一、引 言
改革开放以来，我国通信事业得到了持续、快速、健康的发展，取得了举世瞩目的辉煌成就。近3年来，我国电信固定资产投资共完成6 800多亿元，电信业务总收入10 760多亿元。截止2003年9月底，我国电话用户总数已突破5亿户。其中，固定电话用户达到2.50468亿户，移动电话用户达到2.49974亿户，提前两年完成了通信产业“十五”计划电话发展的目标，电话用户总数之多，位居全球第一。在通信科研和生产方面也取得了长足的进步。
通信产业的高速发展促进了高等教育通信工程专业的快速发展，从1998年教育部颁布了本科专业规范，并明确了通信工程专业的培养目标以来，许多高校规范了原来与通信工程相关的专业，还有一些学校新开办了通信工程专业。到2004年，177所高校的通信工程专业参加了中国高校本科专业排名。
通信工程专业是一个跨学科、宽口径、实用性强、服务面广的专业，涵盖了电信网、移动通信、光纤通信、数字通信以及各种通信IT。通信事业要求高等学校培养能够在相关领域进行信号处理、传输、存储、检测和显示的综合性人才。通信工程专业的毕业生可以从事各种通信、电视、图像、信息与处理、无线电技术、电子技术应用、计算机应用等的电路、网络、设备、系统设计、开发、生产、管理、运行、运营、科研、教学等工作。
通信产业已成为带动国民经济增长的、新的先导产业与支柱产业，是我国发展最快、最活跃，并已参与
了国际竞争的产业。然而，要在竞争中取胜，最关键的是人才。例如，业界急需一批勇于创新、综合素质高的职业经理人队伍；能担当关键基础核心技术的开发与创新的优秀科技人才；熟悉WTO规划、国际法律事务的管理人才；以高级技术工人为主的高素质生产第一线实用性人才等。显然，高校通信工程专业是通信及相关行业领域各类多层次人才的主要来源，也是各企业及国民经济各部门在职人员接受继续教育和培训的重要基地。
但是，面临全球科技迅猛发展与经济全球化的形势，以及国家全面建设惠及十几亿人口小康社会的要求下，我国通信产业结构的状况和发展趋势如何，通信科技及其产业的发展方向和主要目标是什么？与此对应，高等教育中通信工程专业发展的现状是怎么样的，是否符合当前国民经济发展要求？是否满足产业对人才的需求？通信工程专业的建设与发展应该采取什么措施和对策？这些都是众所关心的大事。
等相关院校组成了通信工程专业发展战略研究课题组，对通信工程专业发展战略开展了研究。
二、我国高校通信工程专业的发展历程
1. 通信工程专业的历史
通信在英语中是communication，源自人们之间的交流communicate 。可以说，人类进化的成果是由于学会了使用工具；而人类的文明则是由于学会了使用符号或文字进行交流。因此，通信是一门古老的学科：古代的烽火台，人们使用烟雾进行通信；古代的驿站，人们通过飞奔的骏马传递信件和消息。所以，自高等教育诞生那一天起，通信的知识就存在于我们的教育之中。
但是，通信技术和通信学科又是很年轻的。以电报、电话为代表的电子技术和电磁波理论是现代通信技术的基础，其发展仅仅只有二百年。1844年莫尔斯（Morse）码诞生，使电报作为一个通信产业的产品开始发展，成为现代通信的第一个行业。1870年，贝尔发明电话，更促进了现代通信的高速发展。19世纪前半叶，电报、电话和有线信号传输发展得如火如荼。
受发展工业的影响，我国一些较早成立的工科大学都开设了电报、电话和有线信号传输等相关专业。如1923年国立东南大学建立的电机工程系（当时该系设有电机制造、荷电铁道、无线电三个组），电机工程系中无线电组发展成为了后来的东南大学的无线电系；1933年的北洋大学电气工程系，后来发展成为天津大学电气工程系等。
新中国诞生后，中国的工业建设急待发展与更新，高等教育中的工科教育得到了高度的重视。由于电报、电话、电台和收音机等通信电子产品高速发展，而人才资源又极度匮乏，促使了新中国最早的、与通信技术相关的本科专业的诞生和发展。如1952年以南京大学工学院为主体，并入金陵大学和
江南大学的工科系科，所建立的南京工学院就成立了电信工程系；又如华南理工学院（现命名为华南理工大学）在1952年就创建了无线电系, 由当时的中山大学、岭南大学、华南联合大学三校工学院以及湖南大学等中南五省12所院校的有关小组组成。
