为进一步发展全民健身事业，广泛开展全民健身运动，根据《全民健身条例》（国务院令第560号）、《国务院关于印发全民健身计划（2016—2020年）的通知》（国发〔2016〕37号）以及《大连市人民政府关于印发大连市全民健身实施计划（2016—2020年）的通知》（大政发〔2016〕71号），结合新区实际，制定本实施计划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以全民健身国家战略为引领，以增强人民体质、提高全民素质和生活品质、巩固和扩大体育强区创建成果为目标，坚持体育事业公益性，逐步完善符合新区实际、可持续的全民健身公共服务体系，保障人民众参加全民健身活动的权益，促进全民健身与竞技体育协调发展，扩大竞技体育众基础，丰富人民众体育文化生活，形成健康文明的生活方式，提高全民身体素质、健康水平和生活质量，促进社会和谐和文明进步，为加快“一地一极三区两中心”建设做出积极贡献。
二、目标任务
（一）总体目标
将“科学健身、健体惠民”作为新区“十三五”时期全民健身发展理念，加快建设与新区经济社会发展水平相协调、覆盖城乡居民、结构功能完善、服务便捷高效的全民健身公共服务体系。在全民健身事业方面，实现跨越式发展，进一步增强城乡居民健身意识和身体素质，进一步改善城乡体育健身基础条件。夯实体育健身基础性工作，打造工作亮点。
（二）具体目标
1．经常参加体育锻炼人数进一步增加。城乡居民体育健身意识和科学健身素养普遍增强，使体育健身成为更多人的基本生活方式和生活习惯。每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、锻炼强度中等以上的人数比例达到56%以上，学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。提高老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例。
2．城乡居民身体素质进一步提高。努力提高居民体育健身活动质量和科学化水平，普遍增强身体素质，促进身体健康，生活幸福。到2020年，城乡居民（不含在校学生）达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例保持92%以上。
3．明显改善青少年儿童、学生身体素质。从幼儿抓起，广泛而有针对性地开展青少年儿童体育活动，有效提高青少年儿童身体素质，使青少年儿童健康成长，快乐生活。在校内外加强青少年健身设施的配置，特别是在公共体育健身设施中要加大青少年设施的建设，力争比例达到50%。在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求，其中达到优秀标准的人数比例超过30%，耐力、力量、速度等体能素质明显提高。
4．大力拓展城乡全民健身场地设施。进一步配套建设城乡基层全民健身场地设施，形成覆盖城乡居民的公共体育健身设施网络，提高市民体育健身便捷化水平。到2020年，“10分钟健身圈”覆盖全区；全区人均体育场地面积达到4平方米以上，新建社区的体育设施覆盖率达到100%，社区、行政村实现全民健身设施100%全覆盖。
高标准建设5条新的全民健身步道。完善现有健身步道，到2020年预计改造现有健身步道为智能化健身步道达50公里，并新建智能化健身步道50公里，使智能化健身步道总量达到100公里，全区各类健身步道达到150公里以上。
5．新区现有的公园、绿地、广场、社区、村镇在原有的体育健身设施基础上提档升级，当前新区已完成安装的健身点所属的健身路径设备在“十三五”期间力争完成智能化改造工作，
健身点全面覆盖无线网络。加大健身路径的维修管理，保有量要达到900条以上。健身设施开放率达到“双百”，即：全民健身设施开放率达到100%，公办学校体育设施开放率达到100%。
6．健全完善城乡基层全民健身组织。进一步建立健全城乡基层体育健身组织，形成覆盖城乡居民的社会化体育健身组织网络，提高市民体育健身组织化水平。巩固加强全区街道文体站，到2020年，区级体育社会组织达到100个。各类健身俱乐部、健身活动站点和青少年体育俱乐部数量有较大发展，鼓励探索全民健身组织创新，实现全面健身的统筹管理。
7．大力推进市民体育健身科学指导。普遍提高市民体育健身科学素养，通过全民健身网络平台的建设推动市民掌握科学健身知识和技能，提高市民体育健身科学化水平。提升市民体质测定与运动健身指导中心（站）服务能力和服务规模，到2020年在全区体育公园、广场、场馆等适宜场所建设不少于2个流动全民体质检测点和运动健身指导培训中心，开展面向市民的经常性体质测定和运动健身指导，每年免费为2万名以上市民进行体质检测。
8．全民健身指导和志愿服务队伍进一步发展。全区获得社会体育指导员技术等级证书的人数要达到4000人以上，其中一级以上社会体育指导员达到500人。加大指导员的培训力度，
使社会体育指导员综合素质和服务水平显著提高。组织优秀运动员、教练员、学校体育教师开展义务健身辅导，培育全民健身骨干，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。
9．改善城乡社区体育设施基础条件，突出新区特，积极推进体育公园建设工作。按照社区型、城市时尚型、山体智能型等模式改扩建各类体育公园。到2020年，配合大连市整体计划安排，完成炮台山职工文化公园、北大河体育公园等部分体育公园的改扩建工程，同时力争新建综合性体育公园和第三所市民健身中心，开发区体育公园争创辽宁省全民健身体育公园。
10．进一步发挥市民健身中心、金州体育场等在全民健身中主阵地的引领作用。市民健身中心在现有惠民政策下，进一步加大公益力度，对老年人健身、残疾人健身、体育校本课等提供优惠或免费服务，全年举办科学健身公益大讲堂不少于12次。金州体育场继续做好晨练场地免费全开放，同时，尝试开放晚练时段，增设五人制足球场地、冬季滑雪场等项目。
11．广泛开展全民健身赛事活动。按照因地制宜、品种多样的原则，探索适合新区当地
全民健身计划众健身需要的赛事活动和组织形式，倡导各体育协会、体育俱乐部，各行各业根据自身特点组织各具特的全民健身活动，推动基层健身活动的普遍化、经常化。把全民健身活动同健身知识普及、国民体质检测、体育产业开发进行有机整合，实现叠加效应，引领科学健身，助推经济发展。根据新区特，重点培育以金石滩徒步、大黑山登山、传统武术、高尔夫球、羽毛球、乒乓球、垂钓、有氧健身操、足球、篮球等为代表性的地区品牌赛事。
12．着力弘扬特体育文化，加强体育产业与其他行业的协同发展。发挥体育独有的强大凝聚力和感召力，形成一批众欢迎、形式多样、富有乐趣、充满正能量的体育文化产品，发扬体育文化精神，体现独有的教育功能和引领作用。协调体育产业与旅游产业的融合发展，努力打造具有新区特的体育休闲项目。
发布评论