2018年义务教育阶段招生入学工作问答
一、2018年义务教育阶段招生入学工作指导思想是什么？
2018年义务教育阶段招生工作的指导思想是：以《中华人民共和国义务教育法》等法律、法规为依据，以促进义务教育优质均衡发展，构建面向适龄儿童、少年基本公共教育服务体系为目标，坚持公办学校“免试就近入学”原则，坚持中小学招生程序的公平、公正，以切实维护适龄儿童、少年的教育权益
二、2018年义务教育阶段招生入学主要有哪些措施？
2018年义务教育阶段招生入学工作，主要有以下几项措施：
第一，规范义务教育阶段学校招生行为。各中小学校在招生过程中，不得以创办特为名举办重点班、实验班；不得以任何形式进行文化测试选拔学生并按照测试成绩分班；不得将招生入学工作与奥数成绩、英语星级考等各类学科竞赛、等级考证书挂钩，不得以竞赛、等级考证作书为依据选拔和录取学生。
第二，扩大本市户籍人户分离的适龄儿童、少年居住地登记入学试点。在2018年试行的基础上，今年本市户籍人户分离的适龄儿童、少年居住地登记入学工作，在长宁等8个区县全区范围内试行，在黄浦等9个区县相应扩大了试点街镇的范围。
第三，建立健全非本市户籍适龄儿童、少年入学验证制度。非本市户籍适龄儿童、少年办理入学手续时，要通过居住证读卡机对其本人及父母居住证件和证件有效期限进行验证；要通过信息系统对其父母缴纳社保证明、或灵活就业登记进行信息比对；要核对街镇出具的务工证明。各公办中小学审验两证后，将验证记录交区县招办备案；以招收随迁子女为主民办小学由各镇负责招生和审验证件，并将验证记录交由区县招办备案。
第四，全面实行民办中小学校网上报名办法。民办学校要开通招生报名网站，并在网上公示招生计划、收费标准、录取办法等，接受家长、社会监督；民办学校一律拒收报名时学生所提供的奥数、各类竞赛获奖证书及等级考试证书，拒收各种特制的学生个人简历等材料；民办学校不以奥数成绩、竞赛、等级考证书为依据选拔和录取学生；使学校的自主招生工作更加公开、透明，更为规范有序。
第五，规范体育、艺术特长生招生工作。小学一般不招收体育、艺术特长生，区县体育、
艺术特长生招收数严格控制在预备年级学生总数的5%以内。区县要建立健全特长生资格确认制度，严禁学校以招收体育、艺术特长生为名招收择校生。
第六，建立上海市学生学籍管理信息系统。今年起本市义务教育阶段学生全部进入市电子学籍管理。非本市户籍新生入学学籍必须核对登入父母持有居住证（或临时居住证）、社会保障卡和就业证明信息以及适龄随迁子女的居住证（或临时居住证）信息，由区县招办审验。没有相关信息、或审核不通过的，不予以接受入学。义务教育阶段学校不得招收无学籍、无档案材料学生。教育行政部门按照学生学籍人数拨款到各学校，并对学校加强日常管理与督查。
三、本市户籍人户分离的适龄儿童、少年在居住地登记入学，需要提供哪些证明材料？
根据《上海市人民政府关于印发〈上海市户籍人户分离人员居住地登记办法（试行）〉的通知》精神，今年本市户籍人户分离的适龄儿童、少年在居住地登记入学的试点范围将进一步扩大。其中长宁、闵行、浦东、金山、松江、青浦、奉贤、崇明8个区县在全区县范围内试行，黄浦、徐汇等其他9个区县在部分街镇试行，试点街镇的范围比上年有所增加。（市教委将在“上海教育”网站上公布）
凡列入试点街镇范围的本市户籍人户分离的适龄儿童、少年，如选择在居住地登记入学的，须到居住地的街道社区事务受理中心办理居住证登记手续并领取回执。在入学时需携带户口簿原件、居住地登记回执、预防接种卡、入学告知书，到区县教育行政部门指定地点办理报名登记手续。
四、区县教育行政部门如何统筹安排本市户籍人户分离的适龄儿童、少年就学？
试点街镇登记报名的学生数少于招生计划数时，区县教育行政部门按照“就近对口入学”的原则，安排学生进入义务教育阶段学校就读；如登记报名学生数大于招生计划数时，区县教育行政部门则按照“户籍地与居住地一致优先”原则，先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童、少年，再统筹安排“人户分离”的适龄儿童、少年入学。各区县教育行政部门结合各试点街镇的实际，参照适龄儿童、少年实际居住时间、与同住监护人的关系等因素制定实施细则，根据登记入学人数和学校资源分布情况在区域内统筹安排“人户分离”适龄儿童、少年入学。