工 作 研 究
2020年第4期
新农民
德惠市2019年11月17日至11月18日
宋丹丹1，杨晶华1，张丽达2
（1.德惠市气象局，吉林 德惠 130300；
2.农安县气象局，吉林 农安 130200）
摘要：2019初冬暴雪，持续时间短，降雪量大，历史罕见。针对特殊的气候条件给初冬交通运输造成严重影响，德惠市气象局从容应对，采取超前服务与动态服务相结合。密切关注天气变化，加强与市台会商，及时发布和升级道路冰雪和暴雪预警，并跟踪发布雪情信息，使气象服务效益获得最大化，市政府领导和社会各界给予了高度评价。本报告通过2019年初冬暴雪服务记实，深入分析暴雪期间天气过程监
测、预报、信息发布等主要环节的工作及其效果，认为德惠市气象局在决策服务的逐步跟进、气象信息直通式服务、气象服务根据需求调整，以及社会媒体的互动等方面做法卓有成效，可以为县级气象服务提供参考和借鉴。
关键词：德惠市；暴雪；气象服务
1 暴雪事件概述
受高空槽东移影响，2019年11月17日午后开始一直到18日早晨，连续持续降雪，过程降雪量11.8mm，为历史罕见，使交通和人们出行受阻。
（2019年11月17日～2019年11月18日）该时段降水量为11.8mm，比常年0.2mm偏多11.6mm，比上年0mm偏多11.8mm，为历史极值；该时段平均气温为-7.7℃，比常年-6.3℃偏低1.4℃，比上年-4.6℃偏低3.1℃；该时段日照时数为8.5h，比常年11.9h偏少3.4h，比上年11小时偏少2.5h。
由于降雪初期地面温度较高，雪随降随化，17日地面温度0度以上持续时间长达2个多小时。随着气温逐渐降到零下，路面开始结冰，雪深逐渐增加，到18日雪深达10cm，由于降雪的同时伴有5～6级偏北风，积雪被风吹起，在背风处形成雪墙，最深的地方有50～60cm深。
2 气象服务情况分析
从2019年“初冬暴雪”气象服务整个过程来看，气象部门的预报准确、超前，服务到位，服务效果显著，龙其表现在决策服务的逐步跟进、气象信息的分层次传播、电视台跟踪报道，以及社会媒体的互动等方面。德惠市气象局着重从以下几个方面展开服务：
2.1 充分发挥气象部门的职能作用
在这次强降雪过程中，充分发挥气象部门应对气象灾害的指导作用，加强了与应急局、环卫外、交通局、长余高速公路管理处、客运、铁路、农业农村局、各乡镇（街）联防，11月15日发布了重要气象信息报告。“今冬首场大到暴雪来袭 提前做好防御工作”提醒各有关单位及广大众注意防范。并迅速传递给市委市政府、应急局、电视台及联防单位。
2.2 发挥媒体的作用，全力开展气象服务工作
就这场较强降雪天气，先后发布了重要气象信息、道路冰雪黄预警信号、暴雪蓝；后升级为道路冰雪橙和暴雪黄预警信号。17-18日共发布两期《雪情信息》通报雪情实况信息和未来天气预报，并接受电视台采访。
3 德惠市暴雪灾害防御体系运行特点分析
入冬以来，德惠市一直高温少雪，此场暴雪天气过程，
扭转乾坤，将入冬以来的降雪量刷新为历史极值，由于此场
天气过程降雪时间短，雪量大，造成中小学、幼儿园停课1天，由其是交通运输影响最大，农村乡路无人清雪，校车无
法行驶，蔬菜价格上涨。气象灾害的预警防御体系建设倍各
界关注。市委市政府和社会各界在应急管理、应急响应中表
现了较好的响应应力，将暴雪影响降到最低。
3.1 政府及时部署，应对措施不断跟进
根据气象部门提供的逐阶段决策气象服务信息，德惠气
象台于11月15日通过手机短信发送暴雪天气的提醒信息。11
月17日11时，我局启动（暴雪）Ⅳ级应急响应决定。预报服务、观测应急人员、后勤保障人员全部到岗到位，全程跟踪
云系变化，加强与上级气象台天气会商，并做好暴雪灾害的
跟踪预报、预警、预测工作。局领导带领全局职工昼夜坚守
在岗位上，及时发布降雪量和雪深数据的实况通报，让各级
领导在第一时间了解雪情。
3.2 部门密切联动，及时播报清雪实况
此次暴雪过程中，交通、电力、客运、环卫、高速等部
门根据气象部门的预警信号及时启预案。环卫部门在雪前
对各单位清雪车辆和设备进行了全面检修，增加了车辆和
人手；交通部门增加了一线人员，高速进行了封闭等，电视
台对各部门进行全程跟踪报道，连人们议论的主题都是与“暴雪”有关的事宜。高速公路自17日15时至18日12时、18
日17时至19日10时，关闭长余高速入口，共出动警车20台，
济南暴雪中小学停课警力46人次。环卫部门第一时间组织撒布机和雪辊车上路，
边撒布边清扫。按照先主要街路、后次要街路的清雪顺序迅
速组织清扫，配合抛雪机和铲车开展“边清边运”作业。在
组织大型清雪设备上路的同时，环卫部门还安排1000余名环
卫工人走上街路，清底敛边，开展人行道等区域的人工清扫
工作。为应对这次暴雪，环卫部门共出动清雪人员3300多人次，出动撒布机、雪辊、雪铲、压缩车等大型清雪设备和车
辆达180台次。清雪工作共持续了5天。交管部门全员出动维
护交通秩序。
4 思考与启示
这次罕见暴雪在气象服务得到各级领导和众的高度评价。气象等行业单位的广大职工不分昼夜，与冰雪斗，连续
奋战在抗灾救灾第一线。在今后的气象服务中应该吸取经验，继续加强各部门联动机制，加强宣传，
尽可能减少和避
免气象灾害造成的损失。
参考文献
[1] 孙琪，王楠.内蒙古陈巴尔虎旗2016年4月1-2日暴雪天气过
程技术总结[J].河南农业，2016（26）：42.
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