一是对企业领导贯彻“安全第一、预防为主”方针情况的检查;二是对各级组织安全管理工作情况的检查,其中包括检查劳动保护法规、制度的执行,管理机构落实“三同时”、“五同时”、“三不放过”等制度的坚持情况等;三是对生产现场的安全检查,如检查生产场所及作业过程中是否存在操作人员的不安全行为、机械设备的不安全状态,以及不符合劳动安全卫生要求的作业环境等;四是检查隐患整改情况。
以上内容随检查形式或检查规模的不同,可有所侧重。
(一)安全生产大检查和企业定期性安全检查的内容
由地方劳动部门、产业主管部门等联合组织的安全大检查和企业自身的定期安全检查,应着重检查以下几方面情况:
1)查领导思想
在检查一个企业的安全生产工作时,要首先检查企业领导是否真正重视劳动保护和安全生
产。即检查其对劳动保护工作是否有正确的认识,是否真正关心职工的安全与健康,是否认真贯彻了国家劳动保护方针、政策、法规、制度。在检查的同时,要注意宣传这些法规的精神,批判各种忽视工人安全与健康、违章指挥的错误思想与行为。
2)查制度
查制度就是监督检查各级领导、各个部门、每个职工的安全生产责任制是否健全并严格执行;各项安全制度是否健全并认真执行;能否执行“三同时”,即新建、扩建、改建工程项目的劳动保护设施、安全技术措施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,能否按时进行安全检查;安全教育制度是否认真执行,做没做到新工人入厂三级教育、特种作业人员定期训练;对发生的事故是否认真调查,及时报告、严肃处理,做到“三不放过”;安全组织机构是否健全,安全员网是否真正发挥作用等。
3)查纪律
查纪律就是监督检查生产过程中的劳动纪律、工作纪律、操作纪律、工艺纪律、施工纪律。生产岗位上有无迟到早退、脱岗、串岗、打盹睡觉;有无在工作时间干私活,做与生
产、工作无关的事;有无不按规定穿戴劳动保护品,在禁烟区吸烟;有无违反操作规程、操作方法、操作纪律,在操作岗位不盯仪表、闲扯漫谈、乱打胡闹;有无不按工艺指标操作,超温、超压、超指标给安全生产造成危险;有无在施工中违反规定和禁令;不办动火票动火,不经批准乱动土,乱动设备管道,车辆随便进入危险区,施工占用堵塞消防道,乱动消火栓和乱按电源等。
4)查管理
查企业安全机构的设置是否符合要求,目标管理、全员管理、专管成线、管成网是否落实,安全管理工作是否做到了制度化、规范化、标准化和经常化。
5)查隐患
指检查人员深入生产现场,检查企业的劳动条件、生产设备和相应的安全卫生设施是否符合劳动保护要求。如车间建筑是否安全,安全通道是否畅通,零部件的存放是否合理,各种安全防护设施的管理情况,电气设备、各种气瓶和压力容器、化学用品等的使用与管理,粉尘及有毒有害作业点的达标情况,车间内的通风照明设施,个人劳动防护用品的使
用是否符合规定等。要特别注意对一些要害部位和设备加强检查,如锅炉房、变电所、各种剧毒、易燃、易爆等场所。
为了引起企业各级领导对安全生产检查工作和隐患整改工作的重视,上级部门对企业进行的安全大检查和企业内部进行的定期安全检查,除应贯彻边查、边改的原则外,还应对被查单位上次检查中发现的问题及事故隐患的整改情况,按其当时登记的项目、整改措施和完成期限进行复查。
(二)企业日常安全检查的内容
1)传达、贯彻上级有关安全生产方面的指示和规定。
2)检查安全生产制度、安全技术操作规程的执行情况。
3)揭露生产现场及生产过程中的隐患,包括不安全的物质状态、不安全不卫生的工作环境和不安全的行为及操作。
安全生产“五同时”指在改建、扩建、新建、技改等项目时,主体工程与安全设施应“同时设
计、同时施工、同时投产运行”的“三同时”制度和在处理安全与生产的关系上,应坚持“同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比”的“五同时”原则。
1)事故原因不清不放过;
2)事故责任者和应受教育没有受到教育的不放过;
3)没有采取防范措施的不放过。
(1)公司安全教育
①国家安全生产的方针、政策法规和管理体制
②公司安全生产情况、安全生产规章制度、劳动纪律及安全生产基本知识
③从业人员安全生产权利和义务
④“三不伤害”即:遵守操作规程不伤害自己,讲究职业道德不伤害他人,居安思危不被他人伤害
⑤公司职业健康安全规章制度、操作规程和有关安全生产事故案例
(2)项目安全教育
①施工生产特点,危险因素,应注意的事项,防范措施与方法
②安全生产检查所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故
③所从事工种的安全职责、操作规程及强制性标准
④自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理
⑤安全设备设施、个人防护用品的使用和维护
⑥安全生产状况及规章制度
⑦预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项
⑧有关事故案例
⑨其他需要培训的内容
(3)班组安全教育
①班组的工作性质、工艺流程、安全生产的概况和安全生产职责范围
②新员工安全生产责任制、安全操作规程
③安全生产和文明施工的具体要求
④容易发生工伤事故的工作地点和典型事故案例介绍
⑤个人防护用品的正确使用和保管
⑥发生事故以后的紧急救护和自救常识
⑦常见的安全标志、安全介绍
⑧遵章守纪的重要性
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