中国体育报/2012年/12月/25日/第003版
专题报道
上海体育实现新跨越
刘琦平萍
挥别不平凡的2012年，即将迎来充满希望的2013年。
2012年伦敦奥运会，上海圆满实现了“两个超越”目标。38名运动员、13名教练员入选奥运会中国代表团，共获得3枚金牌、5枚银牌、2.5枚铜牌，总计10.5枚奖牌，实现了获得金牌数超越历届在举行的奥运会，且同北京奥运会持平；对中国体育代表团的金牌贡献率超越北京奥运会。
“两个奥运”同样精彩，众体育竞技体育协同发展。展望未来，上海体育以“建设社会主义现代化国际大都市”为奋斗目标，围绕体育强市建设，踏着新一轮发展的节拍，振奋精神，抓住机遇，解放思想，转型发展，让体育进一步走进千家万户。
体育是民生体育是文化体育是精神——上海市体育局局长李毓毅一席谈
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，还是上海深入推进创新驱动、转型发展的重要一年。上海市体育局局长李毓毅强调：围绕体育强市的建设，我们要振奋精神，抓住机遇；解放思想，创新转型；营造环境，凝心聚力；夯实基础，在整合资源上下工夫。
回顾即将过去的2012年，李毓毅敞开心扉：“上海体育取得了可喜成绩和进步。成绩体现在：提出‘体育是民生，体育是文化，体育是精神’的工作方向，形成了良好的体育意识。首创市民运动会的成功，形成了良好的体育环境。攻坚克难，伦敦奥运会完成两个超越，形成了良好的体育精神。”
谈起关系民生大计、连接市民百姓的体育工作，李毓毅总充满着激情。熟悉他的朋友都知道，他随身带着计步器，记录着每天晨练健步一个多小时、走上万步的数字，健身早已成了他生活的一部分。而为了让这座城市每一人都把体育当成一种生活方式，上海体育工作者进行了积极的探索。李毓毅用了一连串的“突破”：创新转型有突破；营造环境有突破；整合资源有突破；科学管理有突破；队伍建设有突破。
李毓毅一一分析，之所以能有较大的进步，思想理念的进步是主要原因。得益于在增强10个意识上下了工夫：坚持“体育是民生，体育是文化，体育是精神”，增强了使命意识；坚持“六个服务，四个要”，
增强了宗旨意识；坚持攻坚克难、创新转型，增强了改革意识；坚持管脚下，更管天下，增强了大局意识；坚持对过去、现在、未来统筹，增强了责任意识；坚持整合资源、夯实基础，增强了管理意识；坚持敢于发展、科学发展、全面发展，增强了发展意识；坚持不断抓标准、可控、落实，增强了实干意识；坚持机制、法规、制度建设，增强了法制意识；坚持关心人、理解人、信任人、引导人、教育人，增强了众意识。
当经济文化水平发展到一定高度，人民众的文化体育需求日益增长时，区域体育的发展应向讲究公平、人人追求健康、共同享有体育资源的民生体育发展。经过三轮调研，李毓毅率队跑遍17个区县，与各区县领导、体育局长交流、沟通，达成了共识。
李毓毅说，十八大精神告诉我们，上海体育要上去，必须高举旗帜，走中国特社会主义道路。要融入大局，坚持服务；坚持诚信，着眼长远；抓住机遇，勇于挑战。在他看来，目前仍处
于社会主义初级阶段，仍存在日益增长的文化需求与落后生产力的矛盾，仍处在发展中国家的地位没变。“建设体育强市，必须把‘体育是民生’作为重中之重。只有当百姓真正把体育作为生活方式，才是名副其实的体育强市。”
李毓毅认为，十八大报告指出“促进众体育与竞技体育全面发展”。“两个百年”目标，“让中华民族复兴之路的梦圆起来，从体育大国走向体育强国，我们体育人责无旁贷。”创新转型中，改变以往思路，以
里约奥运会为训练周期，将2013年全运会调整为奥运周期第一仗，体现全运服务奥运的理念。在基础大项建设上，将重点抓好田径、游泳、水上项目“三大工程”，提高足、篮、排“三大球”、乒、羽、网“三小球”水平，职业体育水平不断提高。
新一年中，上海体育以改革思想推动管办分离，提高管理水平。全运会要实现“三个进步”：即金牌、奖牌、总分有进步；体育文明、赛风赛纪、反兴奋剂有进步；运动员的全面发展有进步。同时，上下齐心协力，办好上海市民体育大联赛。先行先试30分钟体育生活圈，30分钟，意味着约3000米距离的辐射范围。上海寸土寸金，尤其是中心城区，需分批实践。另外，学校体育场地开放工作要提高效益。
