1 总则
编制目(de)
规范安全生产事故灾难(de)应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民众(de)生命安全和社会稳定.
编制依据
依据中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案和国务院关于进一步加强安全生产工作(de)决定等法律法规及有关规定，制定本预案.宣传部工作职责
适用范围
本预案适用于下列安全生产事故灾难(de)应对工作：
（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者需要紧急转移安置10万人以上，或者直接经济市场部的职责
损失1亿元以上(de)特别重大安全生产事故灾难.
（2）超出省（区、市）人民政府应急处置能力，或者跨省级行政区、跨多个领域（行业和部门）(de)安全生产事故灾难.
（3）需要国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）处置(de)安全生产事故灾难.
工作原则
（1）以人为本，安全第一.把保障人民众(de)生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成(de)人员伤亡作为首要任务.切实加强应急救援人员(de)安全防护.充分发挥人(de)主观能动性，充分发挥专业救援力量(de)骨干作用和人民众(de)基础作用.
（2）统一领导，分级负责.在国务院统一领导和国务院安委会组织协调下，各省（区、市）人民政府和国务院有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难(de)应急管理和应急处置工作.企业要认真履行安全生产责任主体(de)职责，建立安全生产应急预案和应急机制.
（3）条块结合，属地为主.安全生产事故灾难现场应急处置(de)领导和指挥以地方人民政府为主，实行地方各级人民政府行政首长负责制.有关部
门应当与地方人民政府密切配合，充分发挥指导和协调作用.
（4）依科学，依法规范.采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策.采用先进(de)救援装备和技术，增强应急救援能力.依法规范应急救援工作，确保应急预案(de)科学性、权威性和可操作性.
（5）预防为主，平战结合.贯彻落实“安全第一，预防为主”(de)方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合.做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下(de)风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作.
2 组织体系及相关机构职责
组织体系
全国安全生产事故灾难应急救援组织体系由国务院安委会、国务院有关部门、地方各级人民政府安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成.
国家安全生产事故灾难应急领导机构为国务院安委会，综合协调指挥机构为国务院安委会办公室，国家安全生产应急救援指挥中心具体承担安全生
复星资本产事故灾难应急管理工作，专业协调指挥机构为国务院有关部门管理(de)专业领域应急救援指挥机构.
历代皇后>初中生心理咨询地方各级人民政府(de)安全生产事故灾难应急机构由地方政府确定.
应急救援队伍主要包括消防部队、专业应急救援队伍、生产经营单位(de)应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍及有关国际救援力量等.
国务院安委会各成员单位按照职责履行本部门(de)安全生产事故灾难应急救援和保障方面(de)职责，负责制订、管理并实施有关应急预案.
现场应急救援指挥部及职责
现场应急救援指挥以属地为主，事发地省（区、市）人民政府成立现场应急救援指挥部.现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援(de)队伍和人员，及时向国务院报告事故灾难事态发展及救援情况，同时抄送国务院安委会办公室.
涉及多个领域、跨省级行政区或影响特别重大(de)事故灾难，根据需要由国务院安委会或者国务院有关部门组织成立现场应急救援指挥部，负责应急救援协调指挥工作.
3 预警预防机制
事故灾难监控与信息报告
国务院有关部门和省（区、市）人民政府应当加强对重大危险源(de)监控，对可能引发特别重大事故(de)险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难(de)重要信息应及时上报.
特别重大安全生产事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告当地人民政府和上级主管部门.中央企业在上报当地政府(de)同时应当上报企业总部.当地人民政府接到报告后应当立即报告上级政府，国务院有关部门、单位、中央企业和事故灾难发生地(de)省（区、市）人民政府应当在接到报告后2小时内，向国务院报告，同时抄送国务院安委会办公室.
边疆处处赛江南自然灾害、公共卫生和社会安全方面(de)突发事件可能引发安全生产事故灾难(de)信息，有关各级、各类应急指挥机构均应及时通报同级安全生产事故灾难应急救援指挥机构，安全生产事故灾难应急救援指挥机构应当及时分析处理，并按照分级管理(de)程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报.
发生安全生产事故灾难(de)有关部门、单位要及时、主动向国务院安委会办公室、国务院有关部门提供与事故应急救援有关(de)资料.事故灾难发生地安全监管部门提供事故前监督检查(de)有关资料，为国务院安委会办公室、国务院有关部门研究制订救援方案提供参考.
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