同时，我国开始建设一系列部委院校。这是我国高等教育发展的一个重要阶段，期间北京邮电学院、重庆邮电学院、成都电讯工程学院、西安电讯工程学院等一些重要的工科高校相继成立和建设，与通信技术相关的本科专业开始在全国招生，为我国自主培养了第一批通信技术人才。在20世纪50年代，我国的电子工业处于初始阶段，一批为国民经济、国防建设所需的企业及研究所开始建立。当时，全盘学习苏联经验，工科院校的专业设置均以培养行业所需的专业人才为主；所设的专业
则以设备制造为主，各院校不仅设系，还设专门化的专业。例如，成都电讯工程学院所设通信类专业属有线电设备系的有线电通讯机制造、有线电设备设计与制造等，学制均为5年。
由于没有统一的专业规范，与通信技术相关的专业在各个高校的名称和内涵各不相同，如电信专业、电讯专业、无线电技术专业、有线电技术专业、有线电制造专业、无线电制造专业等。
随着我国科学技术的发展，一大批电子企业相继建成投产。由于国民经济发展对人才需求的增长，通信工程专业也随之进行了调整，但专业的设置仍以行业服务为主。在20世纪60年代，专业设置主要为电信技术、无线电技术、通讯设备、电视设备、长途通讯设备、市内电话设备等。此时，大部分学
校采用4年学制，只有少部分学校采用5年制。
20世纪70年代，各个高校开始招收“工农兵”学员，学制为3年。当时本专业以培养应用型人才为主，例如设有电报电话、无线电技术、短波超短波通信设备、电讯技术等专业。
自20世纪80年代以来，我国通信产业学习和引进国外先进技术与先进管理经验，对行业进行了大规模的改造，建设了一大批新型的现代化企业，面貌焕然一新。至此，高校工科专业设置的改革也势在必行。在专业设置、本科生培养目标、培养规格等方面，经历了若干次讨论、论证，通信工程专业无论是专业口径、内涵、外延及本科生的招生、数量、培养质量等均有了突破性的进展。在此期间，通信工程类专业本科学制均设定为4年，专业名称一般为电讯技术、电信技术、无线电技术（含广播电视）、通信工程等。1998年教育部本科专业调整正式命名了通信工程专业，并定义了该专业学习和研究的内容，涉及电讯技术、通信技术、各种媒体处理、通信系统与通信网以及各种信息的传输、存贮、变换、处理、检测与显示技术与系统等，本专业的毕业生可以从事各种与通信技术有关的生产、设计、运营、开发、管理、科研和教学等工作。
近年来，通信工程专业已经得到了高速发展。据不完全统计，到2004年，在我国各层次大学中，开办通信工程专业的学校达233所。西安电子科技大学和哈尔滨工业大学通信工程专业在国内较有影响。
信工程专业历史上的办学方向和办学模式
在1998年以前，通信工程专业方向已经在许多高校开始招生，但专业名称各不相同，主要分为：通信工程、无线电技术、电信工程、电子工程、电气工程等。另外，在一些学校的计算机系的计算机通信专业，也招收通信工程专业方向的学生。各个学校在招收通信工程专业方向学
生时，培养目标和定位千差万别。其中，有侧重强电控制的、有侧重计算机通信的、有侧重雷达的、有侧重电信运营的。
1998年教育部颁布了本科专业目录，其目的是要把过去专业划分不清楚、专业名目太多太乱、专业口径太窄的现象加以改善和规范。在所颁布的本科专业目录中，工学门类中将通信工程专业正式纳入专业规范中，隶属电气信息类一级学科。通信工程专业培养目标是：具备通信技术、通信系统和通信网等方面的知识，能在通信领域中从事研究、设计、制造、运营及在国民经济各部门和国防工业中从事开发、应用通信技术与设备的高级工程技术人才。
1998年教育部本科专业目录强调拓宽专业口径，覆盖电信网、移动通信、光纤通信、数据通信和各种通信IT。要求培养相关领域进行信号处理、传输、存储、检测和显示的综合性人才。然而，各高校的学科发展是不平衡的，其学科优势、师资状况、科研基础、专业的历史沿革以及办学条件各不相同，没有一所高校能在宽口径专业所涉及的各个学科领域和各个研究方向上均处于优势。在兴办通信
工程专业时，各高校根据自己的办学条件和特，在专业方向、课程设置、教学大纲与教学计划等方面各不相同。这一现象对通信专业教学和教学评估带来一定困难，也使得通信工程专业毕业生的能力显得参差不齐。
