国土资源局行政执法依据梳理
行政执法主体
一、法定行政机关
烟台市国土资源局
法律依据：
1、《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款
2、《中华人民共和国城市房地产管理法》第六条第二款
3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条
4、《城市房地产开发经营管理条例》第四条第三款
5、《基本农田保护条例》第六条第二款
6、土地权属争议调查处理办法
7、《建设项目用地预审管理办法》第二条
8、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三条
9、《山东省土地登记条例》第五条
10、《山东省基本农田保护条例》第五条
11、《山东省国有土地储备办法》第四条
12、《中华人民共和国矿产资源法》四十五条第一款
13、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第八条第三款
14、《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十六条
15、《探矿权采矿权转让管理办法》第十五条
16、《矿产资源开采登记管理办法》第三条第四款
17、《地质灾害防治条例》第七条第二款
18、《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》第六条第二款
19、《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》第五条第二款
20、《古生物化石管理办法》第三条第二款
21、《山东省实施<中华人民共和国矿产资源法>办法》第四条第一款
22、《山东省地质环境保护条例》第五条第一款
23、《中华人民共和国测绘法》第四条第二款
24、《中华人民共和国测绘成果管理条例》第三条
25、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》第二十四条
26、《山东省测绘管理条例》第三条
27、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第六条
28、《矿产资源补偿费征收管理规定》第七条第三款
29、《城市房地产开发经营管理条例》第四条第二款
30、《中华人民共和国测量标志保护条例》第五条第二款
31、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第453项
32、《山东省土地监察规定》第五条
33、《土地复垦规定》第六条第一款
34、《建设用地审查报批管理办法》第三条
35、《闲置土地处置办法》第三条
36、《土地违法案件查处办法》第六条
37、《划拨土地使用权管理暂行办法》第四条
38、《土地权属争议处理暂行办法》第五条
39、《土地监察暂行规定》第四条第二款
40、《土地违法案件查处办法》第四条
41、《国土资源信访规定》第四条第二款
42、《征用土地公告办法》第四条
43、《地质遗迹保护管理规定》第六条
44、《矿产资源登记统计管理办法》第四条   
45、《山东省国有土地租赁办法》第六条
46、《山东省土地复垦管理办法》第六条
47、《山东省实施〈中华人民共和国测量标志保护条例〉办法》第四条第二款
48、《山东省测绘成果管理办法》第三条第二款
行政执法依据（共63件）
序号
法律法规规章名称
制订发布机关
施行日期
1
中华人民共和国土地管理法
全国人大常委会
2004年8月28日修改
2
中华人民共和国城市房地产管理法
全国人大常委会
1995年1月1日
3
中华人民共和国矿产资源法
全国人大常委会
1997年1月1日修改
4
中华人民共和国担保法
全国人大常委会
1995年10月1日
5
中华人民共和国测绘法
全国人大常委会
2002年12月1日修订
6
土地复垦规定
国务院
1989年1月1日
7
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让转让暂行条例
国务院
1990年5月19日
8
外商投资开发经营成片土地暂行管理办法
国务院
1990年5月19日
9
中华人民共和国土地管理法实施条例
国务院
1999年1月1日
10
基本农田保护条例
国务院
1999年1月1日
11
行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定
国务院
2001年7月9日
12
关于深化改革严格土地管理的决定
国务院
2004年10月21日
13
矿产资源监督管理暂行办法
国务院
1987年4月29日
14
中华人民共和国矿产资源法实施细则
国务院
1994年3月26日
15
矿产资源补偿费征收管理规定
国务院
1997年7月13日修改
16
矿产资源勘查区块登记管理办法
国务院
1998年2月12日
17
矿产资源开采登记管理办法
国务院
1998年2月12日
18
探矿权采矿权转让管理办法
国务院
1998年2月12日
19
地质资料管理条例
国务院
2002年7月1日
20
地质灾害防治条例
国务院
2004年3月1日
21
城市房地产开发经营管理条例
国务院
1998年7月20日
22
中华人民共和国地图编制出版管理条例
国务院
1995年10月1日
23
