文章属性
∙【制定机关】青海省审计厅
∙【公布日期】
∙【字 号】
∙【施行日期】
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】失效
∙【主题分类】法制工作
审计法实施条例正文
青海省审计厅“六五”保密法制宣传教育规划
为适应依法治国、依法行政的新形势，进一步提高我省审计人员的保密法律素质，提升审计工作法制化、规范化、科学化水平，根据《中共青海省委保密委员会办公室、青海省国家保密局“六五”保密法制宣传教育规划》（青保办〔2011〕6号）精神，结合我省审计工作实际，特制定本规划。
一、指导思想
以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“十二五”时期保密事业发展目标任务和全省审计工作中心，结合新形势下不断变化发展的审计保密工作实际，针对性地开展保密法制宣传教育，努力提高审计机关干部职工遵守保密法律、法规的自觉性，促进保密工作更好地为审计工作服务。
二、工作原则
（一）围绕中心，服务大局。紧紧围绕审计机关的中心工作，安排和落实保密法制宣传教育各项任务，服务于审计事业的发展。
（二）突出重点、求真务实。根据我省审计事业发展的新需求，根据审计机关领导干部、
要害部门部位重点涉密人员、专兼职保密干部以及全体审计人员等不同对象，确定保密法制宣传教育内容和教育方式，探索工作规律，创新工作手段，通过保密法制宣传教育，建立健全上下联动、与依法治理互动的工作机制，提高保密法制宣传教育工作针对性和实效性。
（三）学以致用，学用并举。结合工作实际，积极开展学法、用法活动，在规范执法行为上下功夫，通过保密法制宣传教育推进依法定密、依法管理等活动，切实提高干部职工在具体工作中遵守、执行保密法律法规的自觉性。
（四）统一组织，分级负责。我省审计机关保密法制宣传教育工作，在厅保密委员会的统一领导下，实行分级负责制；上级审计机关要做好对下级审计机关保密法制宣传教育工作的指导监督。
三、工作目标
紧密结合我省审计机关保密工作形势和保密法制建设的新进展、新成果，扎实开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的保密法制教育，不断深化保密法制宣传教育和法治实践，
进一步强化审计人员依法审计、行使经济监督权力的意识和能力，提高维护国家利益、维护被审计单位和被审计人员合法利益的责任意识，严守国家秘密、被审计单位秘密等，进一步树立保密法律法规的权威，充分发挥保密法律法规在调整和维护社会各种利益关系中的保障作用。
四、主要对象和基本要求
（一）切实加强对领导干部的保密法制宣传教育。
1.加大对厅机关领导干部和州（市、地）审计机关领导干部的保密法制宣传教育力度，促使审计机关领导干部把“六五”保密法制宣传工作摆上审计机关议事日程，列入工作计划、工作安排、工作检查、工作考核之中，并带头学法、用法、执法，依法开展保密工作。
2.大力推进审计机关领导干部学法用法规范化、制度化，坚持和完善党组中心组集体学法制度、学法专题讲座制度、集中培训制度、法律知识年度考试考核制度、法律知识任职资格考试等制度，把学习和掌握保密法律知识、执行保密纪律、落实保密工作领导责任制的情况作为领导干部年度考核和考察任用时的重要内容，促使领导干部不断提高对保密工作重要性的认识，自觉落实保密工作责任。
（二）切实加强对保密要害部门部位涉密人员的保密宣传教育。
1.厅保密委要按照《青海省重点涉密人员教育管理办法》的要求，坚持每年制定具体的保密教育培训计划，定期开展对厅机关保密要害部门部位重点涉密人员、厅机关保密委员的教育和培训。
2.要严格按照省委保密委员会、省国家保密局的要求，强化和规范保密要害部门部位涉密人员岗位资格认证和持证上岗制度。使每个保密要害部位人员明确保密要求，遵守保密规定，履行保密义务。
3.厅保密委员会要加强对州（市、地）审计机关保密要害部门部位涉密人员保密教育培训工作的业务指导和监督检
（三）切实加强对保密干部的保密法制宣传教育。
1.坚持加强对保密干部的教育和培训，通过“送出去”、“请进来”等措施，不断提高保密干部的保密意识、责任意识和工作能力。
2.厅保密委要坚持以审计管理系统（OA软件）、现场审计系统（AO软件）等网络技术知识培训为依托，大力开办信息安全保密讲座，力争使厅机 关干部职工保密技术和网络管理技术逐步达到信息安全保密新水平。
（四）加强对全体审计人员的保密法制宣传教育。
1.厅保密委要加强与机关党委、人事教育处、法规处的联系，把保密教育纳入党员培训、全员职工培训、法制培训、党纪政纪培训，纳入厅机关干部年度目标责任考核范围。
2. 进一步健全和落实审计人员学法制度，实现保密法律法规知识考试考核工作的规范化，将保密法制学习培训贯穿于审计工作的始终，不断提高审计人员学法用法的自觉性和主动性；进一步完善和落实保密行政执法责任制和保密执法过错责任追究制，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保保密法律法规的正确实施。
五、主要任务
（一）深入学习《保密法》和省委、省政府、审计署保密委、省保密委保密工作的基本法律法规制度。重点是学习宣传保密法，保密法实施条例，学习宣传党和国家关于民主法制
建设的基本原则、方针、政策和理论，学习宣传国家基本法律制度，进一步增强审计人员特别是审计机关领导干部的保密法律意识、爱国意识、国家安全统一意识、独立审计意识以及民主法治观念，充分发挥审计监督在依法治国中的积极作用。
（二）深入学习宣传审计法等与审计工作密切相关的保密法律法规和内部管理保密制度。重点是：一是深入学习宣传、贯彻落实审计法及其实施条例。以修订后的审计法的颁布实施为契机，抓紧梳理执法保密依据、条例、规章制度，全面推进我省审计保密工作法制化、规范化、科学化水平；二是深入学习宣传与审计工作密切相关的财经、行政和刑事法律法规，包括会计法、预算法、公司法、合同法、银行法、保险法、证券法、税法、国家赔偿法、公务员法、行政复议法、行政处罚法、行政诉讼法、《财政违法行为处罚处分条例》和涉及国有资产及企业改制等法律法规，进一步提高审计保密执法力度和水平；三是深入学习宣传机关内部管理保密制度和日常生活方面的法律法规。将法制教育与学习贯彻社会主义荣辱观有机结合，弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神，将贯彻落实审计机关审计纪律“八不准”规定和落实《审计机关审计人员职业道德准则》有机结合，培养客观公正、廉洁奉公、保守秘密的职业道德，将法制教育与先进性建设有机结合，为审计机关依法治理工作的深入开展提供切实的保障；四是采取各种形式，开展丰富多彩的保密
法制宣传教育活动。厅机关各单位和州（市、地）审计机关要坚持以专栏、墙报、挂图、学刊、案例、网页、培训、专家讲座、社会化办学等方式围绕年度宣传要点，确定宣传主题，开展形式多样的保密宣传教育活动；五是坚持做好全国保密法制宣传日宣传教育活动，集中开展以《保密法》为核心，以《审计法》、《公务员法》、《反不正当竞争法》为重点的保密法制宣传教育工作。
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