XX镇庆祝建党100周年安全生产工作方案
为庆祝建党100周年营造安全稳定良好环境，确保全镇安全环境持续稳定向好，按照淮安区安委办《关于印发《淮阴区庆祝建党100周年安全生产工作方案》的通知》（淮阴安办〔2021〕36号）文件要求，结合我镇实际，现制定实施方案如下：
一、总体要求
深刻认识把握习总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，牢固树立安全发展理念，认真贯彻中央和省市决策部署，增强“底线”思维和“红线”意识，全面落实最严格的安全生产职责，结合当前开展的安全生产专项整治三年行动和“打非治违”专项行动，实实在在地消除一批重点行业领域突出问题，排查治理一批安全隐患特别是重大安全隐患，切实以抓好安全生产的实际行动践行“两个维护”，坚决遏制安全生产事故发生，确保全镇安全环境持续稳定向好，以优异成绩迎接建党100周年。
二、工作措施
各单位要严格按照“属地管理”和“三个必须”落实责任措施，深入推进安全生产专项整治三年行
动、危化品使用安全专项治理、工业企业安全生产风险报告、安全发展示范城市创建等重点工作任务，在抓好各重点行业领域排查整治基础上，进一步突出以下七方面内容。
（一）危化品方面：开展危险化学品领域专项检查督导，按照《危险化学品重大危险源企业2021年第一次专项检查督导工作实施方案》要求，充分发挥“消地联合”监管效能，强化组织领导，严格执法检查，精准防控危险化学重大危险源安全风险。有序推动危险化学品领域安全专项整治，深化危化品使用安全专项整治工作，全面摸排掌握辖区范围内涉及危险化学品企业的底数，坚持“一企一策”实施精准监管，聚焦危化品生产、储存、经营、使用等各个环节，严格对照存在问题和专项整治的目标任务，明确重点，紧扣时间节点，组织开展危险品领域大排查、大摸底、大整改，确保摸得全、搞得清、弄得准，开展自查自改，边查边改，强化问题闭环，不断查漏补缺，切实加强危险化学品领域安全风险防范，从根本上消除事故隐患，坚决遏制事故发生。（责任单位：镇安监办牵头，各村（居）、镇直各部门、镇属各单位）
（二）建筑施工方面：开展建筑施工安全生产专项整治督查，严厉打击施工企业无相关资质或超资质范围承揽工程及违法分包、转包工程、挂靠行为；重点排查整治盲目赶工期、抢进
度，违章蛮干、冒险施工等问题；施工现场、生活区，易燃物品存放区，活动板房、仓库及配电设施等重点部位的安全管理不到位问题；起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程，隧道、桥梁、轨道交通工程以及施工现场危险化学品使用存在的事故隐患。要不断落实企业安全生产主体责任，切实落实企业主体责任，尤其是班组长、一线工人安全责任，严格操作规程，严防“三违”现象发生。要强化现场安全管理，督促施工现场严格落实防暑降温等保障措施。（责任单位：村建站、各村居）
（三）道路交通方面：开展道路交通领域安全治理行动，严格落实交通运输“安全生产月”期间综合交通运输安全工作、道路交通安全生产工作相关部署，开展安全治理六大行动。要扎实推进事故预防“百日整治”，围绕源头、高速、农村、城市“四大阵地”，深入开展专项治理行动，以最大力度防控风险、最严尺度整治违法。切实抓好事故预防“减量控大”工作，全面排查道路交通安全风险隐患，持续开展“两客一危一货一面”、港口危化品、城市轨道交通、农村公交、三轮摩托车等重点企业和车辆隐患“清零”行动，严查“三超一疲劳”、无证驾驶、拼车包车超员载客、酒后驾驶等违法违规行为，加大对“大吨小标”、“百吨王”等安全瘤疾整治力度；加大急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段执法，严厉打击“三超一疲劳”等违法违规行为，强化对渡口、水库、通航密集区、旅游区等动态监管；加强对从事客运安全的监督管理人员
和司乘人员的安全教育，严格落实危运企业安全生产主体责任，确保交通运输安全，严防发生死伤重特大道路交通事故，确保全镇道路交通安全形势稳定。（责任单位：农路办牵头，各片区派出所，各相关单位，各村居）
（四）校园及校车安全方面：全面排查治理学校、幼儿园在安全管理主体责任落实、制度建设、人员配备、值班值守、消防、监控等设施设备管理、实验室危化品使用安全管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急演练等方面存在的问题隐患，坚决防止各类事故发生。加强校车安全检查，聚焦校车运营资质、登记管理制度执行、车辆性能及维护、驾驶员和工作人员管理、运行安全管理、制定完善应急预案、行驶路线等方面开展隐患排查治理，确保校车安全。（责任单位：各中小学、各村居）
