犯罪经验交流材料
排查整治常态化经营打击专业化
----县局打击黑恶以及有组织赌博违法犯罪成效显著
今年以来，县局在打黑恶、打有组织赌博违法犯罪工作中认真贯彻落实市局*有关部署精神，在县域社会治安相对平稳，黑恶及有组织赌博违法犯罪问题并不十分突出的情况下，坚持把打击黑恶以及有组织赌博违法犯罪活动作为落实“零容忍”理念和全力挤压犯罪主抓手，一年来，共打掉恶势力团伙7个、涉恶团伙2个、有组织赌博团伙17个，共移诉犯罪嫌疑人202名。据统计，打黑恶以及有组织赌博违法犯罪工作对全局“四打两整治”斗争和打防控工作的贡献率分别达63%和32%。专项工作的有力推进，既有效地解决了县域相对突出治安问题，切实增强了众安全感和满意度，同时为县局取得全市“四打两整治”同类地区第一名和全省四类地区打防控A等单位提供了强有力的支撑。主要做法是：一、固化经验，在组织保障上体现真重视
在专项斗争的组织谋划上，县局充分固化完善近年来“三打一整治”、“三打两反一整治”专项斗争取得优异成绩的经验做法，切实加强打黑恶、打有组织赌博违法犯罪工作的组织领导和工作保障。一是摆上*中心工作
位置。成立了以局长为组长，常务副局长为总协调，分管治安、刑侦局长为副组长的工作领导小组，切实做好打黑恶、打有组织赌博犯罪工作的组织指挥、督促指导和沟通协调工作。二是配齐做强专业队伍。XX年在巡特警大队组建时即成立*专业中队（特勤中队），配备中层干部3名，并从全局范围公开选聘8名年富力强的干警（平均年龄29岁）。经过两年来的实战磨炼，已成为*的尖刀队伍。三是实行专案经费保障机
制。对涉恶团伙犯罪一律实行县局专项经费单独列支保障机制，确保专案开支不挤占办案单位包干经费。据统计，今年以来，县局先后对24个黑恶、有组织赌博犯罪团伙单列办案经费136万元。四是完善合作机制。健全打黑恶、打有组织赌博犯罪内部、司法和区域合作机制，专门制订出台工作意见，明确同步上案的职责任务、工作环节和具体要求，加强各单位、各警种的沟通、协调和合作，充分发挥内部整体作战合力；充分利用友好合作平台，加强与周边县市公安机关的区域警务合作；同时，强化了打黑恶、打有组织赌博犯罪公、检、法、司的司法合作，完善联席会商和提前介入等工作机制。
二、拓展渠道，在线索排摸上做到全覆盖
提高涉黑涉恶涉赌信息收集分析研判应用水平和能力，是提升打黑恶、打有组织赌博犯罪工作实效的基础和前提。一年来，县局紧紧抓住梳理排摸环节，拓展排摸渠道，形成了一套行之有效的线索排摸技战法，为打击黑恶、有组织赌博犯罪提供了信息源。一是常态基础排摸。以全局各派出所为主，对辖区内
涉黑涉恶涉赌情报开展常态化的基础调查排摸，主动从日常接处警、场所行业管控、案件办理、日常走访等警务活动中发现、收集、获取涉黑涉恶违法犯罪情况及线索。二是定期人案梳理。由刑侦和巡特警（治安）牵头，以各派出所为依托，组织力量对XX年以来110接处警、发破案件、抓获处理人员、上级公安机关批转、众来信来访、*警情反映的案件和人员中涉黑涉恶涉赌情况及线索进行排模梳理，从中发现黑恶线索。三是定向专业调查。结合基础排模、人案梳理工作，对重点行业、重点人员、重点区域及突出问题通过物建信息员、隐蔽力量等手段，进行定向的专项排摸，从中获取有价值的线索。四是系统综合分析。由巡特警牵头，结合排摸调查工作收集汇总的情况和线索，对打防控系统中故意伤害、寻衅滋事、强迫交易等已掌握的报案信息进行归类、串并和综合分析研判，进一步认定价值线索，以提高打击的精确性和防控的实效性。如今年7月，我县临岐派出所通过对一起伤
害类案件的深度信息排模甄别，获取有价值的涉恶犯罪线索，并经打黑专业队连续8个月的艰苦侦查，一举打掉以傅某某为首的恶势力犯罪团伙，破获案件135起，抓获并移诉犯罪嫌疑人39名，该团伙共涉嫌寻衅滋事、、非法拘禁、聚众赌博、窝藏等5项罪名。
三、突破瓶颈，在经营打击上实行专业化
黑恶、有组织赌博势力具备涉案人员多、作案时间长、调查任务重的特点，县局在组建巡特警大队时，在警力紧缺的情况下，为提升攻坚能力，在全局范围内以公开考试、考评的方式从各单位选调8名年轻
骨干，组建了符合懂法律、会办案、肯吃苦要求的打黑恶和有组织赌博团伙专业队。并通过经常性地组织培训、跟班作业、旁听庭审等方式，不断提高专业队伍的*和业务素质，全力打造*品牌队伍。在打击黑恶势力、有组织赌博犯罪工作中，专业队切实强化了常态打击、专案经营、挂牌督办、定向整治实战功能。一是突出常态打击。建立建全110快速反应机制和黑恶、有组织赌博犯罪常态打击机制，明确专业队负责侦办梳理排摸确定的涉黑涉恶涉赌重点案件和110移交的现行涉众黑恶赌势力犯罪案件，做到“打早打小，快速打击”。今年以来，累计侦办现行寻衅滋事、非法拘禁、妨碍公务案件52起。二是开展专案经营。实行基层办案单位梳理排摸中发现掌握的性质恶劣、众反响大和隐蔽较深、案情复杂的涉黑涉恶案件线索，统一移交专业队实行专案经营机制，开展适时有效的立线侦查和专案经营。今年以来共接管派出所移交线索15条，成立专案组12个。三是强化深挖督办。对发生发现的涉众型黑恶势力、有组织赌博犯罪案件和线索实行限期督办，深挖余罪工作机制。今年3月份，专业队接手县局汾口派出所前期办理王某某、杨某某恶势力团伙案件，通过近3个月专业化经营、侦查，累计抓获移诉犯罪嫌疑人21名，破获发生在XXXX、xxx1111、浪川乡等地的抢劫案件3起、故意伤害案件3起、寻衅滋事案件18起。四是实行定向整治。建立实行重点整治交办机制。今年以来县局先后交办刑侦、治安专业队开展校园周边秩序和阳光路棋
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