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2014年12月下半月刊
城市旅游规划
一、基本理论阐述
（一）生态旅游概述
1983年，国际自然保护联盟（IUCN ）特别顾问、墨西哥专家豪•谢贝洛斯•拉斯喀瑞（H.Ceballos - Lascurain ），他在自己的文章中首次使用了“生态旅游”（Eco -tourism ）这一概念。他认为：生态旅游是带着研究、欣赏和品味自然风光、野生生物及当地文化特征的目的，去往相对没有污染或破坏的自然区域的旅行活动。结合国内外研究论述，总结其含义：生态旅游是以提升自然生态环境为核心，以原始自然资源为基础，既能给旅游者带来身心愉悦，又能起到科普宣传作用的旅游活动。飞虎2 电视剧
（二）旅游规划与旅游开发的关系
旅游规划与旅游开发都是为了旅游业的发展而进行的活动。旅游开发是指为了挖掘潜在市场、扩大已开发市场而对旅游资源进行发掘、整合、完善的过程，其包括了旅游规划这一环节。旅游规划是一套法定
的规范程序，是对目的地或旅游景区长期发展而进行的综合平衡、战略指引与保护控制等一系列工作方针。通常情况下，是在政府有关部门的主导下，旅游企业和景区制定旅游项目投资可行性研究报告，并根据可行性报告进行旅游策划方案，然后在收集资料和不断考察过程中实现“规范化的策划”，即旅游规划方案。因此，生态旅游的规划与开发应该是一个更为复杂的过程，不能“为了保护而开发”，也不能“为了开发而保护”。在坚持可持续发展基本原则的基础上，探索符合五大连池风景区的规划开发模式是本文研究的重点。
二、五大连池风景区生态旅游规划与开发的基础　条件
（一）地理位置优越，气候条件独特
五大连池风景区位于黑龙江省中北部，小兴安岭与松嫩平原接壤的岗阜状丘陵地区。区内最高海拔标高600m ，最低海拔标高248m ，比高40－160m ，东、北、西地势相对较高，中南部地势相对较低。地理坐标为东经126°00′—126°26′、北纬48°30′—48°48′，距省城哈尔滨市384公里，距中俄边境名城黑河市238公里。
五大连池风景区属中温带大陆性季风气候，四季分明。冬季冰封雪飘，雪期一般可从11月到来年3月，雪质柔软粘性较好；夏季湿润凉爽，植被覆盖率高，一些珍稀动植物属于独有资源，生态旅游基础良好。
（二）自然资源丰富独特，特鲜明
五大连池风景区旅游资源丰富且具有独特性，自然资源可
以概括为五个字：山、岩、水、洞、泉；从立体方位可分为三部分：地上、地面和地下。
地上主要指火山资源，五大连池风景区内分布有完整的火山地质地貌景观。14座新老期火山呈“井”字形分布，形成两条火山链排列，从史前200多万年到近代280年，五大连池火山喷发年代跨越久远。目前老黑山、南格拉球山和药泉山已被开发，并对外向游客开放；地上分布有火山熔岩地貌和河流湖泊两种资源。五大连池风景区的熔岩地貌面积非常广阔，分布有石海和台地景观。另外，风景区内水系分布较为发育，主要河流有石龙河、药泉河等，湖泊有五大连池、药泉湖、南北月牙湖等等；熔岩隧道和矿泉资源属于地下资源。熔岩台地下的熔岩隧道是在熔岩在火山喷发后冷却形成的，目前已开发的有水帘宫、仙女宫、仙人洞等等。而风景区中的矿泉出露于火山之中，口感良好，医疗效果奇特，储量丰富，含有多种矿物质，是世界罕见的冷矿泉资源。五大连池也因此得名“中国矿泉水之乡”。目前主要开发的矿泉资源有南北饮泉、南洗泉、翻花泉等。
（三）人文资源精彩纷呈，参与性强
五大连池风景区除了其丰富多彩的自然风景资源外，人文风景资源也是景区不可或缺的重要组成部分，
开花馒头的做法具有相当的独特性和游赏性。特别是药泉山上的钟灵禅寺和本地的传统节庆节日——国际火山旅游节暨五大连池饮水节，更是五大连池地区人文景观的亮点。另外，五大连池风景区中还保留了部分达斡尔民俗活动，游客在此可以体验到风格迥异的北方少数民族 生活。
（四）相关政策大力支持，环境良好
