十矿创建学习型党支部“1234”工作法
为切实把基层党支部建设成为贯彻落实党的十七届四中全会精神、践行科学发展观的组织者、推动者，成为推动我矿改革发展稳定的战斗堡垒，矿党委结合十矿实际，本着继承、创新、提高的原则，按照“351”党建工作体系运行要求，在全矿全面推行创建学习型党支部“1234”工作法，使支部创建工作与区队安全生产、经营管理、和谐稳定工作有机融合，为巩固我矿骨干矿井地位、建设“安全和谐、富裕文明”的十矿，全面完成各项工作任务提供坚强有力的组织保证。
一、创建学习型党支部“1234”工作法的目的意义
创建学习型党支部“1234学习法”工作法，是我矿为进一步适应现代煤矿的要求，加强新时期党支部建设，逐步形成一个相对完整的运行体系与我矿安全生产、经济效益、和谐稳定紧密融合的工作模式，是不断探索党支部建设的有效途径和创新学习型党支部的有效载体。创建学习型党支部“1234”工作法，是在继承、创新、提高的基础上形成的，体现了基层党支部工作理念的创新、工作方式、方法的转变。通过创建学习型党支部“1234”工作法的实施，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为保证我矿骨干矿井地位，全面完成各项工作
任务，建设“安全和谐、富裕文明”的十矿提供坚强的组织保证。
二、创建学习型党支部“1234”工作法的主要内容
创建学习型党支部“1234”工作法，即：坚持一个创建（创建学习型党支部）；培养两支队伍（高素质的党员队伍、特别能战斗的职工队伍）；开展好三个活动（党代表巡视活动、党员安全伙伴活动、党内亮告活动）；发挥好四个作用（战斗堡垒作用、监督保证作用、活血化淤作用、先锋模范作用）。
（一）、坚持一个创建
坚持一个创建，以创建学习型党支部为总抓手，提振党支部工作在安全生产、经营管理、和谐发展中的作用，进一步增强党支部的创新力、凝聚力和战斗力。
一是基层党支部通过导入先进的学习型党支部理念，努力进行创新，通过不断改进和完善学习机制、学习制度、学习方法、实现观念、知识、智能的创新。努力构建全员学习、全程学习、终身学习的体系，提高学习的针对性和实效性。矿党委规定基层领导班子每周二下午集中学习一次，职工每周集中学习一次，党员干部每周自学时间不低于2小时，职工每
周学习时间不低于3小时。要求全员每个人制定学习计划，支部制定学习规划。认真做好学习笔记。矿党政领导班子成员参加基层党支部学习活动，每年写一篇学习调研报告，党委委员认真备课，给党员干部上好一堂课。基层党政主要领导成员，每月为本单位职工上好一堂课。每年撰写一篇论文。党支部每月对本单位党员干部和职工进行一次书面考试，建立学习考核档案，并与经济利益挂钩。矿举办党员干部学习班，邀请市委党校和集团党校教授及领导做形势报告、学术报告、经营管理、法律知识等讲座，提升学习效率。矿每半年举办一次创建学习型党支部经验交流会，总结经验，交流心得。矿每年举办一次党建知识、安全知识等内容的知识竞赛活动。矿每半年对正科级以上党员干部进行一次考试，检验学习效果，促进学习活动深入开展。
二是加强领导班子建设，提高领导班子的整体能力，增强党支部的凝聚力和向心力。矿党委要求党员干部落实“三融入”即：融入经营管理、融入安全生产、融入发展稳定；实现“三个转变”即从“围绕型”向“参与型”转变，从“指导型”向“服务型”转变，从“务虚型”向“效益型”转变。通过理念的融入渗透，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、发展意识和创新意识，全面提高基层领导班子决策能力、经营管理能力、开拓创新能力、努力把基层领导班子建设成为议大事、顾大局、善决策、负责任的坚强领导集体。重视和加强后备干部队伍