李毓毅要求，高标准抓好干部队伍建设，警惕精神懈怠的危险、能力不足的危险。要增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识、学习意识。要为增强市民体质服务；为体育大国向体育强国迈进服务；为上海经济社会全面发展服务；为区县体育上水平服务；为从事体育的基层组织、单位和团队排忧解难服务；为上海教练员、运动员创佳绩、夺金牌、破纪录服务。
上海市民体育大联赛呼之欲出
离2013元旦还有段时间，申城荧屏上已在滚动播放新年登高及市民迎新长跑的宣传，为延续并深化首届市民运动会成果，新一年的百姓健身活动“排片表”已经出炉。
为鼓励市民百姓参与体育的热情，满足他们的健身需求，培育和扩大体育人口，进一步推动众体育蓬勃发展，从2013年起，将在市民运动会举办年之间每年举办上海市民体育大联赛。
市民体育大联赛以“美丽上海、人人运动、幸福生活”为理念，以就业年龄段人为主要参赛对象，以社会化运行机制为办赛模式，抓项目普及、抓资源整合、抓文化传承、抓水平提升。促进人人学会一项运动、人人参与一项运动、人人喜爱一项运动；促进企业有工间操、有运动队、有运动会；有效增强市民对众体育的归属感，营造海派众体育文化氛围，全面提升上海市民的身体素质和幸福指数。
以1月1日东方明珠元旦登高、十万市民迎新长跑活动作为大联赛开幕式，12月10日市全民健身节闭幕、上海国际马拉松赛作为大联赛闭幕式。设有足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、田径、游泳、龙舟、广播操等十大喜闻乐见项目。具体小项设置上，改变过去单一的项目、组别分项，以相关赛事为小项，选择传统赛事和众基础好、参与度高、参与面广、兼具竞技性和趣味性的赛事作为同项目的小项。11月1日至11月30日集中举行各项目的总决赛。
主办方将通过各类渠道广泛发动各阶层、各行业人积极参与大联赛。各区县发动经济开发区、工业园区、商务楼宇和居民社区，工会系统发动企业集团及车间班组干部职工；市级机关工会发动各级机关干部和科室。鼓励全社会多元办赛，各区县体育部门、各市级体育运动协会积极承办，成为大联赛的主体。特别鼓励和支持各企业集团、相关社会组织申办大联赛，形成社会参与的办赛局面。
将宣传工作贯穿于大联赛的始终，突出“讲体育文化、讲民生服务、讲建身故事”，突出“众性、草根性、社会性”。上海各大媒体将加强对大联赛的宣传报道，通过宣传片、专题报道等形式动员更多的市民参与。
难忘市民自己的“奥运会”
成功举办的首届市民运动会，历时150余天，至今令人回味，叫人难忘。这一中国体育的创新之举，是“全民参与、全民运动、全民健康”的一次成功范例，是上海体育创新转型的一个缩影，走出了一条崭新的为市民度身定制的运动会之路。最终达到了“提高市民身体素质、提高体
育健身人口、提高社会参与程度”的目标。
上海市体育局副局长李伟听表示，“市民运动会根植于民，体现了上海体育事业科学发展和服务市民理念的拓展，也从赛事成功中获得了有益的启示。”
属于自己的“奥运会”
50个大项、2399个小项、103个代表团、600多万人次参与，让市民有机会在家门口参与各项比赛。“阿拉自己的奥运会”得到了市民最大程度的认同，其产生的社会影响力，已不能用传统意义来衡量。
记得开幕后的首个比赛项目，“上海坐标・城市定向挑战赛”就引起积极反响。1320名中外选手从静安公园一拥而出，他们选择徒步、轨交、汽车和轮渡等出行方式，穿梭在浦江两岸，将全民参与健身的理念传达给了全市人民。随后，主办者又在佘山国家森林公园增设一次定向赛，有700多市民热情参与。职工体育健身四季大联赛，也以青年职工定向赛收官，吸引来自49个区县局产业工会的1300名青年职工参加。
赛事与奥运相伴，鼓励市民积极参与，践行“更快、更高、更强”的奥林匹克精神。当初组委会的目标，是希望参与人数能达到100万；可这一数字不断被刷新，到闭幕前夕，已经突破了600万人次。
李伟听被一位市民的体会所感动：“市民运动会让我们看到自己，认识了自己。”确实，让市民“认识自己”，关注自己，正是赛会将“民”字贯穿始终，以“民生”为根本，以“民众”为对象，以“民乐”为目标，将体育的快乐和幸福带到人们的身边。
多彩文化美丽绽放
