论如何做好新形势下的机构编制管理工作
党的十七大提出加快行政管理体制改革,要求统筹党委、政府和人大、政协的机构编制,十七届二中全会提出深化行政管理体制改革的意见,明确要求到2020年建立起比较完善的中国特社会主义行政管理体制。面对新形势新任务,我们机构编制部门作为编委的办事机构,在加强党的执政能力、巩固国家政权建设、优化执政资源配置方面起着基础性作用,发挥着不可替代的体制和机制保障作用,一定要通过科学合理配置机构编制这种执政资源,积极探索机构编制管理工作的新思路、新方法,不断提高机构编制工作的科学化、规范化和法制化水平,为经济社会又好又快发展提供体制机制保障。
做好新形势下的机构编制管理工作,必须强化编制意识。机构能分不能合,级别能高不能低,编制能多不能少,这是大多数部门领导和干部的惯性思维,机构编制成了他们招兵买马的渠道、增加经费的,甚至被当作是领导干部的政绩。其实,机构编制并不全是韩信点兵多多益善,也会有三个和尚没水吃,机构编制并不全是人多力量大也会人少好过年,其实,机构编制是加强党的执政能力建设、巩固国家政权的一种执政资源,需要科学合理配置,才能发挥出最大的效益。
做好新形势下的机构编制工作,必须全面履行职能。以往的机构编制工作,重在机构撤并和编制增减等具体审批业务上,没有跳出就机构论机构、就编制论编制的思维。面临新的形势,机构编制工作必须调查研究、开展审批和监督检查三项工作一齐抓,确保我们的决策有理有据,确保我们的决策不变形不走样。
做好新形势下的机构编制工作,必须创新管理方式。一要注重管理的法制化。要从不断完本善各部门的"三定"规定入手,逐步实现国家机构组织、职能、编制与工作程序的法定化,使机构编制的管理工作有法可依,有章可循。二要注重管理的科学化,特别要重视对机构编制标准问题的研究,充分发挥标准在机构编制管理中的作用。机构设不设、编制定多少,不能随心所欲、讨价还价,也不能拍脑袋、想当然,而要建立一套科学完善的标准,用标准来管理,用标准来说话。三要注意管理的制度化。比如建立编制政务公开、编制动态管理、机构编制评估、目标管理等制度,用制度管理长远,把机构编制管理纳入到制度化的轨道。
做好新形势下的机构编制工作,必须加强自身建设。认真学习科学发展观和机构编制工作有关法规政策,提高思想理论素质和业务素质,科学把握机构编制工作的内在规律和发展方向,切实转变工作作风,深入开展调查研究,把更多的精力投入到调查研究、科学审批、监督检查中来,努力做
到站得高一点,想得深一点,做得实一点。
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我将在党组的领导下,坚持"一个原则",实现"两个转变",抓好"四项工作"。具体地讲
(一)坚持"一个原则"?
就是坚持"上为党组分忧、下为干部服务"的原则。综合科工作千头万绪、纷繁复杂,涉及到政工、机
构管理、调研、、档案、信息、财务、后勤服务等等,既是"忙家"、"杂家",又是"管家",很多具体的事情涉及到干部的切身利益。因此,必须把服务于党组的"中心"工作和服务于干部众作为工作的出发点和落脚点。把"参与政务"、"管理事务"、"搞好服务"三大职能统筹兼顾,合理安排,做到:调研围绕中心转,协调围绕领导转,服务围绕大家转,信息围绕决策转。从而使工作目标更明确,重点更突出。
陌上花(二)实现"两个转变"?
一是实现角的转变。即由在行政编制科时一个人独立工作向组织领导者角转变。既当指挥员,又当战斗员,带领综合科全体同志,思想上同心,目标上同向,行动上同步,事业上同干。发挥整体优势,创造一个良好的工作氛围。?
二是实现思维方式的转变。从原来的"领导交办,办就办好"的思维方式向"怎样去办,怎样办好"的方式转变,围绕党组中心工作制订科室工作计划,有安排、有检查,保证工作落到实处。?
(三)抓好"四项工作"?
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妇人之仁一是抓好学习强素质。在党组领导下一方面抓好政治理论的学习,一方面抓好业务知识的学习,同时还要抓好科技等其他知识的学习。只有不断地学习,才能不断地提高干部的综合素质和整体素质。?
二是抓好调研摸实情。综合科要为领导决策提供服务,当好参谋助手,这就要求我们必须把调研工作作为一项重要任务来抓。必须在充分的调查研究的基础上,为机构改革方案的制订,各项实施方案的出台,机构调整的各项意见,提供准确真实的依据。?韩信点兵多多益善
三是抓好制度促管理。我办"三讲"教育开展以来,办公室很多管理制度得以制订、补充和完善,如何将这些制度落实,并根据形势发展需要加以修定,这将是综合科的一项长期而重要的工作。作为综合科科长,一定要在党组的领导下,将制度落实工作常抓不懈。?
四是抓好勤政树形象。编办是党委、政府的职能部门,只有勤政、廉政,才能保持在社会上的良好形象。作为综合科科长,必须以高度的责任感,加强自身的勤政廉政建设。具体地讲,在廉政上要做到"三有三只",即:有权不滥用,只求搞好工作;有钱不乱花,只讲自觉奉献;有成绩不骄傲,只想如何开创新局面。在勤政方面,做到"三勤"。一是腿勤,不怕多跑路,不怕多流汗,舍得花气力,把工作做实做细;
二是脑勤,勤学善思,注重研究剖析矛盾,解决工作中的难点问题,为领导多出点子,多献计策;三是嘴勤,多向领导汇报情况,多向各科室和有关部门通报情况,加强沟通,密切协作,树立廉洁高效的社会形象。
使命在肩,砥砺奋进
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!我汇报的题目是《使命在肩,砥砺奋进》。借今天这个难得的机会,向各位领导、同志们汇报一下从事机构编制工作以来的心得体会。
在XX年底进入编办之初,我常常问自己,机构编制工作者的定位到底是怎么样的?如何才能做好这份工作?在一年的学习、工作和成长中,随着对工作的逐渐熟悉,我总结了以下四个定位。
开年演讲
第一个定位:机构编制工作者应敢于做守门员。从某一层面上讲,机构编制不但意味着规则和秩序,更意味着效益和生产力,因此要把有限的编制资源用到最需要的地方去,为党委、政府把好关,守好门。电影《忠诚与背叛》浓墨重彩地描绘了共产党人的信仰与责任,作为机构编制工作者,我们也有自己的信仰和责任,这种责任感和使命感,于对工作的满腔热忱和无限热爱,体现在对工作的一丝不苟和精益