近几年，政府部门高度重视五大连池风景区的生态旅游开发，相继颁布一系列政策原则和指导思想。五大连池风景区生态旅游规划开发应遵循生态安全原则、优势突出的原则、循序渐进的原则、社区参与原则、效益原则和市场导向原则；在全面保护五大连池风景区植被和生态环境的前提下，充分挖掘和开发利用保护区外围地带生态旅游资源，配套建设旅游设施，大力发展生态旅游业。提高风景区的生态效益、经济效益和社会效益，推动保护区的建设和完善，促进地方经济的发展。
在省委省政府和市委的领导下，成立了五大连池风景名胜区、自然保护区管理委员会，并审核通过了多部法规和条例，用以保护开发五大连池生态旅游。2013年1月7日，黑河市人民政府市长张恩亮同志在《政府工作报告》中多次提到“坚持生态优先，全力推进绿崛起，积极培育生态农业、生态旅游
横向考察近十年五大连风景区旅游人次与旅游收入，可发现五大连池风景区近几年在生态旅游方面发展迅速，来此康乐疗养的游客不断增加。但在发展过程中仍出现了诸如经济效益和环境效益不和谐、当地居民与旅游者冲突不断、生态旅游规划与实际情况不符、基础设施建设不完善等。通过对五大连
池风景区自然资源和人文资源开发现状分析，并着重调查其规划开发的有利条件，本文提出了社区参与、功能分区和休闲体验三种开发模式，为五大连池风景区生态旅游规划开发提供理论支持和实践指导。
 邓倩倩
五大连池风景区生态旅游规划与开发模式研究
基金项目：2014年黑龙江大学学生创新创业训练项目：“五大连池风景区生态旅游规划实例分析”；2014年黑龙江省级、国家级大学生创新创业训练项目：突发事件对旅游目的地的影响及其应对策略研究（201410212024）
业、生物质能源产业，加快五大连池风景区生态旅游和旅游名镇建设”1。五大连池风景区生态旅游建设已纳入2013年工作思路目标之中。
三、五大连池风景区生态旅游规划开发模式
（一）社区参与模式
社区参与概念最早是由Murphy（1985）提出，他认为“旅游社区应该是一种方法或途径。它从社区的
利益出发，由社区控制开发过程，确定发展目标，并由此来追求经济、社会、文化、生态之间的平衡”。
五大连池风景区的生态旅游是国家公园社区服务发展的典范，在生态旅游开发过程中加强社区居民参与，不仅能带动当地居民就业，而且可以促进资源和环境的保护。五大连池风景区内分布有几大农场，这些农场的分布与七大观光区位置极其相近，因此可充分利用农场人员优势进行社区参与开发。例如，大庆农场位于格拉球天池游览区，在其东南方向即是居民聚居的旧城镇药泉山区和旅游疗养服务区，因此大庆农场社区可就近参与格拉球山生态旅游开发，也可作为旅游疗养服务区人员进行经营。这种参与模式解决了人才引进的弊端问题，也控制了生态移民带来的破坏和污染，并且促进了社区城镇化进程。
（二）功能分区模式
生态功能分区的雏形是同心圆的利用模式，由美国景观建筑师Richard Forster在1973年提出，该模式在生态开发规划和城镇建设规划等方面得到了广泛应用。同心圆简单模式有三个圈层，核心层是重点保护区，中间层是一般游憩保护区，最外层是服务游览区。针对不同的旅游区，应确定严格的环境容纳量，并据此控制游客流量。核心保护区一般要实行全封闭保护，仅供观测科研使用。一般游憩区可根据景区游客量和景观休养状况制定开放计划，允许一定数量的游客在一段时间内进入游览观光。服务游览区是游客旅游体验的集中区域，允许各类交通工具进入，但仍要注重环境的保护。
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目前五大连池风景区已形成“七大观赏区分布，三大观赏带围绕”的生态旅游分区格局。五大连池风景区虽然也在内部设立了一些自然保护区，比如东西龙门到莫拉布山一带的原始森林和次生林已被划为特级保护区。但因为生态旅游开发面积较大，不适合进行整体的功能分区模式分析，所以七大观赏区内部的功能分区是必要的。以火山堰塞湖观光区为例，它内部包含了五大连池农场农业观光区、矿泉饮食文化区、三池、垂钓场、湿地生态观赏带等等。