誓师大会发言 三、我国通信工程专业的发展现状
1. 通信工程专业设置情况
1998年教育部规范本科专业以来，通信工程专业得到了高速的发展。2002年，在中国教育信息网上公告的全国开设电气信息类通信工程专业的院校为88所，如下表所示。
设置电气信息类通信工程专业院校一览表(2002年)
所在地区 院校数 学校名称
[北京] 10 北京邮电大学、北京理工大学、石油大学、中国地质大学、中国人民公安大学、北京联合大学、北京信息工程学院、北京机械工业学院、北京电子科技学院、北京广播学院
[天津] 2 南开大学、中国民用航空学院
[河北] 4 河北大学、华北电力大学、河北科技大学、燕山大学鸡蛋广告
漂亮人体[山西] 2 太原理工大学、华北工学院
[内蒙古] 1 内蒙古大学
[辽宁] 7 东北大学、辽宁大学、大连海事大学、沈阳工业大学、大连铁道学院、辽宁工学院、鞍山钢铁学院
[吉林] 3 吉林大学、长春理工大学、东北电力学院
[黑龙江] 4 哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、黑龙江大学、大庆石油学院
[上海] 7 复旦大学、同济大学、华东理工大学、东华大学、上海大学、上海海运学院、上海电力学院
[江苏] 4 苏州大学、河海大学、南京理工大学、南京邮电学院
[浙江] 3 浙江大学
一只狗的大学时光、浙江工业大学、杭州电子工业学院
[安徽] 2 安徽大学、合肥工业大学
[福建] 3 厦门大学、福州大学、集美大学
[江西] 2 南昌大学、江西师范大学魔书
什么品牌的音响好[山东] 3 山东大学、山东工业大学、山东工程学院
[河南] 1 郑州大学
[湖北] 4 武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、中南民族学院
[湖南] 2 湖南大学、中南大学
[广东] 4 中山大学、暨南大学、华南师范大学、五邑大学
[广西] 1 桂林电子工业学院
[重庆] 2 重庆大学、重庆邮电学院
[四川] 4 四川大学、电子科技大学、西南交通大学、成都信息工程学院
[贵州] 1 贵州工业大学
[云南] 2 云南大学、昆明理工大学
[陕西] 6 西北工业大学、西安电子科技大学、西安理工大学、西安建筑科技大学、西安邮电学院、西安科技学院
[甘肃] 2 甘肃工业大学、兰州铁道学院
[宁夏] 1 宁夏大学
[新疆] 1 新疆大学
尽管教育部在1998年和2000年两次颁布本科专业规范，但对一些关联专业之间的相互关系、内容覆盖等都没有明确规定，这使得一些学校，如开设电子信息与科学、电子工程等相关专业的学校，设置有通信工程专业方向。另外，还有一些学校未经教育部备案就开设了通信工程专业。因此，2002年实际招收通信工程专业学生的学校远多于88所。
2003年全国参加通信工程专业排名的院校共有152所，到2004年，全国参加通信工程专业排名的院校共有177所。它们代表了目前开设通信工程专业较有影响和较为成熟的高校。
3. 通信工程专业的办学状况
2004年参加通信工程专业排名的学校达177所。根据专业定位办学条件、师资队伍、人才培养方案、
实践环节等方面的状况，大致可以分为三类：第一类"985工程"学校；第二类"211工程"学校；第三类一般地方院校。
以上三类均为工科类别，其专业的培养目标、定位、办学模式、学制、业务基本要求及毕业生基本要求大同小异，基本按1998年教育部制定的本科专业范本制定、实施，但几类学校本专业在办学条件、师资队伍、科研实践（实验及实习）、生源等方面相差悬殊。
第一类学校举例：某校本专业现有教授38人（其中，博士生导师18人）、副教授37人、一线教学和科研师资130人。该校的电子与信息工程系，拥有两个一级学科（信息与通信工程、电子科学与技术）及相同名称的博士后科研流动站，涵盖通信与信息系统、信息与信息处理、电磁场与微波技术、电路与系统4个二级学科（博士点），并设有国家电工电子教学研究基地，下设电路与系统、通信软件与交换技术、信号处理与智能技术、宽带无线与多媒体系统、军事通信与信息
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