“严” “活”相济 优化服务
——**区土地储备供应中心事迹材料
近年来，**区国有土地储备供应中心始终按照国家、省、市的要求和区委、区政府工作部署，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以国家“紧缩地根”的宏观经济调控政策为依据，以行风建设为切入点，以服务**经济发展促进**国家航空高技术产业基地建设为中心，进一步深化土地使用制度改革，坚持监察联席会议会审制度，本着存量土地储备优先，增量土地储备为辅及集约、节约用地的原则，在认真做好土地市场调研工作的基础上，着力解决好经济发展与耕地保护之间的矛盾，为**经济社会发展做出了积极的贡献。
具体做法：
一、落实行风建设责任制，优化服务质量。
为抓好土地储备供应行风建设工作，他们首先建立了以中心主任负总责、各职能岗位具体
落实的行风建设责任制，出台了文明接待、首问负责、限时办结、过错追究、效能投诉和评议考核等一系列制度，严格要求干部职工按照公开的办事程序，认真履行社会公开承诺，缩短办事时间，提高办事效率，彻底杜绝“门难进、话难听、脸难看、事难办”、办事拖拉、推诿扯皮等现象发生。其次，在全中心干部职工中开展了一系列优化服务质量的活动。一是开展了来有问声、问有答声、答有应声、事有回声的“四有”活动；二是开展了不让领导布置的工作在我手中延误、不让正在传递的信息在我手中中断、不让应及时办理的文件在我手里积压、不让各种差错事故在我手中发生、不让办事和反映问题的众在我这里受到冷遇、不让不良风气在我这里出现的“六不让”活动；三是开展了对重点项目储备供应优先纳入储备、优先保障用地指标、优先办理报批手续、优先安排供地的“四优先”活动。同时，不断创新服务理念和服务方式，大力推行微笑服务、挂牌服务、限时服务和跟踪服务，变被动服务为主动服务，让服务对象高兴而来，满意而归，受到服务对象的一致好评。
二、坚持依法行政，优化投资环境。
为了认真履行工作职责，为全区重点工程建设项目用地及为用地单位提供优质高效的服务，
近年来，储备供应中心始终按照我区开展的“发展环境建设年”活动安排，把优化投资环境作为首要任务履行好、落实好。一是严格按照《土地管理法》和《行政许可法》等法律法规规定的权限和程序，坚持做到依法行政、热情服务。二是认真落实整治“四乱”的收费公示和告知制度、行政检查报备制度和责任追究等制度，坚决做到不给企业添乱，以实际行动为企业排忧解难。三是制定并公开了行政为民“十项措施”，并多次由中心主任亲自带队，组织相关业务人员深入北屯街办、经济开发区、西安利登实业有限责任公司、西安联航飞行器技术开发有限公司等单位，就企业在用地方面存在的问题进行现场办公，并根据实际情况当场拟定办理意见，从根本上解决了企业用地问题。四是坚持在法律政策允许的范围内，最大限度地用足用活政策，服务项目，方便企业，体现职能。
三、加强党风廉政建设，推行政务公开。
按照“政令畅通，执法严格，服务优良，廉政勤政”的目标要求，他们坚持推行政务公开，一是专门制作了政务公开栏，公开办事程序、时限、收费标准和依据。二是对重大问题坚持一事一公开，并向社会公布了行风建设举报电话。三是对财务收入和支出，坚持每季度公布一次；重大开支，做到事前集体研究决定，事中监督，事后公开。四是坚持重大事项内
部会审、集体决策等制度，严格遵守党风廉政建设和反腐败的各项规章制度和财经制度。五是建立了社会监督机制，邀请区人大、政协委员和社会各界知名人士作为行风监督员，主动接受社会监督。
四、加强学习教育，树立良好形象。
近年来，土地储备供应中心始终以党员先进性教育、“创佳争先评差”及 “完善体制提高素质”等活动为契机，坚持把思想政治教育当作一项政治任务抓紧抓好，提出了“以思想建设为切入点，切实加强理论学习和思想道德建设，为开展各项工作奠定良好思想基础”的总体思路。首先加强了以“忠于职守、通晓业务、秉公执法、热情服务”为主要内容的思想道德教育。同时，加强对工作人员进行培训，经常组织业务人员参加国家、省、市国土资源系统举办的各类法律、业务知识培训班，鼓励干部参加函大、电大等自修学习，不断提高工作人员的业务能力。通过各种学习教育活动，使全体干部职工的思想道德和业务素质有了明显提高，大局意识、服务意识、工作积极性、主动性不断增强，工作效率明显提高，在社会上树立了“管理规范、运转高效、纪律严明、雷厉风行”的土地储备供应中心干部队伍良好形象。
工作成效：
一、坚持一个土地储备管理办法“聚”字，形成了社会各界理解支持国有土地储备供应工作的强大合力
一是凝聚队伍思想。为了加强自身建设，他们经常教育引导工作人员从讲政治的高度，牢固树立大局意识、发展意识、服务意识和创新意识，切实把工作人员的思想统一到区委、区政府的重大决策和部署上来，统一到抓本职工作落实上来，统一到为全区经济建设服务上来，为圆满完成土地储备供应工作各项任务奠定了良好的队伍基础。二是集聚广大干部众的思想认识。为了营造良好的工作氛围，他们经常适时适地采取制作宣传栏、发放宣传册、利用电视等新闻媒体进行广泛宣传，同时深入基层及用地户，通过走访、座谈等多种方式，不失时机地做好国家土地储备供应政策及工作程序等方面的宣传教育工作，努力把全区广大干部众的思想统一到落实国策上来，统一到支持区域经济建设上来，为储备供应工作的顺利开展营造了良好的社会氛围，打下了坚实的众基础。三是汇聚社会各方关系。为了赢得社会各界的大力支持，他们在工作中始终坚持做到常请示、勤汇报、多沟通、重协调，努力处好各种关系，积极调动多方因素，赢得了上级及社会各界对他们工作的了解、掌握、理解和支持。
二、抓住一个“实”字，确保了土地储备供应工作有计划、有步骤、有针对性地开展
一是调研“实”。为了掌握第一手资料，他们经常组织有关人员对全区国有土地储备供应市场进行深入调研，对拟储备土地的位置、面积、使用用途、供应时间及效益等进行全面的可行性分析，为做好储备供应工作奠定基础。二是方案“实”。为了有针对性地开展工作，他们根据市场调研，结合**实际，制定了具体的、切实可行的土地储备供应方案和计划，并按程序予以上报审批。三是工作“实”。为了抓好工作落实，他们严格按照批准后的实施方案和工作计划，集中人力和财力，有计划、有步骤、有针对性地加大实施力度，确保了土地储备供应工作健康、有序进行。
三、突出一个“活”字，探索出一条土地储备供应工作的新路子
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