三池基本位于火山堰塞湖观光区的中心位置，而且作为五个池子中最大一个矿泉池，也是科学考察和游览观光的精华所在。所以三池中一大部分应划分为核心保护区，并采取一定措施保证三池的水质不受人为污染，最大限度减少自然力量的侵蚀。游憩缓冲区划分在核心保护区外围，包括湿地生态旅游带、五大连池农场的一部分。虽然设立湿地观光区，但这里珍惜动植物应当给予充分的保护。其余地区可以作为集中旅游区开放，在矿泉饮食文化区、垂钓场等地完善生态旅游基础设施建设，在环境容量控制内吸引更多的游客。虽然并不是所有的观光区都必须严格按照同心圆利用模式来进行功能分区，但每个景点都需要建立一定的规章制度用来
表2-1 部分已开发的风景资源概况
风景资源的名称类属开发现状
老黑山火山锥体主要由“石海”、“水帘洞”、“仙女宫”、“火山森林”、“火山口”等景点组成，是一座观赏性极强的休眠
期火山。
南格拉球山火山锥体目前主要对火山口处的天池碧水进行修复性开发，另外冬季的白桦映雪是也标志性景观。
药泉山火山锥体目前建有有药泉湖、黑龙亭、钟灵寺、仿古长廊、金鹿桥、长寿园等景点和饮泉、浴泉场所。主要开发矿泉疗养
项目。
五大连池火山堰塞湖主要景点有头池莲花水寨、二池平湖渔港、三池观光区、四池苇塘观鹤、五池水禽乐园等等。矿泉鱼系类食品是
目前的标志开发项目。
药泉湖火山堰塞湖建有“火山绝蝶栖息地”、“泉湖浴场”、“二龙眼泉”等景点，人文设施有中式石桥、拱桥、湖心亭以及小假
山等等，并已开发建成灌溉设施。
南北饮泉饮用泉水建有南饮泉公园、北饮泉公园、神泉旧址等景点，主要开发“五大连池矿泉水”，另有“泉水垂钓”等休闲项
目。
翻花泉洗浴医疗泉水大致“矿泉浴疗中心”、“泥疗场”、“日光浴场”、“火山药苑”、“自涌泉”、“矿泥保护带”七部分，以
疗养为主的园区，年接待量达数万人次。
表2-2 部分已开发的人文资源概况
风景资源名称类属开发现状
钟灵寺寺庙始建于民国18年，目前主要进行各类佛事活动，游客参与性强。
神泉旧址人文景观相传是当年达斡尔族青年发现神泉的地方，现建有标志性建筑—青年追鹿雕塑，并进行药泉疗养开发。
达斡尔风情园人文景观在湖畔的桦树林内建有达斡尔风情的尖顶小木屋，八卦湖畔也是达斡尔人两百多年来一直聚居的地方。目前占
地1000平方米，主体建筑约400平方米。
抗联遗址人文景观当年的抗日联军根据地，目前保存有完整的暗堡、地道和宿营地，属于观赏教育性开发项目。
黑龙江省火山旅游节暨
五大连池饮水节民间节庆其中心内容为五月初五饮零点水，届时会有达斡尔、满族及蒙古族等少数民族前来参与活动，热闹非凡。此节日形式独特，内容丰富，与云南傣家“泼水节”有异曲同工之妙。
火山冰雪节民间节庆主要有观火山、探石海、饮名泉、滑雪、冰橇等冬季活动。
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然的气息，呼吸新鲜空气。大青沟自然保护区森林覆盖率达85％，这里优良的自然环境能够满足旅游者的要求。
旅游业大发展离不开政策的支持，近几年，国家、内蒙古自治区政府和通辽市政府也相继出台相关政
策支持旅游业的发展。2013年内蒙古自治区的“8337”发展思路更是为内蒙古旅游业发展指明了方向。此外，内蒙古自治区和通辽市还不断加大对基础设施、生态环境、经济结构调整和科技教育的支持力度。通过开发建设，大青沟自然保护区生态旅游发展的环境和旅游配套设施得到了极大改善。
（四）威胁
各地区纷纷把旅游业作为第三产业开发重点，通辽市与周边地区的有些资源类型是类似的，旅游产品结构相近，在旅游业发展过程中将会成为通辽市有力的竞争对手。游客的需求往多样性发展人们的生活质量和生活水平不断上升，旅游者需求呈个性化发展。而大青沟的旅游项目多年来就以观光和简单的参与项目为主，景区产品显得单调而乏味。通辽市地处科尔沁沙地腹地，而大青沟位于科尔沁沙地南缘，开发不当就非常容易造成沙化面积扩大和水土流失等问题。上海体育学院研究生院
三、促进通辽市大青沟生态旅游发展的对策建议中药可以空腹喝吗
