篇一:大学应用文写作教案--请示报告
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                                                                                        篇二:请示的教案
                                                                            应用文写作
                                                                请  示
                                                                一、 概念
                                                                请示是下级机关、单位向上级机关请求指示、答复、审核和批准有关事宜时使用的一种请求性文件,属上行公文。
                                                                请示有三个鲜明的特点:
                                                                ①必须是下级向上级行文。有的虽然不是直属上下级机关,但是属于业务主管机关,比如,省市级机关保卫部门的一些问题,常常需要向省市公安厅、局请示。
                                                                ②必须是在自己职权范围内无法肯定或处理的事。既不要请示与自己职权无关的事,也不要请示本应自己处理并有条件、有可能处理的事。前者超越职权范围,会给工作带来混乱,后者则是矛盾上交,不负责任的态度。
                                                                ③必须要求上级明确表态、批复。
                                                                                                                                二、请示的特点和与报告的区别
                                                                1、请求性。所谓请求即下级机关、单位打算做某种事项,而按规定又无权自行决定或不知道应该如何正确办理,必须请上级机关批准同意或给予明确指示。请示的这种祈使上级机关批准或指示的特性,即为请求性。请求性是请示文体的主要特点,这个特点将其与报告文体明显地区别开来。而下级机关、单位在撰写请示时,必须注意体现请示的请求性特点,将请求办理什么事项,或在工作中遇到什么不清楚的问题,请求上级机关批准或指示什么等内容一一写清楚,以便于上级机关研究批复。
批复的特点
                                                                2、事前性。(关于法律责任)
                                                                3、单一性。即通常所说的"一文一事"。请求需要及时得到上级机关的研究和批复。如果一件请示公文中包含有几个不同的问题,上级机关就需要花较多的时间去一一分别研究,难以及时批复。而且,还可能因请示公文中某一个问题或事项难以解决或不能批准,而使其他可以及时解决、批准的问题、事项也被连及搁置下来,延误工作。因此在撰写请示时必须注意到请示的单项性特点,坚持一文一事,一事一请示。
                                                                4、限定性。下级机关、单位请求的问题应当限于那些确需上级机关予以批准或指示的问题。凡属上级已有既定的方针政策和明确具体的规定,下级机关、单位在自己职权范围内能够解决的问题,应当自行研究解决。不应事无巨细,或不管其有无必要,事事都请求上级机关或
                                                                                                                                    将矛盾上交,既延误工作,又无谓地增加公文旅行的数量。既使是对必须向上级请示的问题,也应本着积极主动和高度负责的态度,提出自己的意见和建议,以便于上级机关作出正确的判断和选择。
                                                                ?请示依赖症?,温总理对不必要的请示一律斥之以 ?你们不用请示我?, 本可依法自行而为的事项,却仍要请示上级,在法律上说实则了无意义。之所以?唯上不唯法?,潜在的原因可能就在于:一是?请示?对上可以表明自己的忠诚;二是?请示?有助于推卸自己的责任。?请示依赖症?对应的是人事权的自上而下,当局长的官职是市长给的,他当然乐于向市长请示。)
                                                                5、程序性。请求应当根据行政隶属关系按级向上
呈送,除非有特殊情况,一般不应越级请示。请示的事情和问题如涉及到几个上级部门应呈送主管的上级部门,抄报其他上级部门。一件事情,一个问题,不要同时向多方请示。多方请示,一方面被请示的几个上级机关不便研究批复;另一方面,如果多方批复,批复之间出现不一致的情况,请示机关也不便于按批复办理事情和处理问题。
                                                                                                                                与报告的区别:
                                                                在机关工作中,有"事前请示,事后报告"的说法。
                                                                报告和请示两种文种,使用情况混乱。突出的问题是,该用请示文种者用报告,该用报告文种者用请示;或者请示中写有报告内容,报告中写有请示事项。尤其令人困惑的是,有些人将报告和请示这两个文种合二而一,创造出"请示报告"这样一个新文种。其结果,必然给收文机关的处理工作带来不应有的麻烦。
                                                                据材料记载,某乡政府给区领导机关去文,标题拟为《xx乡关于当前植树造林工作的请示报告》,文中既汇报了造林工作情况,又请示领
导帮助解决万株杉苗。一文两用,名副其实的请示加报告。结果公文上达之后,久无批复回文。几经派人去区里查询,才在一堆汇报材料中到。原来区里是把它当作工作报告,无须批复,故无回文。
                                                                不同:    请示                            报告
                                                                1、目的:  为解决问题,要上级批复指示      汇报反映工作,不要批复指示
                                                                2、数量:  内容单一  一文一事            内容含量大,数事并谈