甘肃省森林抚育作业设计实施细则（试行）
1、 总则
1.1抚育目的
森林抚育是提高森林质量、增强生态功能的重要措施，也是林业生产的重要组成部分。按照森林经营的要求，结合全省森林资源实际情况，通过对森林采取科学合理抚育，改善林木生长环境，促进林木生长发育，提高林分质量，增加蓄积，培育健康稳定的森林生态系统，更好地发挥森林的生态、经济和社会效益。 
1.2依据与原则
1.2.1编制依据
（1）《森林抚育规程》（GB/T 15781）； 
（2）《生态公益林建设技术规程》（GB/T 18337.3）； 
（3）《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T26424）；
（4）《森林采伐作业规程》（LY/T 1646）；
（5）《森林抚育作业设计规定》（国家林业局林造发〔2014〕140号）。 
1.2.2设计原则
（1）现场调查、现场确定原则。
（2）生态优先、维护生物多样性原则。
（3）抚育保护利用相结合原则。
（4）突出重点、集中连片原则。
（5）因地制宜、技术创新、措施得当原则。
（6）生态效益为主，兼顾社会、经济效益的原则。
1.3其它要求
1.3.1实施细则适用范围
甘肃省范围内的中央财政补贴森林抚育作业设计严格执行本实施细则，其它森林抚育作业设计可参考使用本实施细则。
1.3.2设计单位资质要求
甘肃省森林抚育作业设计应当由具备丙级以上（含丙级）林业调查规划设计资质的单位编制。 
2、 抚育对象与方式
2.1抚育对象和范围
2.1.1抚育对象
除法律法规及省级以上人民政府明确规定不允许实施抚育的森林外，均可作为森林抚育的对象。中央财政补贴森林抚育作业设计的对象和方式还应当符合财政部和国家林业局有关规定，经济林、竹林暂不作为中央财政补贴的抚育对象。
2.1.2甘肃省森林生态功能类型划分
甘肃省地处内陆，地貌复杂，气候类型多样，生态系统脆弱，区位重要，是西北乃至全国重要的生态安全屏障。同时，甘肃省森林生态系统类型多，森林服务功能多样、特点突出，因此甘肃省森林抚育应按照不同的生态区位和森林生态类型选择不同的抚育方式。
依据甘肃省森林生态类型、森林服务功能和生态安全屏障功能将甘肃省划分为4个区，分别是河西内陆河生态安全屏障区、黄河上游生态安全屏障区、长江上游生态安全屏障区、黄土高原生态安全屏障区。
各生态功能区根据其森林生态类型、森林服务功能和区位特点，森林抚育的对象、目的和意义也不尽相同，因此各生态功能区森林抚育应选择不同的抚育方式，科学合理的配套和设计技术措施。
各生态功能区分区域森林类型、服务功能、区位特征等详见表1：


表1   甘肃省生态功能区森林类型及服务功能表
生态功能区
黄土高原的范围
区位特征
分地域森林类型
服务功能
黄土高原生态安全屏障区
多为农区，农业发达，人口众多，降雨量多处于400mm左右，森林分布较少，水土流失严重。
子午岭辽东栎、桦、杨、油松林
森林服务功能主要以陇东陇中黄土高原地区水土保持和流域综合治理为重点。
泾河中游黄土原谷杨、柳、泡桐、刺槐（人工）林
关山辽东栎、桦、杨、华山松林
陇西黄土岭谷区杨、榆、椿、油松、侧柏、刺槐（人工）林
洮河中上游亚高山云杉、紫果云杉、冷杉林
陇东黄土高原北部旱生落叶阔叶（人工）林
陇西黄土高原中部石质山地针叶残林及黄土岭谷旱生落叶阔叶（人工）林
陇西黄土高原北部梁峁旱生灌木及川道盆地杨、柳、经济果木（人工）林
长江上游生态安全屏障区
气候温暖、降雨量较多，森林类型丰富，野生动植物种类繁多
南秦岭山地常绿、落叶栎林
森林服务功能主要以我省南部秦巴山地区生物多样性保护和水源涵养为重点。
小陇山辽东栎、锐齿栎、松林
白龙江中上游亚高山松林、云杉、冷杉林
黄河上游生态安全屏障区
多属高寒湿冷地区，森林主要以针叶林为主，生态环境状况较好，森林类型相对丰富。
白龙江中上游亚高山松林、云杉、冷杉林
森林服务功能主要以甘南高原地区、中部沿黄河地区水资源保护为重点。
洮河中上游亚高山云杉、紫果云杉、冷杉林
大夏河中上游亚高山青海云杉、云杉、冷杉林
陇西黄土高原中部石质山地针叶残林及黄土岭谷旱生落叶阔叶（人工）林
甘南山原高寒灌丛林
河西内陆河生态安全屏障区
地处半干旱、干旱和极干旱区，森林植被稀少，生态环境极度脆弱，生态区位非常重要。
祁连山东段青海云杉、祁连圆柏林
森林服务功能主要以水源涵养、湿地保护、荒漠化防治为重点。
祁连山西段和东阿尔金山山地荒漠半灌木林
河西走廊东段绿洲杨、榆、沙枣、风沙线梭梭、柽柳、柠条、锦鸡儿林
河西走廊西段绿洲胡杨、沙枣、风沙线梭梭、柽柳、柠条、锦鸡儿林
龙首山块状疏林、荒漠半灌木林
马鬃山超旱生荒漠灌丛林