建党100周年活动
（五）人员密集场所方面：开展大型节庆演艺活动整治行动，把好准入关，严格重大公众聚集活动审批，督促举办单位落实安全主体责任，周密制定并严格落实安全防范措施；加强庆祝建党100周年各类大型众性活动的现场安全监管，制定详细周密的应急处置预案，维护现场秩序，防范安全风险。（责任单位：活动主办单位，各村居）
（六）水上交通方面：配合水上交通和渡船渡口的安全监管，突出张福河等重点水域的监督
巡查，遇到极端恶劣天气要及时采取断航、停渡等临时交通管制措施，严禁各类船舶违规航行，确保辖区通航和水上旅游项目的绝对安全。（责任单位：镇各相关部门）
（七）消防安全方面：开展落实消防安全主体责任情况检查，深入推进打通消防生命通道行动，深化大型商业综合体、商场超市、医院、KTV、农贸市场、学校、文物建筑等重点场所火灾消防隐患排查整治，同步要扎实开展“三合一”、“多合一”及“九小”场所、劳动密集型企业、夹芯板厂房等火灾隐患综合整治，及时发现、消除事故隐患；聚焦租房、老旧住宅等薄弱环节，全面整治火灾荷载过高、用火用电用油用气不规范、电动自行车消防安全管理不到位、消防设施损坏停用、疏散通道不畅通、重点岗位人员责任不落实等突出问题。（责任单位：镇安监办、各片区派出所牵头，各村居、各相关部门）
此外，油气输送管道、民爆物品、冶金工贸、成品油、特种设备、电力、既有建筑、农业农村一事一议项目等其他行业领域也要从各自实际出发，加大监督检查力度，认真组织安排好本行业领域的安全生产工作，落实好安全管理责任和各项安全保障措施；要始终保持“打非治违”得高压态势，把握重大活动、重要时段和关键节点，对每个问题隐患“盯住不放、追踪到底、整改到位”，确保不留死角、不留后患、不走过场，严防事故发生。
三、工作要求
（一）强化思想认识提升。今年既是“十四五”开局之年，又是中国共产党成立100周年，巩固和保持安全稳定发展大局至关重要，各单位要提高政治站位，强化思想认识，深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，时刻绷紧安全生产思想弦，抓住主要矛盾，提出针对性措施，始终把安全生产牢牢抓在手上、放在心上、扛在肩上。
（二）压实安全生产责任。各单位主要领导要亲自挂帅，深入分析研判、周密安排部署建党100周年之际安全生产工作，要严格按照党政领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求，抓好安全监管责任落实，综合运用法律、行政、经济等多种手段，认真履行监管职责，推动、监督各企事业单位企业安全生产主体责任落实，切实做到查问题、促整改、保平安。
（三）加大监管执法力度。各单位要牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”理念，对本村居、本行业领域当前存在的安全生产突出违法行为进行梳理，准执法整治重点，对重点行业领域执法全覆盖，推进执法检查与专项整治相融合，以“五个一批”为目标导向，加大执法
力度和频次，严厉打击非法违法行为。对存在严重安全隐患、拒不整改、构成违法的企业，要一律依法从严处罚；加强部门联合执法，对发生较大以上事故、存在重大隐患等严重失信行为的企业，坚决纳入“黑名单”管理，提高企业违法成本，以执法刚性彰显安全生产执法威慑力。
（四）强化应急值班值守。各单位要针对庆祝建党100周年这一时间段要求高、任务重、持续时间长的特点，坚决克服麻痹懈怠思想，切实加强值班值守和应急准备等各项工作，要严格执行特殊时期信息报告和值班值守、外出报备等制度，严格执行领导干部到岗带班，关键岗位24小时值班，确保一旦遇有紧急情况和突发事件，要果断采取措施，做到及时、科学、高效、安全处置，并及时上报信息，不得迟报、瞒报。
（五）注重安全宣传引导。以安全生产月为契机，全面集中深入开展有力度、有亮点、有特、有成效的系列安全生产宣传教育活动，开展“五进”、“百团进百万企千万员工”活动，深入企业、众传播安全文化，普及安全常识，使安全生产成为全社会的共识和自觉行动，提升众以及企业员工安全生产意识和能力。进一步畅通举报渠道，用好举报奖励机制，动员企业职工和社会众举报各类安全隐患和违法违规行为。充分利用、、QQ等宣传阵地，加大对对违法违规典型案例通报曝光，形成有力震慑。
（六）严格督导检查问责。镇安委办对庆祝建党100周年安全生产工作落实情况开展现场检查、跟踪督查、专项巡查，并将其纳入区各安全生产巡查督导组近期重点督导内容。各单位要进一步健全完善有关工作机制，强化措施落地，严肃考核问责，确保各项工作措施取得实实在在的效果。