制定机关 | |
公布日期 | 2017.09.27 |
施行日期 | 2017.09.27 |
文号 | 宜政办发〔2017〕13号 |
主题类别 | 土地资源 |
效力等级 | 地方规范性文件 |
时效性 | 现行有效 |
正文：
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安庆市人民政府办公室关于印发安庆市城区储备土地管护办法(试行)的通知
宜政办发〔2017〕13号
各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《安庆市城区储备土地管护办法(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行。
安庆市人民政府办公室
2017年9月27日
安庆市城区储备土地管护办法
(试 行)
第一条 为进一步强化市城区储备土地的日常管护，实现国有储备土地管理科学化、规范化，根据《安庆市土地储备管理实施办法》（市政府令第81号）等规定，结合实际，制定本办法。
第二条 储备土地管护是指市土地收购储备中心对依法收回、收购、征收、优先购买等方式纳入市政府储备库的土地，采取本办法规定的措施予以保护、利用和管理，以防止侵害
储备土地权利行为的发生。
第三条 市土地收购储备中心负责储备土地管护的组织、协调和监督等工作。
市国土资源局将储备土地纳入土地执法动态巡查。
市城管局将储备土地纳入市城管网格化管理平台,负责对违规使用储备土地的相关单位及责任人依法依规进行处置。
市财政局负责储备土地管护资金的审核和监管。
市公安、环保、住房城乡建设、审计、城乡规划等部门按照各自职责配合做好储备土地管护相关工作。
各区政府、开发区(园区)管委会配合做好本辖区（开发区）范围内储备土地管护相关工作。
第四条 储备土地管护采取委托管护、自行管护和临时利用三种方式。委托管护分为有偿和无偿两种形式。
第五条 位置偏远、周围人流稀少的储备地块，采取招标方式有偿委托物业(或保安)等公司管护，在管护费用标准范围内竞价确定管护费用。
下列情形，可以有偿委托管护，在管护费用标准范围内协商确定管护费用，但按照有关规定或协议约定实行无偿管护的除外：
（一）临近社区的储备地块，委托所在辖区或管委会乡镇（社居委）组织管护。
（二）被收储地块的原土地使用权人（单位或个人）更适宜管护的，可以通过协商方式委托其管护。
(三)其他需要委托管护的情形。
第六条 符合以下情形之一的，由市土地收购储备中心自行管护：
（一）储备土地入库后委托管护前需要临时管护的。
（二）已纳入近期土地供应计划，无需委托管护的。
（三）其他需要自行管护的情形。
第七条 储备地块需要临时利用的，下列单位和个人可以作为临时利用使用人：
（一）因城市管理建设需要由市政府确定的管理单位。
（二）市土地收购储备中心按规定通过招租方式确定的承租人。
管护人在管护期间需对储备土地进行临时利用的，应当征得市土地收购储备中心同意，并支付临时使用费。土地储备管理办法
第八条 临时利用能产生一定收益的储备地块，实行“收支两条线”管理。
第九条 储备土地采取有偿委托管护的，管护费按照以下标准执行：
（一）储备土地宗地面积小于50亩的，每月管护费不超过3000元。
（二）储备土地宗地面积50亩以上（含50亩）、100亩以下的，每月管护费不超过4500元。
（三）储备土地宗地面积100亩以上（含100亩）、300亩以下的，每月管护费不超过6000元。
（四）储备土地宗地面积300亩以上（含300亩）的，每月管护费不超过7500元。
管护费用包含管护人在管护期间发生的水、电、气、通讯、交通等相关费用。
第十条 储备土地管护发生的委托管护费用、场地平整、建围墙、围挡、绿化管理整治及移交管护前的垃圾清理等所产生的费用，按照有关规定列入土地储备成本。
第十一条 选择委托管护、自行管护或临时利用的方式，仍然无法确定管护人的情形，应按照属地管理原则，由辖区政府（管委会）指派专人管护，管护费用标准参照第九条、第十条执行。
第十二条 市土地收购储备中心应当履行以下义务：
（一）按管护合同约定，将储备土地连同必要的资料移交管护人。
（二）按管护合同约定，支付管护费用和其他相关费用。
（三）定期或不定期巡查储备土地管护情况。
（四）储备土地在管护期届满前需上市供应时，按国土资源部门要求及时依法解除管护合同，并验收管护人移交的储备土地。
（五）管护期满及时验收管护人移交的储备土地。
第十三条 市土地收购储备中心应当根据储备土地管护要求，与储备土地管护人签订管护合同，明确双方的权利和义务。
储备土地管护合同应当约定管护人履行以下义务：
（一）保证储备土地四界完整，储备土地权利不受侵犯。
（二）维护储备土地及地上建（构）筑物和地下基础设施现状，防止倾倒垃圾、乱搭乱建、乱挖乱堆土方，防止私自耕种（养殖）、秸秆焚烧等损害储备土地行为。
（三）管护期内定期或不定期接受市土地收购储备中心检查，对提出的问题及时进行整改。
（四）不得擅自临时利用储备土地或擅自利用储备土地从事经营活动。
（五）管护期满后配合办理土地移交手续。
（六）其他需要管护人履行的义务。
第十四条 市土地收购储备中心工作人员玩忽职守、滥用职权，给国家、集体造成重大损失或利用职务便利，在储备土地管护过程中索取和非法收受他人财物的，根据情节轻重，给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本办法由市土地收购储备中心负责解释。
第十六条本办法自2017年9月27日起试行，有效期一年。
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