摘 要：党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是一项不但惠及亿万农民、而且关系到国家长治久安的战略性举措，是社会主义现代化建设的重要使命。社会主义新农村建设，需要大批有科学思想、知识和眼光的新农村建设骨干力量。因此，大学生村官的出现以及发展，为社会主义新农村建设注入了新鲜的血液，提供了人才支撑。本文选取陕西省汉阴县大学生村官为例，分析了大学生村官在新农村建设中的作用及出现的问题，一起为大学生村官制度的完善提供参考。
关键词：大学生村官；新农村建设；现存问题；建议
一、引言
在新农村建设的重要时期，我国农村基层面临优秀人才严重缺乏的问题，丰富的劳动力资源与匮乏的人才资源矛盾十分突出。新农村建设关键就是人才，人才不仅为社会主义新农村建设提供了智力支持，还为新农村建设开辟了广阔的道路。因此，当代大学生积极加入新农村建设，贡献自己的科学文化积累，并成为社会主义新农村建设的人才支持力量。
从1995年江苏省为解决“三农”问题率先开始招聘大学生担任农村基层干部一直到今天，大学生村官的发展历程已经经历了十六年。在这十六年里，全国大部分省市区先后启动大学生“村官”计划。随着2008年中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部选聘高校毕业生到农村任职工作座谈会的召开，大学生“村官”工作进入一个全面的发展时期。
二、大学生村官对新农村建设的意义
第一，大学生村官为国家减少了失业人员，缓解了大学生就业压力。自1999年我国高校扩招以来，大学毕业生数量大幅度上升，致使劳动力市场供给量大大超过需求量，大学生就业竞争加剧；同时，大学生就业问题不仅直接关系到人民众的切身利益，而且关系到人才作用的发挥，因此解决大学生就业问题是刻不容缓的。中共中央文件明确指出，从2008年开始，将用五年的时间选聘10万名大学生“村官”到农村就职，这一政策在一定程度缓解当代大学生就业难的问题。
第二，在相对闭塞、发展缓慢的农村，人才的需求问题更加紧迫。因此，大学生村官的出现，在一定程度上解决了农村人才缺失的问题，为农村的发展带来了新的思路，推广了新的产业道路和模式。带来了外界的新思想。大学生思想活跃，富有创新思维，做事充满朝气、
活力和热情。大学生村官的到来满足了农村人们对知识、技术、信息的渴望，他们将自己的新思想、新知识、新理论、新技术等等带到了农村，为广大农民开创了一个崭新的视野，促进农村生产发展。同时，来到新农村也有利于他们自己将理论知识与实践相结合，有利于他们开阔眼界，丰富人生阅历。
第三，大学生可以通过在农村的工作，了解农村的真正需求，离开农村以后使自己的事业和这些需求产生交集，从而更好地带动农村经济的发展。当代大学生积极参与社会主义新农村建设，可以依靠自身的优势，积极引导农村经济与现代市场经济接轨，为提高农民的科学文化素质和思想道德水平做出卓有成效的努力，为新农村建设提供一个良好的环境，从而为实现农村经济发展，实现农民生活富裕奠定坚实基础。
第四，大学生村官有利于提升农民的科学文化素质，塑造农村新风貌。由于当代大学生是用科学知识武装起来的劳动者，掌握了科学的马克思主义理论，树立了正确的世界观、人生观和价值观，是坚定的唯物主义者。因此，在新农村的建设过程中，他们能够抵制各种落后的思想和风俗习惯，同时也能对农民的思想产生积极的影响。大学生的加入丰富了基层干部队伍。优秀大学生“村官”的到来优化了基层干部队伍的年龄、知识、学历结构，提高了基层组织和党员干部发动和带领众促发展促和谐的能力，受到广大干部众的欢迎和赞赏。
三、汉阴县大学生村官在新农村建设中作用及问题
大学生村官协会的成立，让分散的大学生村官有了属于他们自己的家，有了一个交流沟通的平台，有了可以诉求表达的载体，游客展现自我才华的舞台。一件件好事、实事拉近了大学生村官与村民之间的距离，为农村的发展带来了新观念、新思想。同时，协会的成立也帮助大学生村官实现了自我约束、自我管理、自我提高， 为汉阴的新农村建设贡献了应有的力量。
大学生“村官”政策在这十六年的时间里，总体状况是理想的，大学生们的工作也得到了广大农民的肯定，他们自身也有了很大的提高，但是在工作过程中难免一些问题。
（1）对农村了解不够，而且受专业知识束缚，难以学以致用。在大学期间，大多数学生只注重专业知识的学习，没有很好的根据社会需要和农业发展的具体要求，将已有知识科学地重组，建构合理的知识结构，最大限度地发挥知识的整体效能，所以一旦面对陌生、复杂的农村工作往往束手无策，不知道该怎么去化解矛盾、解决问题，难以发挥其应有的才能。不少大学生村官关于三农的知识、实践、经验都不足。这就需要大学生村干部把学到的知识与实践相结合，避免在工作中出现不切实际的想法和行为，难以实施，做出成绩。
（2）缺乏良好的工作状态和心理素质，农村环境适应存在障碍。从学校到社会，从经济相对发达的城市到偏僻落后的农村，他们的思想容易产生波动，打退堂鼓，从而出现了一些地方的大学生村官流失的现象。在这样的情况下，大学生村官要想完成各项工作任务，必须要迅速整理和调整好自己的状态,大学生就业论文克服困难，积极主动的使自己融入到新的环境中去。
（3）少数大学生“村官”的任职动机存在偏差。目前大多数大学生都是胸怀建设祖国新农村的崇高理想到农村工作，但不可否认，确实有少数大学生把到农村工作当作一时的权宜之策，是因为就业形势严峻，为了就业而就业，没有做好艰苦奋斗的准备。他们看中的是担任村官所能获得的一系列优惠政策和待遇，把任村官当成“跳板”，而不是真正希望通过自己的努力服务农村。部分大学生做村官，这会导致他们在工作中缺乏责任感，很难真正为农村的发展做出贡献。对大学生自身发展和新农村的建设都会有限制。
（4）还有一个重要问题是大学生不善于与村民沟通，不能有效的调解矛盾。初到农村，对开展农村工作的具体方式还不够了解，工作上比较被动，在很多问题上他们都不到切入点，因此不能顺利有效地解决问题。而且农村实际上是一个熟人社会，村民更愿意选择自己熟悉、信服的人做村干部。大学生与村民缺少沟通交往，短期内很难建立起彼此信任的关系，由此带来的排斥性加大了大学生开展工作的难度。
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