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□姜庆余
无锡新区党工委自觉把中心组学习作为全区干部理论学习的龙头工程、核心工程和示范工程来抓，创造性地开展中心组学习活动，使之成为提高干部素质的有效途径，为新区开放型经济的发展腾飞提供了强大的精神动力和理想理论支持。
一、端正学风，重点在理论联系实际、创新发展思路上下功夫
学习理论与准确把握区情相结合。无锡新区十年发展的实践证明，只有不断深化对区情的认识，才能为制定实施正确的发展战略提供科学依据。无锡新区是在１９９２年６月成立的高新技术产业开发区基础上发展起来的，十年创业的艰苦奋斗带来了开放型经济的迅猛发展和开发建设的日新月异，各项主要经济指标裂变式扩张，十年来年均增幅４０％以上，２００１年实现的国内生产总值、财政收入、外贸出口，分别是十年前的６４倍、１３２倍和１６４０倍。大家在学习中认为，这些成绩主要得益于新区在改革开放中，抓住了发展乡镇企业、发展开放型经济等几次重大机遇，与过去相比可以说是辉煌而巨大的，如果放在全省、全国经济发展的大背景中和经济全球化的新形势下进行考察，则必须进一步增强加快发展压力感、紧迫感和危机感。原因在于入世使开发区原有的赖以生存发展的区位、政策、体制优势弱化，国内竞争国际化，区域竞争白热化。目前，历史又为新区提供了新科技革命、结构调整、加入Ｗ
ＴＯ和西部大开发，以及信息化、城市化等一些极为难得的重大发展机遇，时代的发展又一次把我们推到了重要的转折关头。面对机遇与挑战并存、困难与希望同在的形势，如何抢抓新机遇，增创新优势，增强竞争力，再创新辉煌，是摆在新区面前的严峻课题。在科学理论指导下，党工委中心组成员对区情的认识得到统一和升华，从而为新区推进“二次跨越”奠定了一个现实的起点。
学习理论与制定发展目标相结合。党工委中心组在学习讨论中认为，无锡新区要进一步腾飞，必须有一个符合地方实际、真正切实可行的发展思路和奋斗目标。为此，党工委在总结前十年创业经验、分析当今国际国内形势和省情市情的基础上认为，无锡新区作为无锡市重要的经济增长点、深化改革的实验区和对外开放的窗口，要全面贯彻落实十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，必须始终保持与时俱进的精神状态，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，按照市委、市政府的部署，加快实现“三个转变” !由争先向率先的转变，由创业向创新的转变，由开发区向新城区的转变"，不断开创现代化建设的新局面。并据此制定实施了“二次跨越”的发展规划和战略措施。概括起来就是“一、二、三、四、五、六”规划，“一”就是“一大目标”，就是以建设“三城两区!科技城、生态城、无锡新城和建设国内一流的开发区、国际知名的高科技工业园区"为目标。具体工作步骤是：到２００３年实现ＧＤＰ比２０００年翻两番，达到３００亿元以上，形成电子信息产业和汽车零部件产业等高新技术产业高地，率先全面实现小康，走出一条新型工业化的道路；到２０１０年实现ＧＤＰ比２０００年翻三番，达到６００亿元，实现经济结构的战略性调整，形成以自主知识产权的高新技术产业为主导、以五大支
柱产业为支撑、知识型服务业高度发达的产业格局。人均ＧＤＰ２．５万美元，超过中等发达国家水平，率先基本实现现代化；到２０２０年翻四番，达到２０００亿元左右，在经济总量上再造一个无锡市，人均ＧＤＰ５万美元，达到发达国家水平，在全市率先实现现代化，形成具有国际竞争能力的产业结构。“二”即是在发展动力上依靠体制创新、科技创新；“三”即是提高新区经济占全市总量的比重，提高园区开放型经济占全市总量的比重，提高固定资产投资占全市总量的比重；“四”即是实施科教兴区、经济国际化、城市化、可持续发展四大战略；“五”即是启动新的创业工程、招商网络工程、综合服务工程、优势产业工程、人才保障工程等五项工程；“六”即是强化新区综合经济实力、强化新区综合服务功能、优化新区综合发展环境、增强新区综合创新能力、提高新区综合管理水平、提高新区居民的综合文化素质，力争把新区建成国内一流、国际上有影响的现代化科技新城
