特殊教育提升计划实施方案
为进一步加快特殊教育事业发展，推进残疾人精准扶贫工作，助力全面建成小康社会，根据《X市教育局等七部门关于印发〈X市第二期特殊教育提升计划（X—X）实施方案〉的通知》（X政教发〔X〕8X号）精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作原则
1.坚持政府主导原则。落实政府各部门发展特殊教育的责任，统筹协调教育、发改、民政、财政、人社、卫计、残联等部门，共同促进特殊教育事业发展。支持社会力量兴办特殊教育学校，营造学校、家庭、社会互动交流、互相配合的良好氛围。
2.坚持普特融合原则。以融合教育理念为指导，把普通学校（含幼儿园、普通中小学、中等职业学校）和特殊教育资源统筹起来，支撑特殊教育发展，构建以普通学校随班就读为主体、以送教上门和远程教育为补充的特殊教育保障体系。
3.坚持多元发展原则。尊重残疾学生的个体差异，针对不同学生的特点和发展需求，注重潜能开发和缺陷补偿，制定切实可行的教育方案，促进残疾学生的个性化发展，帮助其更好地适应
社会、融入社会。
二、工作目标
进一步巩固第一期行动计划取得的成果，完善特殊教育体系，增强普通中小学校随班就读和送教上门的运行能力，保障残疾人受教育权利，促进教育公平，基本实现教育现代化。到X年，特殊教育普及水平全面提高，残疾儿童少年义务教育入学率达到特殊教育教师95%以上，非义务教育阶段特殊教育随班就读规模不断扩大，残疾学生资助水平不断提高，教学质量全面提升，师资队伍不断加强，基本满足残疾儿童少年教育需求，残疾人受教育机会明显增加。
三、工作任务
1.提高义务教育阶段特殊教育普及水平。县科教体局要建立健全随班就读工作机制，出台残疾儿童少年随班就读和送教工作指导意见，推动普通学校创造条件接收适龄轻、重度残疾儿童少年接受义务教育。以乡镇为单位，认真摸排县域内义务教育适龄残疾儿童少年情况，逐一核实未入学残疾儿童少年数据，根据残疾人教育专家委员会的教育安置意见，建立残疾儿童少年“一人一案”机制，并全部纳入中小学生学籍管理。健全送教上门制度，采取
送教进社区、进儿童福利机构、进家庭等方式，对不能到校就读、需要专人护理的适龄残疾儿童少年，提供规范有效的教育服务。加大残疾儿童少年义务教育“控辍保学”工作力度，确保接受规定年限的义务教育。
2.加快非义务教育阶段特殊教育发展。把学前阶段特殊教育发展纳入学前教育发展计划，支持幼儿园接收残疾儿童，对接收残疾儿童的幼儿园进行奖补，统筹教育、卫生、康复机构资源，为残疾儿童提供半日制、小时制、亲子同训等多种形式的早期康复教育服务，为学前教育机构中符合条件的残疾儿童提供功能评估、训练、康复辅助器具等基本康复服务。把高中阶段特殊教育发展纳入高中阶段教育攻坚计划，为残疾学生参加高考、中考提供合理便利。支持高级职业中学与特殊教育学校合作办学，把残疾人职业教育纳入职业教育发展规划、校企合作范畴和现代职业教育体系，开办面向残疾人的职业培训班，开展残疾人继续教育，拓宽和完善残疾人终身学习通道。县残联要把残疾学生就业工作纳入残疾人就业支持体系，积极为残疾学生就业创造有利条件，协调相关部门认真落实《“X”残疾青壮年文盲扫盲行动方案》，大力开展残疾青壮年文盲扫盲工作。
3.增强特殊教育专业支撑能力。县残联牵头成立残疾人教育专家委员会，出台残疾儿童入学
评估制度、残疾儿童教育安置制度和部门信息交流制度，定期组织开展活动，为残疾儿童接受教育和康复训练提供专业支持。县科教体局要加强县城关第五小学特殊教育资源中心和残疾学生在5人以上的资源教室建设，继续加大资金投入，做好康复设施设备配置，改善特殊教育办学条件，充分发挥其指导、研究、培训、服务等作用。到X年底，建立随班就读、送教上门的管理标准和制度，配齐专兼职管理干部，县教研室配备1名专职或兼职特殊教育教研员，做好教研和指导工作。
4.加强特殊教师师资队伍建设。加大特殊教育专业教师培养力度，X年秋季学期起，全县义务教育中小学所有专兼职特殊教育教师应取得教师资格证，非特殊教育专业毕业的教师应在任职后5年内参加省教育厅组织的特殊教育专业培训并考核合格。加强特殊教育教师全员培训工作，保证专兼职特殊教育教师每5年接受不少于360学时的培训，对于承担普通学校随班就读学校的校长、资源教师、送教上门教师，三年内至少参加1次特殊教育专项培训。
5.开展特殊教育课程教学研究。认真落实盲、聋和培智三类特殊教育学校义务教育课程标准（X年版），加强教学研究，提高教育质量。统筹建立特殊教育信息资源，以“X教育人人通综合服务平台”为载体，增加课程资源，深化融合应用。鼓励学校、教师开发实用有效的教具
、学具和康复辅助器具，积极开展特殊教育教师自制教具学具、康复辅助器具和课堂教学技能大赛、优秀论文评选等活动，提升特殊教育教师的专业化水平。
6.健全特殊教育经费保障机制。设立专项补助资金，加强特殊教育基础能力建设，配备康复教育设备，改善办学条件，在安排相关项目建设资金时，优先支持特殊教育资源中心、资源教室标准化建设，配备康复教育设备，保障运行经费。落实公用经费补助政策，县财政每年要将残疾人就业保障金的10%用于特殊教育保障经费，义务教育阶段随班就读和送教上门公用经费标准每生每年6000元，落实从事特殊教育的教职工特教津贴提高到其基本工资50%的政策，并为送教上门教师提供必要的工作和交通补助。将三类残疾儿童纳入资助范围，实行从学前教育到高中阶段的免学费（保教费）教育，每年一次性给残疾学生补助200元交通费，对于家庭地处偏僻、路途较远的残疾学生，适当增加交通费补助。县民政局要做好福利机构孤残儿童抚育、康复、教育工作，每年安排一定数额公益金专项用于支持特殊教育事业发展。
四、工作措施
1.加强组织领导。建立以政府领导负责、相关部门协同推进的工作机制，落实目标任务和主
要措施，确保各项任务如期完成。县科教体局要牵头制订特殊教育发展实施方案，加强工作指导，强化师资培训，提升教育质量。县发改局要把特殊教育纳入当地经济社会发展规划，优先安排特殊教育项目。县民政局要做好福利机构残疾儿童抚育和残疾学生救助工作。县财政局要健全特殊教育经费保障机制，落实好资金投入政策。县人社局要落实学校从事特殊教育的教职工编制标准，落实工资待遇、特教津贴等方面的政策。县卫计局要支持做好学校“医教结合”、医疗技术支持与服务工作。县残联要建立残疾人教育专家委员会，做好适龄残疾儿童少年调查、登记、评估工作，实施好0—6岁残疾儿童免费抢救性康复项目，加强残疾儿童少年就业指导工作。