作为提升城市体育文化的赛事，首届市民运动会注重渗透文化元素，从倒计时的主题宣传，到征集会徽、吉祥物；从推出图案生动活泼的宣传海报，到发布市民运动会会歌《快乐健身歌》，作了有益尝试。多彩的体育文化和海派文化互相交融，对营造赛事氛围，提高市民知晓率，起到了积极作用。
与各大媒体合作，展开征文、摄影比赛；国内许多网站纷纷转载上海创新思路、以“民”为本，举办市民运动会的报道；通过百度网搜索“市民运动会”的各类信息近300万条。与此同时，更多利用了新媒体的发展，如开发整合市民运动会、965365上海体育发布政务微博等网络载体；与市政府“上海发布”有效互动，开展市民运动会“微访谈”；开通965365上海体育公共等，增强宣传效果、渲染良好氛围。
催生“人气”改变“难点”
篮球明星姚明说：“通过这届市民运动会，不仅使我们大家通过体育锻炼，增强体质，同时通过运动，舒缓工作压力，也能加强和亲朋好友间的沟通，让我们之间更加温馨、友爱。”
体育带来激情，运动收获快乐。各单项体育协会、社会各界都发动起来，多办赛、办好赛。市信鸽协会、市剑道运动协会、市龙舟协会、市乒乓球协会、市网球协会等都有各自比赛，喜爱运动的市民都可到施展的“舞台”。
有数据显示，市民运动会在推动“困难人”参与锻炼上取得较大突破：中青年在参与市民中达近四成。而每个区县的展示周及各类体互动活动，将市民运动会的精彩纷呈覆盖全市，成为集聚人气的有效载体。真正做到了“我运动，我健康，我快乐。”
品牌赛事串联景观文化
刚刚结束一年一度的上海国际马拉松赛，属于上海市民的奔跑节日。十七年的办赛历史，为这一极具知名度的本土赛事沉淀出持续增长的人气。而本届全新的“魅力美景”路线，串联起最具代表性的景观，流动的城市风景，使得美丽的城市形象魅力得到更大的展示。30020名运动员和路跑爱好者共赴马拉松赛之约，选手来自76个国家和地区，其中5223名外籍选手，凸显赛事的国际化元素，创下了国内马拉松赛外籍选手参赛之最。
这是上海在建设“体育强市”进程中，着力推进做强做大国际重大品牌赛事，不断丰富市民
体育文化生活的一个侧面。上海市体育局巡视员陈一平认为，上海正坚持政府主导，社会参与，市场运作，努力建设国际体育赛事之都。一流的城市，一流的赛事。近年来，上海的国内外体育赛事和活动精彩纷呈。结合上海的经济战略，将城市自然和人文景观与体育有机集合，精心培育“一区一品”景观赛事，全力打造品牌高、品牌精、品质好的体育比赛。从F1中国大奖赛到国际田联钻石联赛；从汇丰高尔夫赛到ATP1000网球大师赛；从世界斯诺克大师赛到国际马拉松赛……形成了六大品牌赛事。全年有131次全国及以上赛事，其中国际性比赛56次，如环崇明岛女子国际公路自行车赛和国际自盟女子公路世界杯赛，走出崇明，进入市区，这一成功跨越，展示了崇明优越的生态环境，推动了生态岛建设。尤为欣喜的是，作为“北冰南展”的重要一步，首度落户上海的短道速滑世锦赛，赢得了众多冰迷。乘着赛事东风，上海采取体教结合方式组建冰壶队，将冰上项目运动队办在学校里，让优秀运动员从学校走出来。有专家评价，体育比赛所倡导的“更快、更高、更强”精神符合上海的发展活力和城市
魅力。以直观的视角传播城市精神与形象，凸现了“为体育强国和上海建设现代化国际大都市服务，为广大市民的体育需求服务”。
美丽上海新的一年，上海适应并服务于现代化国际大都市建设需求，以高端赛事为品牌，以传统赛事为亮点，不断增强赛事品质。将科学调整赛事结构，改变赛事管理模式，优化赛事功能，营造良好赛事环境，提高赛事整体水平。陈一平表示，“加大管办分离力度，注重从赛事数量到提升赛事质量转型，从竞技赛事向魅力赛事转型，从部门办赛向专业办赛转型。”致力于打造品味高、品牌精、品质好，具有发展潜力的高端赛事，精心培育。深化与NBA的战略合作，在继续办好NBA中国赛的同时，积极营造国际体育文化良好环境和氛围，努力推进十大品牌赛事的创建。
此外，协调办好各级各类体育赛事，紧贴项目普及优势，创办众喜闻乐见参与度高的比赛，形成“三大球”、“三小球”、“田游水”等丰富多样的系列赛，引导市民广泛参与。令人期待的是，目前上海正在积极与有关单项国际体育组织洽谈，争取引进举办F1摩托艇等更多高水平国际赛事，让体育为城市作出贡献。
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