海林市卫生局
关于在“创先争优”活动中开展
大下基层“四项活动”的实施方案
按照《中共海林市委员会关于印发<在全市“创先争优”活动中开展大下基层“四项活动”的实施方案>的通知》（海发〔2011〕2号）文件要求，卫生局党委决定，开展以构建和谐卫生为主题，以“七个深入一线”为基础，以“创先争优”活动为载体，以“三进三同”、宣讲学习、“帮贫解困”和卫生下基层活动为主要内容的大下基层“四项活动”（以下简称“四项活动”），制定方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“创先争优”活动为载体，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一主线，突出密切联系众这一核心，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，拓展联系众途径，丰富联系众内容，畅通众诉求渠道，使联系众具体化、制度化、常态化，进一步提升干部队伍形象，密切党干关系，大力保障和改善民生，促进经济社会发展，夯
实党的执政基础，不断巩固和发展“风清、气正、劲足”的良好局面。
二、具体要求
（一）增进众感情。拓宽干部联系众的渠道，加强干部与众的沟通，真心倾听众呼声，真情体察众疾苦，在思想上重视众、感情上亲近众、行动上善待众，宗旨意识和众观念牢固树立。
（二）历练干部作风。加强干部队伍建设，增强党性修养，转变干部作风，使党的优良传统、公仆意识真正在干部身上更好地体现。
（三）了解基层实际。广大职工干部在深入基层、深入众时，加强调查研究，听实情、查实情，虚心听取基层和众的意见建议，切实掌握第一手情况，为党委、政府决策提供可靠依据。
（四）解决突出问题。积极回应众利益诉求，解决一批众最急最盼的突出问题，处理一批众反映强烈的信访问题，落实一批惠及民生的实事好事，让人民众共享改革发展成果。
（五）推进机关工作。增强服务意识，把众呼声作为改进工作的第一信号，作决策、定政策充分考虑众利益，健全服务众工作机制，提升服务质量，提高服务效率，努力建设服务型机关，更好地推动机关工作。
学哲学用哲学
三、参加对象
新农村建设帮建单位班子成员，重点培养科级后备干部，局班子成员，局机关具体活动内容扩大到的机关干部。
四、活动时间
从2011年2月25日至12月末。
五、主要内容
全面推进“创先争优”活动，以“作风建设年”为牵动，继续深化“七个深入一线”活动，不断丰富密切党和众血肉联系的载体，推进全市各级党员干部在大下基层中转变工作作风，提高能力素质，密切众联系，促进工作落实。
（一）全面开展“三进三同”活动
通过开展进基层、进村子、进农户，与众同吃、同住、同劳动活动，了解民情，研究问题，为众办实事。所深入村原则上是本单位新农村帮建村。新农村帮建单位主要领导担任帮建村“编外村党组织书记”，统筹组织好帮建村“三进三同”活动。各医疗单位开展“三进三同”活动情况于每月25日前报送统计数据。“三进三同”活动由卫生局党办统筹落实。
具体工作内容：
1、走村入户了解民情。发动干部走百村、进万户，每个村被走访户不少于50户，小型村走访面要实现全覆盖，每名参加活动的干部至少走访10户。走访中要深入了解农民的所想所盼、所忧所怨、所急所求，重点走访村“两委”班子成员、困难户、信访户、信教户、离任村干部、老党员、专业大户、孤寡老人、留守儿童等，弄清党员队伍、贫困体、产业发展、人均收入来源、基础设施、村干部作为等基本情况及存在问题、困难。要逐户填写领导干部入户情况调查表，详细记载民情。
2、深入调研指导发展。要在入户走访、召开座谈会、实地踏查的基础上，与干部共商农村
发展大计，与众共谋增收良策，帮助村“两委”班子理清发展思路，制定2011年发展计划、“十二五”发展规划和产业发展、项目建设等专项规划。活动结束后，每人撰写1篇反映社情民意、促进农村发展的调研报告，局机关班子成员下基层调研不少于2个月。
3、住在农家同吃同干。坚持吃住在农家，做到入乡随俗，用农家筷、吃农家饭、睡农家炕、盖农家被、干农家活，要通过住在农家“唠家常”，了解众真实想法，通过体验农村生产生活，历练作风。每名干部至少参加3次以上食用菌生产、备春耕、绿化等劳动。领导干部累计住村时间不少于1周，百名重点培养科级后备干部累计住村时间不少于半个月。住村情况要单独填写登记表，详细反映开展的主要工作。