关于加强青少年心理健康教育的提案
第0581 号关于加强青少年心理健康教育的提案
青少年是祖国的未来，他们的茁壮成长是实现中华民族伟大复兴的大事，因此，青少年心理健康教育，必须引起全社会的高度关注和重视。虽然，教育行政部门、共青团及各级各类学校等其它相关部门根据各自的工作职能，开展了一系列的青少年心理健康教育活动，一定程度上促进了青少年学生的健康发展。但是在教育问题上还存在着一些问题：
首先是重问题轻发展。目前，不少教育主体在宣传教育过程中，强调如何帮助有心理问题的学生，而忽视关注如何去提高自我发现问题和自我解决问题的能力，很少关注如何营造良好的心理环境，以及不断提高自身的心理素质。其次是重学生轻教师。许多地方在心理素质。其次上重学生轻教师。许多地方在心理健康教育上，重视的是有问题的学生，而忽视有直接影响学生心理健康的教师的教育态度、教育方式和正常的师生关
系等方面。另外，重视学校教育，轻视家庭教育；重视心理教育的机构建设，轻视师资
队伍素质的提高；重视城区而轻视农村等问题也存在。
建议：为切实解决上述问题，更好地推进全市青少年心理健康教育工作。第一是要营造好三个环境，即良好的校园环境，良好的家庭环境。营造良好的校园环境，就要加快推进素质教育，营造和谐的师生关系和人文教育环境。营造良好的家庭环境，就是倡导学习型家庭、温馨家庭、母亲素养工程等，为青少年的健康人格发展奠定基础。营造良好的社会环境，要治理那些对青少年成长不利的娱乐场所、学校周边不良环境，造就一个全社会、各行各业都关心青少年健康成长的氛围。
第二是要大力开展师资培训，开设心理辅导课程。把心理健康教育的培训列入学校师资培训计划中，有计划、分步骤地实行专家指导、短期培训，逐步建立一支专业知识过硬，有丰富实践经验的心理健康教育队伍。
第三是要丰富学生的课余生活。注重对青少年的生活休闲指导，丰富他们的业余生活，引导他们多参加展览会、游园会、读书会和各种文体赛事，增加活动的参与面和受众度。积极创造条件，多建设一些青少年社会实践基地，为他们的健康成长提供实践平台。
第四是加强心理咨询机构的建设。学校要建立专门的心理健康教育机构，有专门的心理教师负责学生的心理健康教育，要做到人员到位、管理到位、服务到位。
对安徽省政协十届三次会议第0581号提案的答复
穆可发委员：
对您提出的关于加强青少年心理健康教育的提案，现答复如下:
由于学习或来自社会、家庭的各种因素，中小学生的心理压力较大，中小学生心理健康问题以及由此带来的其它问题日益引起社会的普遍关注。
省教育厅十分重视中小学生心理健康教育，先后多次下发文件进行部署。目前，我们已经把学生心理健康教育纳入学校教育和课程计划中，通过选修课、活动课或专题讲座等形式进行，在地方课程或校本课程的时间中安排。同时，我们还要求有条件的中小学设立心理咨询室，配备心理咨询指导教师，开展心理咨询服务活动，对中小学生进行心理健康咨询和教育。为规范和加快推进全省中小学生心理健康教育工作，省教育厅于今年4月成立“安徽省中小学心理健康教育指导委员会”，负责全省中小学心理健康教育工作的组织、管
理、指导和监督工作。
从各地了解的情况看，各地中小学特别是城市中小学已经开始重视并逐步开展了中小学生心理健康教育，开始有意识地把心理健康教育作为实施素质教育的一项重要内容，一些学校开设了心理健康教育课程，或开展了一些活动和专题讲
青少年心理健康教育 座；在一些有条件的城市学校，还设立了心理咨询室，配备心理咨询指导教师。心理健康教育取得了一定成效。
但是，客观上，我省中小学心理健康教育仍然很薄弱。不少地方对中小学生心理健康教育的重要性和迫切性认识有待进一步提高，工作落实有待进一步加强。另外，中小学心理健康教育工作发展不均衡，农村学校和城市的小学、幼儿园还比较薄弱；各个学校之间也不均衡。心理健康教育德育化，系统性较差。心理健康教育的教师队伍建设极其薄弱。
结合您提出的建议，今后，我们将从以下几个方面进一步加强和改进中小学心理健康教育：
一是努力建立教育行政主管与专家业务指导相结合的工作机制。目前，安徽省中小学心
理健康教育指导委员会已经处理并开始工作。我们将通过这一机构，整合全省有关专家力量，研究制定符合我省实际情况的青少年心理健康教育的方法和模式，并指导和推动各地各校根据自身的实
际情况制定相关工作发展规划和阶段目标，积极推进有关工作。我们还将推动各地成立中小学心理健康教育指导委员会和中小学心理健康教育指导中心，积极运用心理学研究成果和技术软件，指导当地中小学心理健康教育实践。
二是指导中小学校积极拓宽工作途径，全员参与，全过程、全方位开展心理健康教育。要求和指导学校将心理健康教育渗透到学生的日常教育教学活动之中，渗透到班主任工作之中，渗透到教师的学科教学之中。开设心理健康教育选修课、活动课或专题讲座，开展心理辅导。积极推动有条件的中小学校建立心理辅导室，配备心理教育专职教师，对存在心理问题或出现心理障碍的学生及时进行心理辅导，帮助学生解除心理障碍。
三是加强中小学心理健康教育师资队伍建设。我们将把建设一支专业化较强的心理健康教育师资队伍作为一项重要任务来抓，利用新一轮中小学教师编制核定的机会，指导各地统筹解决心理健康教育专职人员编制，推动中小学校逐步建立
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