大青沟自然保护区要想得到更大的发展，就要利用自身优势和外部机遇，挖掘自身特，打造品牌，提供丰富多样的旅游产品以满足不同市场需求，这样才能保持在市场竞争中的优势地位，形成景区的核心竞争力。
（一）坚持保护性开发
生态环境是大青沟风景区旅游资源的原始资本，如果不重视生态环境保护，就会失去旅游发展的根本。大青沟自然保护区必须在开发的同时做好保护工作，无论是景区的设计还是管理中应始终贯彻生态的理念。处理好环境容量和游客数量之间的关系，在旅游旺季做好游客分流的工作。旅游项目方面，应该发挥区域内生态环境良好、动植物资源丰富的优势，体现对林业文明的继承，以原生态旅游为主，适度考虑增加科普功能和富有野趣的户外运动功能，以生态旅游、体验观光、运动康体为支撑，适度发展精品旅游，增加旅游景点对外来旅游者的吸引力，保护生态环境是大青沟风景区实现可持续发展的前提。
（二）整合资源，联合打造出精品旅游产品
和其它旅游景区进行优势整合，合力打造生态旅游整体印象。一方面是整合通辽市内的资源，如库伦三大寺、塔敏查干沙漠、阿古拉、扎旗草原等即规模不大又分散的这些旅游景点。另一方面与其他知名景区进行联合，可以提高通辽市整体的旅游实力。
（三）积极开发冬季旅游产品
注重冬季旅游的民俗游、休闲游、农家游的开发。大青沟可以以林业生产为基础开展一些林业生产方面的民俗活动，比如季节性更强的阿尔山市就开展了冬季林业工人生产技能比赛和摄影大赛等，吸引了众多国内外游客。冬季是休闲的季节，传统上北方农民一直有“猫冬”的说法，且城市里的居民冬季
的假日又比较多。如果在大青沟开展冬季农家乐旅游，这样既能弥补淡季的经济损失，又能满足城市居民出游的需要。
（四）做足“自然保护区旅游”的文章
自然保护区是多种植物和动物的基因库，所以它可以成为科普宣传和环保教育的基地，大青沟自然保护区应该设计和开发适合大青沟的自然保护区旅游专项产品，充分发挥自然保护区的功能，满足游客了解自然保护区，学习相关知识的需求。在景区内适当的位置可以建立大青沟自然博物馆，利用高科技手段及现代化设备，通过实物标本展示、三维动画、多媒体演示等手段为旅游者展示大青沟内独特的地质地貌和奇异的自然景观及多彩的民族文化，为促进公众环保意识和科学素质的提高做出贡献。
（作者单位：内蒙古民族大学，通辽职业学院）
保护生态旅游资源，尤其是不可再生资源，这样才能更好的实现可持续发展。
（三）休闲体验模式
这种生态旅游活动模式同时具有休闲养生、观光度假、科普教育、参与体验等功能，旅游者参与程度较高。近年来越来越多的游客青睐于体验旅游，而不是单纯的观光拍照活动。虽然目前我国旅游业发展整体状况还未从观光游向体验游过渡成功，但这种发展趋势是不可避免的。
五大连池风景区以火山溶洞观赏和矿泉疗养闻名遐迩，近几年的休闲开发建设也比较迅速。除火山溶洞观赏外，还可以看到珍稀的动植物，如麋鹿、黑熊、丹顶鹤、蝶、石竹、红皮云杉等等。另外，在世界名泉观光区内部建有南北饮泉公园、南洗泉康疗区、旅游疗养服务区等专门为游客进行休闲疗养的设施。其他观光区内还建有冷泉浴疗区、空气理疗区、太阳能磁疗场等，可满足游客不同的休闲疗养需求。在冬季，还可以选择娱乐滑雪、具有民族特的达斡尔射猎等活动。综上可以了解到五大连池风景区是一个集休闲疗养和参与体验为一体的生态旅游开发地。当然，在这些设施设备建设的基础上，还应加强体验性活动的开发，只有让游客亲身参与到生态旅游项目中去才能给游客留下难忘的旅游经历。
四、结论
据调查，旅游市场对生态旅游的需求不断增加。五大连池风景区生态旅游发展前景广阔，具有很强的生命力，而科学的旅游规划开发模式是实现黑龙江省生态旅游发展的重要保证。因此，相关部门需要加大对风景区内部生态旅游设施的建设，改革管理体制，扩大融资渠道。科学创新的构建风景区生态旅游开发模式，提高监管力度，以期实现真的可持续发展，并为国内生态旅游的研究做出基本例证，完善生态旅游发展理论。
（作者单位：黑龙江大学历史文化旅游学院）
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