以下化工项目建设的流程是对所有流程的大致概况,包括决策、勘察设计、建设准备、施工、生产准备、竣工验收、考核评价七大阶段.
一、策划决策阶段
、项目建议书
对于政府投资工程项目,编报项目建议书是项目建设最初阶段的工作。其主要作用是为了推荐建设项目,以便在一个确定的地区或部门内,以自然资源和市场预测为基础,选择建设项目。
项目建议书经批准后,可进行可行性研究工作,但并不表明项目非上不可,项目建议书不是项目的最终决策.
2、可行性研究
可行性研究是在项目建议书被批准后,对项目在技术上和经济上是否可行所进行的科学分析和论证。化工行业项目可行性研究报告是项目实施主体为了实施某项经济活动需要委托专业研究机构编撰的重要文件,其主要体现在如下几个方面作用:
用于向投资主管部门备案、行政审批的可行性研究报告
根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发(2004)20号的规定,我国对不使用政府投资的项目实行核准和备案两种批复方式,其中核准项目向政府部门提交项目申请报告,备案项目一般提交项目可行性研究报告。
同时,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,对某些项目仍旧保留行政审批权,投资主体仍需向审批部门提交项目可行性研究报告。
用于向金融机构贷款的可行性研究报告
项目投资方需要出具详细的可行性研究报告,银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款
能力、不承担过大的风险情况下,才会同意贷款。
用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告
此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案.
部门规划用于申请进口设备免税的可行性研究报告
主要用于进口设备免税用的可行性研究报告,申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。
用于投资项目核准的可行性研究报告
企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告.
用于环境评价、审批工业用地的可行性研究报告
我国当前对项目的节能和环保要求逐渐提高,项目实施需要进行环境评价,项目可行性研究报告可以作为环保部门审查项目对环境影响的依据,同时项目可行性研究报告也作为向项目建设所在地政府和规划部门申请工业用地、施工许可证的依据。
二、勘察设计阶段
1、勘察过程
复杂工程分为初勘和详勘两个阶段。为设计提供实际依据。
2、设计过程
一般划分为两个阶段,即初步设计阶段和施工图设计阶段,对于大型复杂项目,可根据不同行业的特点和需要,在初步设计之后增加技术设计阶段.
初步设计是设计的第一步,如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告投资估算的10%以上或其他主要指标需要变动时,要重新报批可行性研究报告。
初步设计经主管部门审批后,建设项目被列入国家固定资产投资计划,方可进行下一步的施
工图设计.
施工图一经审查批准,不得擅自进行修改,必须重新报请原审批部门,由原审批部门委托审查机构审查后再批准实施。
三、建设准备阶段
建设准备阶段主要内容包括:
∙组建项目法人、征地、拆迁、“三通一平”乃至“七通一平”;
∙组织材料、设备订货;
∙办理建设工程质量监督手续;
∙委托工程监理;
∙准备必要的施工图纸;
∙组织施工招投标,择优选定施工单位;
∙办理施工许可证等。
按规定作好施工准备,具备开工条件后,建设单位申请开工,进入施工安装阶段.
四、施工阶段
建设工程具备了开工条件并取得施工许可证后方可开工。项目新开工时间,按设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽时间而定。不需开槽的以正式打桩作为开工时间。
五、生产准备阶段
∙对于生产性建设项目,在其竣工投产前,建设单位应适时地组织专门班子或机构,有计划地做好生产准备工作,包括招收、培训生产人员;
∙组织有关人员参加设备安装、调试、工程验收;
∙落实原材料供应;
∙组建生产管理机构,健全生产规章制度等。
生产准备是由建设阶段转入经营的一项重要工作。
六、竣工验收阶段
工程竣工验收是全面考核建设成果、检验设计和施工质量的重要步骤,也是建设项目转入生产和使用的标志。验收合格后,建设单位编制竣工决算,项目正式投入使用。
七、考核评价阶段
建设项目后评价是工程项目竣工投产、生产运营一段时间后,在对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术活动,是固定资产管理的一项重要内容,也是固定资产投资管理的最后一个环节。
化工项目建设具体流程
将项目建设流程的七大阶段细化来看,可拆分成24个较为重要的具体行为,供参考。
1、可行性研究。(由企业或委托中介服务机构进行)
2、项目选址。(企业到规划或建设部门办理项目选址意见书、建设用地规划许可证)
3、项目立项或备案.(由企业向发改委申请立项或备案)
4、进行环境影响评价。(企业委托有资质的中介服务机构进行)
5、环境影响评价批复。(环保部门批复环境影响报告)
6、进行安全预评价和职业病危害预评价报告.(企业委托有资质的中介服务机构)
7、安全预评价报告评审.(专家评审)
8、职业病危害预评价报告审核决定.(卫生部门)
9、安全预评价报告备案。(企业到安监部门备案)
10、安全审查.(安监部门进行安全审查)
11、政府批准。(安全审查合格后,由安监部门下发批准书)
12、申领工商营业执照。(企业凭批准书到工商管理部门办理营业执照)
13、办理土地使用证。(企业到国土管理部门办理)
14、进行初步设计。(企业委托有资质的设计单位进行)
15、初步设计审查。(消防部门[消防设计审核意见书]、卫生部门[职业病防护设施设计审查意见]、安监部门[安全设施设计审查意见书]进行审查)
16、施工图设计。(企业委托有资质的设计单位进行)
17、申领建设工程规划许可证。(企业到规划办理建设工程规划许可证)
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