中华人民共和国测量标志保护条例
国务院
1997年1月1日
24
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定
国务院
2004年7月1日
25
中华人民共和国测绘成果管理条例
国务院
2006年9月1日
26
山东省土地监察规定
山东省人大常委会
1995年8月1日
27
山东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法
山东省人大常委会
1999年8月22日
28
山东省土地登记条例
山东省人大常委会
2002年11月22日修改
29
山东省基本农田保护条例
山东省人大常委会
2004年7月1日
30
山东省地质环境保护条例
山东省人大常委会
2003年9月1日
31
山东省实施《中华人民共和国矿产资源法》办法
山东省人大常委会
2004年11月30日
32
山东省城市房地产开发经营管理条例
山东省人大常委会
2002年8月22日修改
33
山东省测绘管理条例
山东省人大常委会
2005年7月1日修订
34
划拨土地使用权管理暂行办法
原国家土地局
1992年3月8日
35
土地监察暂行规定
原国家土地局
1995年6月12日
36
土地利用总体规划编制审批规定
原国家土地局
1997年10月28日
37
国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定
原国家土地局
1998年3月1日
38
建设用地审查报批管理办法
国土资源部
1999年3月2日
39
闲置土地处置办法
国土资源部
1999年4月28日
40
关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法
监察部　国土资源部
2000年3月2日
41
划拨用地目录
国土资源部
2001年10月22日
42
征用土地公告办法
国土资源部
2002年1月1日
43
招标拍卖挂牌出让国有土地
使用权规定
国土资源部
2002年7月1日
44
土地登记资料公开查询办法
国土资源部
2003年3月1日
45
土地权属争议调查处理办法
国土资源部
2003年3月1日
46
协议出让国有土地使用权规定
国土资源部
2003年8月1日
47
土地利用年度计划管理办法
国土资源部
2004年12月1日修订
48
建设项目用地预审管理办法
国土资源部
2004年12月1日修订
49
地质遗迹保护管理规定
原地质矿产部
1995年5月4日
50
古生物化石管理办法
国土资源部
2002年10月1日
51
地质资料管理条例实施办法
国土资源部
2003年3月1日
52
矿产资源登记统计管理办法
国土资源部
2004年3月1日
土地储备管理办法53
城市房地产转让管理规定
建设部
2001年8月15日修改
54
房产测绘管理办法
建设部、国家测绘局
2001年5月1日
55
国土资源行政复议规定
国土资源部
2001年6月28日
56
国土资源听证规定
国土资源部
2004年5月1日
57
国土资源信访规定
国土资源部
2006年3月1日
58
山东省国有土地储备办法
山东省人民政府
2001年10月1日
59
山东省国有土地租赁办法
山东省人民政府
2001年10月1日
60
山东省土地复垦管理办法
山东省人民政府
2004年7月15日修改
61
山东省国有土地使用权招标拍卖办法
山东省人民政府
2004年7月15日修订
62
山东省测绘成果管理办法
山东省人民政府
1998年4月30日修订
63
山东省实施《中华人民共和国测量标志保护条例》办法
山东省人民政府
1999年12月15日
行政许可（共14项）
土地管理
一、农用地转用审批
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第四十四条“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用上地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。”
《中华人民共和国土地管理法》第二十一条“土地利用总体规划实行分级审批。省、自治区、直辖市的土地利用总体规划，报国务院批准。省、自治区人民政府所在地的市、人口在一百万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划，经省、自治区人民政府审查同意后，报国务院批准。本条第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划，逐级上
报省、自治区、直辖市人民政府批准；其中，乡（镇）土地利用总体规划可以由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。”
二、建设项目用地预审
法律依据：
1、《中华人民共和国土地管理法》第五十二条“建设项目可行性研究论证时，土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查，并提出意见。”
2、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三十二条“建设项目可行性研究论证时，应当按照本办法第二十四条规定的权限，向县级以上人民政府土地行政土管部门提出建设项目用地预审申请。