烧开水；维护场地环境卫生，不得随地乱丢扔垃圾；个人整洁卫生，工具叠放整齐；不得在施工现场随意大小便；不得进入与施工无关的区域。
环境保护措施
一、 环境保护管理体系
确立环境保护目标和指标
目标：在工程施工期间，对噪声、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制，尽量减少这些污染排放所造成的影响。文明施工、保护文物。
指标：在工程施工期间，噪声、振动、废水、废气和固体废弃物的影响满足国家和有关地方法规的要求，保护城市生态。
环境保护管理体系框图
二、主要环境污染及其特征
1、噪声：施工噪声包括现场施工产生的噪声和车辆运输产生的噪声。施工过程将动用挖掘机、装载机等施工机械，这些施工机械在进行施工作业时产生噪声成为对临近敏感点有较大影响的噪声源。这些噪声源有的是固定源，有的是现场区域内的流动源。此外，一些施工作业如搬卸、安装、拆除等也产生噪声，夜间施工噪声扰民问题比较突出。
2、振动：施工振动包括重型施工机械运转，重型运输车辆行驶、碾压等施工作业产生的振动。
3、大气污染：挖土、拆除、装卸、运输、回填、夯实等施工过程和开挖面、露天堆场等区域会产生大量扬尘，扬尘在大风天气和旱季较为严重，是主要的大气污染。此外，各种施工机械、运输车辆和炉灶等燃具也排放废气。
4、水污染：废水主要有施工废水、地下水、雨水径流、施工人员生活污水。
5、固体废弃物：主要有工程弃碴、建筑废料和施工人员的生活垃圾。
三、环保工作内容
1、施工准备阶段
（1）建立由项目经理参加的环境管理组织机构，明确各级、各部门在环境保护工作中的职责分工。
（2）建立、健全施工期环境管理体系和各项环境管理规章制度。
（3）核实、确定施工范围内的环境敏感点，施工过程的重大环境因素。
（4）明确施工范围内各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。
（5）制订培训计划，建立培训、考核程序，定期对直接参与环境管理的人员进行环保专业知识培训，对各层次工作人员进行必要的环保知识培训，对关键岗位员工进行岗位操作规程、能力和环境知识的专门培训，新工人进场和人员转岗都要进行相关的环保培训和教育。
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