第一框 中国与联合国 教学设计
【课标要求】
说明中国与联合国的关系；说明我国在国际社会中是负责任的国家，增强对我国外交政策的政治认同。
【核心素养】
政治认同：坚持构建人类命运共同体，增强对我国外交政策的认同。
科学精神：正确理解中国在联合国中的地位和作用。展现我国在国际社会中负责任的大国形象。
法治意识：自觉遵循国际法和国际规则。
公共参与：发挥中国在国际组织中的作用。
【重点难点】
重点: 了解中国与联合国关系的历史演变，分析中国在联合国的地位和作用，说明我国在国际社会中是负责任的大国。
难点: 理解联合国改革的中国主张。
【教学过程】
探究点一 中国与联合国关系的历史演变
【合作探究】
议题：中国是怎样重返联合国的？步入正轨
新华社的《中国重返联合国的重大意义》一文中说道：“联大第2758号决议的通过绝非偶然，这是世界进步的需要，也是历史的必然。1949年中华人民共和国成立之后，在联合国的合法席位被非法剥夺了22年。然而，这22年又是世界发生深刻变化的22年。战后，民族解放运动风起云涌，形成了一股强大的历史潮流。在这股大潮的推动下，一大批亚非国家取得了独立加入了联合国。没有这批国家的加入，中国恢复在联合国的合法席位是难以想象的。他们把恢复中国在联合国合法席位视为自己的事。他们敢于仗义执言，不畏强权，表现出一种浩然正气，这股正气就是世界走向进步的反映。”
结合材料，简述中国重返联合国的过程。
答案 (1)二战结束后，在中、苏、美、英、法等国的倡议下，一个旨在维护世界和平的国际组织——联合国宣告成立。当时的中国成为联合国的创始国和安理会5个常任理事国之一。
(2)由于美国的阻挠，新中国在联合国的合法席位一直被逃到台湾的蒋介石集团非法占据。
(3)中国政府为恢复在联合国的合法席位，进行了不屈不挠的斗争。随着新中国的国际威望不断提高，越来越多主持正义的国家，支持中国重返联合国。
(4)1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议，决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，中国与联合国的关系步入正轨。
【核心归纳】
理解中国与联合国关系的历史演变
(1)中国与联合国关系的渊源：中国既是联合国创始会员国，又是安理会常任理事国。
(2)中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程
①新中国长期被排除在联合国之外是由美国无理阻挠造成的，是一种极不正常的现象，也暴露了联合国在特殊历史时期的局限性。
②新中国在联合国合法席位的恢复，既是中国人民联合主持正义的世界人民长期斗争的结果，又表明了中国综合国力的提高，也是二战后世界格局发生深刻变化的反映。
典例1 中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程，表现在( )
①中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国
②新中国曾长期被排除在联合国之外
③第26届联大决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利
④联合国在特定历史时期具有局限性
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
答案 A
解析 本题主要考查中国与联合国关系的历史演变，从创始国到被排斥，再到恢复合法席位，①②③反映了中国与联合国的关系；④阐述了联合国的局限性，不符合题意。故选A项。
探究点二 中国在联合国的地位和作用
议题：中国在联合国中的地位和作用
材料一 近年来，地区冲突问题不断出现，联合国的维和行动深入开展。中国一直是这项活动的积极拥护者和实践者，自从1992年首次向柬埔寨派出400人的工程兵大队成建制参与地区维和行动起，中国至今已累计派出人数超过5万的维和部队。中国维和部队所到之处，都留下了中国富于正义、勇担大任的身影。
(1)我国为什么要积极参与联合国的维和行动？
材料二 近几年，中国在多边外交领域取得了新成果，在联合国继续发挥积极作用。如在伊朗核问题上，中国坚持政治解决方向，积极开展外交斡旋；在苏丹达尔富尔问题上，设立中国政府特别代表，向达尔富尔地区派遣维和部队并提供人道主义援助，受到国际社会普遍好评；在中东问题上，中国参加在美国召开的中东问题国际会议，为推动中东和平进程发挥了积极作用。中国还设立了气候变化谈判特别代表，积极参与气候变化国际谈判，参加了联合国气候变化大会，并且还全面、深入地参与联合国人权理事会建章立制工作。此外中国还一如既往地呼吁增加发展中国家在联合国的代表权和发言权，以维护其利益。
(2)结合材料，说明中国在联合国发挥了哪些积极作用。