学区。勇于创新、艰苦创业、团结奋斗，深受上级领导和广大
干的好评，因此被中共无锡市委授予２００１年度、
２００２年度“团结、廉洁、高效、开拓”好班子的光荣称
号。
二、着眼于学习效果，在创新学习机制、增强学习
动力上下功夫
坚持“一把手”负总责制度。学不学的关键在领
导，学得好不好的关键也在领导。所以搞好理论学习，
“一把手”的表率作用至关重要。原市
体会、讲收获、理思路、做笔记、写文
《加强与跨国公司的合作，全面融入
环》、《加快制度创新，应对入世挑战
神推动新区跨越式发展》
市以上报刊媒体发表的文章达３０
健全完善各项规章制度。党
要求。具体操作中，学习对象上突出“
风建设上做到“
到“
的能力上下功夫。学习指导上把握“
习制度上做到“
员、考核五落实。学习方法上采用“
!电教片"、听!录音、专家辅导报告"、
发言讨论"、读!自学指定材料"、写!体
社会化网络告"、讲!到基层单位宣讲辅导"、走!参
正确处理“
区党工委认真处理好三对关系：在指导
“标”与“
高层次，才能以战略的眼光、全球的视
与“
要求；在基本原则上，摆正“虚”与“
实结合，以虚促实。
!作者单位：无锡市新区党工委" 【
习学习理论与提高决策水平相结合。党工委认为，
大悲咒梵文科学理论是制定正确决策的先导，而理论的指导作用
往往不是直接的，它必然要在理论分析的基础上化为
具体的科学的民主决策。为了完善决策，党工委一方
am i safe面把着眼点放在提高领导干部理论素质上，组织领导
班子成员全面准确地掌握理论、“三个
代表”重要思想的科学体系，正确分析改革、发展中
出现的新情况新问题，面对纷繁复杂的形势，保持清
醒的头脑。另一方面，把科学决策建立在调查研究的
基础上。每个领导成员都结合各自分管工作，深入调
查研究，解决实际问题，使决策真正反映众的意愿
和我区开放型经济发展的内在规律。近年来，党工委
围绕新区管理体制创新、行政审批制度改革、干部人
事制度改革、招商引资战略、民营经济发展、“二次
苏联81军演
跨越”规划、人才高地建设、优化投资环境等２０多
个重大问题，撰写高质量的调研文章５０多篇。为提
高决策水平，党工委还成立了新区国际咨询专家委员
会，定期邀请外国专家从国际化全球化战略角度为新
区决策提供咨询指导。同时，还加强与国内外大专院
校、科研机构的联系与合作。定期组织干部外出参观
学习，以拓宽思路、开阔眼界。
学习理论与加强领导班子建设相结合。无锡新区
党工委中心组在学习中深入领会同志所说的
“解决中国的问题，关键在党”、“关键在人”和江
“三个代表”重要思想的重大意义，以面向２１
世纪“党的建设新的伟大工程”为目标，以解决提高
党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险
能力这两大历史性课题为重点，提出了三方面努力方
向：即学习、同志的党建理论，着重解
古埃及决班子的领导能力和决策水平，不断增强领导集体的
凝聚力；学习、党性党风建设理论，着
重解决班子成员拒腐防变的问题，不断增强领导集体
的感召力；学习、求真务实、与时俱进
的风格，着重解决工作作风问题，不断增强领导集体
的战斗力。在“三讲”教育、“三个代表”重要思
想、“七一”讲话、“５·３１”讲话、十六大精神、
总书记在西柏坡关于牢记“两个务必”、发扬
九如山门票艰苦奋斗的重要讲话等学习教育活动中，明确要求党
工委成员：在学习上讲用心，刻苦钻研理论和
关于“三个代表”重要思想的一系列重要讲
话。在政治上讲“核心”，与以同志为核心的
党中央保持高度一致。在困难上讲“同心”，加强班
子内部团结，同心同德，致力于外向型经济的快速发
展和改革、创新。在工作上讲“民心”，立党为公，
执政为民，坚持众路线。争做学理论的模范，讲正
气的模范和清正廉洁、狠抓落实、无私奉献的模范。
多年来，无锡新区党工委、管委会的班子奋发有为、
中
心
组
园
地·５月１５日出版·江南论坛·