土地管理法实施条例
第一章 总则
第一条 为了加强土地管理，保障土地资源的合理利用和开发，维护土地所有权和使用权，保证生态环境的可持续发展，制定本实施条例。
第三条 行政机关在执行本实施条例的时候，应当遵循法律法规，坚持公正、公平、公开原则，依法行政，保护土地资源和农民利益。
第四条 国家保护土地资源，采取多种形式，促进土地资源的合理开发利用，并保障耕地保有量、质量不降低，保障环境质量。
第二章 土地使用权
第五条 土地使用权分为国有土地使用权和集体土地使用权。
第六条 土地所有权属于国家，土地使用权属于集体或者个人。集体土地所有权是集体所有，土地使用权属于集体或者个人。
第七条 国家对土地实行统一管理，对土地使用权实行有偿使用，通过有关法律法规规定的方式，保护土地使用权人合法权益。
第八条 乡、镇人民政府应当建立土地使用权档案，记录土地的所有权、使用权、出租、转让等情况，并及时予以修整。
第三章 土地征收
第九条 国家按照法定程序实施土地征收，土地征收必须符合公共利益，必须有合法、充分、公正的补偿。
第十条 土地征收应当经过征收决定、设计方案、公告告知、补偿安置等程序。
第十一条 土地征收涉及土地使用权人的合法权益，应当听取土地使用权人的意见，做
好协商工作，保护土地使用权人的合法权益。
第十二条 土地征收应当依照下列规定采取补偿措施：
（一）补偿土地被征收人的土地使用权和被征收的建筑物、附着设施等财产损失。土地储备管理办法
（二）补偿土地被征收人因重建、搬迁而产生的费用。
（三）补偿土地被征收人因征收而失去的收益。
（四）履行其他法律、法规规定的补偿义务。
第十三条 已经使用的土地，如用于农村集体经济组织的其他合法经营活动，经征得当事人同意，可不属于征收范围。
第十四条 土地征收涉及农村土地，应当充分尊重农民意愿，依照法定程序协商，保障农民的权利和利益。
第十五条 国务院土地行政主管部门应当对土地征收的审批、管理和监督实施有效的监督和管理。
第四章 土地出租
第十六条 农村承包地出租应当符合农村承包地管理法的规定，并经乡、镇人民政府批准。
第十七条 国家保障农民承包地的承包权和经营权，禁止将农民承包地变为集体所有。
第十八条 国家支持符合条件的个人、企事业单位、外商投资企业等在农村承包地上从事现代农业、新型农村建设和农村信用社等活动，积极发挥农村承包地的效益，增加农民收入。
第十九条 农村土地的出租应当遵循等价交换、平等协商、公开透明的原则，不得低于土地的市场价格。出租合同应当明确租赁双方的权利和义务，约定租赁期限和租金支付方式。
第二十条 出租土地应当认真审核出租方的资格和出租土地的合法性，防止出租违法土地或出租土地后违法用地、扰乱承包经营秩序。
第二十一条 土地出租涉及土地使用权人的合法权益，应当听取土地使用权人的意见，做好协商工作，保护土地使用权人的合法权益。
第五章 土地评估
第二十二条 土地评估是指依据相关的技术标准和方法，对土地资产进行价值评估，包括土地所产生的经济效益、社会效益、生态效益和文化效益。
第二十三条 土地评估应当公正、公平、公开，依照法律法规规定的程序实施。评估机构应当具有独立性和专业性，评估人员应当具备相应的专业资格和操作能力。
第二十四条 国家鼓励土地所有权人和土地使用权人对土地进行评估，增强土地的流动性和市场化程度。
第六章 加强土地管理
第二十五条 县级以上人民政府应当建立土地管理领导小组，明确各部门的职责，协调土地管理工作。
第二十六条 加强土地资产管理，建立土地资产管理制度，完善土地资产登记、审查、监管、使用情况公示等信息化管理手段，做到严格管理。
第二十七条 国家建立土地经营权流转市场，建立土地信息公示和经营权登记制度，依法保护土地经营权人的合法权益。
第二十八条 国家设立地方土地储备中心，专门负责土地储备和开发工作，提高土地使用集约化水平，保障国家土地储备。
第七章 法律责任
第二十九条 违反土地管理法、农村承包地管理法、集体土地所有权管理条例等法律法规和规章的，有关行政机关应当依法给予警告、或者行政拘留等行政处罚，并承担赔偿责任。
第三十条 土地管理机关及其工作人员违反本实施条例的规定，有关行政机关应当依法给予纪律处分、或者行政拘留等行政处罚，并承担赔偿责任。
第八章 附 则
第三十一条 本实施条例自公布之日起施行。
第三十二条 本实施条例未涉及的问题，可参照土地管理法等法律法规和规章的规定，以及相关的部门规章和标准进行处理。
第三十三条 本实施条例的解释权属于国务院土地行政主管部门。
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