建设，加大培养选拔优秀年轻干部力度，通过民主推荐、公开选拔、组织考察，把优秀中青年干部充实到后备干部队伍中。坚持人严管理干部，加强对干部的日常了解和平时考核，坚持和完善谈心谈话制度，加大干部管理力度。加强对不胜任不称职干部的组织调整工作。矿党委要求基层党支部大兴求真务实之风，引导领导班子成员树立正确的政绩观，建立和完善联系众制度、家访谈心办事制度，积极做好职工的思想政治工作，为职工解难事、办好事，维护职工的切身利益。
三是把党支部工作与安全生产、经济效益、和谐稳定的成果，作为检验党支部工作成效和党支部战斗力的主要标准。进一步完善基层党员干部议事决策制度，规范领导班子议事规则和程序，主要事项决策做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。认真落实矿监督约束机制和党风廉政建设责任制。矿党委要求基层党支部，结合实际，拓宽创建领域，丰富创建内容。把创建学习型党支部活动渗透、融合到安全生产、经营管理、和谐稳定的各个环节中去，不断提升创建学习型党支部的整体水平。矿党委要求：组织科、干部科、党办室、纪委、宣传科等政工部门每月包队调研基层创建学习型党支部活动情况，并写出一份调研报告，在矿政工例会上通报。矿党委要求每月基层党支部向组织科上交一份创建学习型党组织工作总结，由组织科负责编辑向全矿推广先进经验。矿党委要求基层党支部
每年对区队党政领导班子评议一次。矿党委每半年组织召开一次创建学习型党支部经验交流会、座谈会，努力挖掘培训一批特点鲜明示范带动全矿能力强的创建学习型党支部，以创建促规范，以示范带全盘，全面推行我矿创建学习型党支部整体水平。每年“七一”前夕评比表彰16个创建学习型先进党支部，30长沙桑拿论坛名好干部、10名优秀党支部书记、10对好班子、10对好搭档、10名好助手。
（二）培养两支部队伍
创建学习型党支部，注重培养两支队伍。一是培养高素质的党员队伍。开展“四优”党员活动，“四优”即政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、众评价优。加强党小组建设，充分发挥党小组作用。矿党委每年举办党小组长和党员脱产学习班，对党员进行培训。要求基层党支部每周组织党员集中学习一次，党员制定个人学习计划，做好学习笔记，每半年写出一篇学习心得体会，每月由支部组织对党员进行一次书面考试。支部每月评比一次“四优”党员。做好发展党员工作，加大在井下生产一线、专业技术人员和35岁以下青年中发展党员的力度。深入开展“双培养”活动，把工作能手培养成党员，把党员培养成生产经营能手，创新创业的模范，提高效益的标兵，做到重要岗位有党员，主要骨干是党员，关健时
描写冬天的作文候见党员。矿党委要求基层党支部从思想上、工作上、生活上、多关心帮助党员，进一步增强党员对党组织的归属感和认同感，激发党员队伍的内在动力，充分发挥党员的模范带头作用。矿党委每年“七一”前夕表彰一批先进党小组和“四优”党员。
二是培养特别能战斗的职工队伍。积极开展政治理论和业务学习活动，支部每周组织职工集中学习一次，坚持自学为主，每周不少于3小时，要求职工制定个人学习计划，做好学习笔记，每半年写出一篇学习心得体会。支部每月对职工进行一次书面考试，考试成绩与经济利益挂钩，调动职工学习的积极性。从行为养成入手，加强职工思想道德、职业道德、社会公德、家庭美德和职业技术教育入手，不断提高职工的整体素质。矿党委要求各支部按照先进区队建设标准，结合实际，制定先进班组、先进员工考评细则，做到班组订措施，人人订保证、建立班组员工考核奖励台帐。大力开展职工岗位培训和练兵、技术比武、班组竞赛等活动，充分发挥职工工作的积极性、创造性和战斗力。支部每月组织对先进班组和先进员工进行考评并奖励。矿年底评出先进班组、先进职工进行表彰奖励。
三、开展好三个活动
（一）、党代表巡视活动