材料三 中国是联合国安理会常任理事国中使用否决权次数最少的国家，对否决权的使用持谨慎和负责任的态度。在联合国安理会对叙利亚问题决议草案进行表决时，中国投了反对票。中国呼吁叙利亚有关各方停止暴力，以和平的方式解决分歧和矛盾。同时强调，国际社会应该充分尊重叙利亚的主权、独立和领土完整，安理会在叙利亚问题上的行动，应符合《联合国宪章》的宗旨和原则。
(3)如何理解中国对否决权的使用持“谨慎和负责任的态度”？
答案 (1)中国作为联合国创始国和安理会常任理事国，参加联合国工作，是应尽的国际责任；是维护联合国的宗旨和原则，发挥联合国作用，维护世界安全和共同利益(或维护世界和平与发展)的需要。
(2)①中国在尊重联合国的权威地位、维护《联合国宪章》的宗旨和原则的基础上积极参加各项工作，为人类和平与发展事业发挥着建设性作用。②中国积极推动伊朗核问题、中东问题走向政治解决，在苏丹达尔富尔问题上，向达尔富尔地区派遣维和部队并提供人道主义援助，这体现了中国坚持以多边主义实现共同安全。③中国设立了气候变化谈判特别代表，积极参与气候变化国际谈判和会议，体现了中国以互利合作实现共同繁荣。④中国全
面、深入地参与联合国人权理事会建章立制工作，呼吁增加发展中国家在联合国的代表权和发言权，体现了中国是联合国改革的倡导者和有力支持者。
(3)①中国作为安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。②联合国及其会员国必须遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，中国“谨慎和负责任的态度”，维护了《联合国宪章》的宗旨、原则和联合国的权威，有利于更好地发挥联合国的作用。③中国坚持独立自主的和平外交政策，维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨，中国作为一个负责任的大国，是维护和平与稳定的积极因素和坚定力量。
【核心归纳】
1．正确认识中国在联合国中的地位和作用
(1)中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。中国是联合国的创始国之一，也是安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
(2)中国始终维护《联合国宪章》的宗旨和原则，在联合国大会和安理会上，中国一贯坚持国家不分大小、贫富，一律平等的主张，以和平共处五项原则解决国际纠纷和争端，在国际事务中坚持独立自主的和平外交政策，为谋求重大国际和地区问题的公正、合理解决作出积极的努力，发挥了安理会常任理事国的作用。
(3)我国奉行独立自主的和平外交政策，遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，维护世界和平与发展。支持联合国一切有益于人类社会进步的活动，支持其维护世界人民利益的各项工作，支持联合国的改革。
典例2 关于中国和联合国的关系，下列表述正确的是( )
①中国是联合国创始会员国
②中国是安理会常任理事国
③中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权
④中国在事关和平与安全的重大事务上享有决定权
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
答案 A
解析 中国是联合国创始会员国，是安理会常任理事国，①②正确；安理会在实质性问题的决定上，坚持大国一致原则，故我国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，③正确，④错误。选A。
2．如何理解中国对联合国的支持
(1)对于联合国的活动，我国是有原则地支持和参与的。
(2)我国是联合国创始会员国，也是安理会常任理事国。我国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于推动世界和平与发展的活动，为联合国的事业作出了重要贡献。
(3)对于少数西方大国推行霸权主义、强权政治，企图通过联合国垄断和操纵国际事务的行
径，对于那些违背《联合国宪章》的宗旨和原则，不利于世界和平与发展的做法，我国不仅不参加、不支持，而且持坚决反对的态度。
典例3 联合国秘书长发言人斯特凡•杜加里克向中国足额缴纳2019年会费表达感谢，并用中文说道：“谢谢。”下列关于中国与联合国的关系的说法正确的是( )
①中国是联合国的创始国和安理会常任理事国
②中国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持联合国的一切工作
③中国积极支持联合国的改革工作
④中国积极参加联合国组织的有利于世界和平与发展的活动
A．①②③ B．①③④
C．②③④ D．①②④
答案 B
解析 中国支持联合国一切有益于人类社会进步的活动，并非支持联合国的一切工作，②观点错误。①③④是对双方关系的正确认识。
【知识网络】
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