为了进一步加强学习型党支部建设，落实党的安全生产方针，建设平安和谐十矿，充分发挥党代表在矿党代会闭会期间的作用，提高我矿党委决策的民主化、科学化水平，促进我矿安全生产、经济效益、和谐稳定工作的顺利开展而创新开展的一项活动。其主要内容是：1、以战线党代表组为单位，每月至少集中一次党代表巡视活动，了解区队、支部建设情况，帮助区队、支部分析存在的问题，指导区队、支部抓好自身建设；深入井下一线工作现场及地面重要生产部位，查安全隐患，督促落实整改；巡视各支部开展“党员安全（先锋）岗”及“党员安全伙伴”等活动情况，帮助解决实际问题。
2、各战线党代表组负责人组织党代表进行集中巡视时，制定巡视计划，统一佩戴红袖标，将参加集中巡视的党代表人员、巡视时间、单位、地点、查出的问题，解决问题的情况、建议意见等项内容记录在案，并写成书面材料于每月5日前报送矿党委组织科。
3、党代表个人巡视要认真做好笔记，每季度至少向战线党代表组负责人汇报一次活动情况，战线党代表活动组负责人要认真查阅党代表个人巡视笔记，并做出批注。矿党代表活动办公室不定期对各战线党代表巡视活动进行督查。
党代表巡视，采取听、看、查、议的形式。听：即听取被巡视单位对有关情况的介绍；看：
小学生创新作文即看实地、看实物、看现场、看台帐、看报表；查：即检查被巡视单位说的做的是否符合矿党委的决议要求和有关规定；议：即对巡视中遇到的一些热点、难点问题，在座谈会上进行讨论评议、认真研究对策、改进工作，为矿党委决策提供依据。矿每年评出2个先进党代表组，每季度评出10名先进党代表进行表彰。
（二）、“党员安全伙伴”活动
开展党员安全伙伴活动是针对我矿面临战线拉长、瓦斯较大、环境复杂、安全事故时有发生的特点，在搞好“党员安全岗”的基础上，而创新开展的“党员安全伙伴”活动，其目的是充分发挥党员的先锋模范作用，本着一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜的思路，在思想认识上、工作安排上，为我矿安全生产提供坚强的思想保证和可靠的工作保证，巩固安全防线，实现安全生产。“党员安全伙伴”活动的主要内容是：
1、支部要制定“党员安全伙伴”活动方案，认真对职工进行综合评价，对那些综合素质差，业务不熟练，安全意识淡薄，精神状态不佳，冒险蛮干等确定为帮扶对象，根据本支部情况，确定一至若干名帮扶对象，党员1至3名包1名职工，也可1名党员包1名职工。
2海南岛图片、支部要建立党员与包保对象基本情况台帐，确定包保人与被包保人的相关内容、时间要求、目标效果，并签订书面包保协议。支部每月对包保对象进行综合评价，检验包保效果。建立“党员安全伙伴”考评细则及活动记录，奖罚台帐等。树立“党员安全伙伴”先进典型，每月向战线书面上报“党员安全伙伴”活动开展情况。
3、各战线认真督查所属支部开展“党员安全伙伴”活动，评比战线级“党员安全伙伴”先进个人。每月5日前将战线开展“党员安全伙伴”活动情况上报矿党委组织科。
矿党委“七一”前夕评比表彰关于江的故事10个党员安全伙伴活动先进单位。每季度表彰10名“党员安全伙伴”先进党员。
（三）、党内亮告活动。
1、开展党内亮告活动的目的：开展党内亮告活动，就是要求基层党支部把党内事务向党员公开，让党员知道矿党委近期的工作思路、目标任务及党支部发展党员、收缴党费等情况。开展党内亮告活动，是尊重党员主体地位和党内民主的具体体现，只有开展党内亮告活动，才能调动全体党员的积极性、主动性、创造性。只有党员的主体地位和权利得到充
分肯定和保障，党员的价值才会得到实现，党员意识才会得到增强，党员才会自觉地行使权利、履行义务，增强荣誉感和使命感；才能使基层党支部工作朝气蓬勃，充满生机和活力。
2、党内亮告的内容：凡是党支部作出的重大决策、党内主要事务和组织活动中应该让党员众知晓的事项均为亮告内容。根据亮告内容的性质分为长期亮告、定期亮告、随时亮告三种类型。
3、亮内亮告的时间和形式：根据亮告内容的性质，采取适当的形式和时间。形式上以设置公开栏、黑板报或党员大会等形式为主，其他形式为辅。
时间上以长期亮告为主，定期亮告和随时亮告为辅。固定不变的内容长期亮告；常规内容定期亮告，一般每季度或半年亮告一次；需及时亮告的热点、重点事项随时亮告。