“严格执法、热情服务”是同志95年视察济南交警时提出的。多年来，经过各级公安机关和广大公安干警的学习和实践，越来越显示其强大的生命力，已经成为指导公安机关各项工作的指导思想和工作准则，将对于我们贯彻十六大精神、践行“三个代表”重要思想，对于理清思路，开拓创新，全面开创公安交通管理工作新局面，更好地落实全盟经济工作会议精神都将起到十分重要的现实意义。
一、“严格执法、热情服务”科学的概括了公安机关的性质和地位，充分体现了公安机关全心全意为人民服务宗旨，指明了新时期公安工作和队伍建设，必须坚持以人民满意为最高标准的努力方向。人民满意实际上就是党在新时期实践全心全意为人民服务宗旨的具体体现，其实质是要求公安机关解决为谁执法、为谁服务的问题，这是一个带有方向的原则问题，公安机关的特殊性质决定了人民警察必须在法律规定的范围内执行职务和权利，必须始终置于党的绝对领导之下，必须坚持严格执法，另一方面，人民警察是人民的公仆，国家公务员，要使公安工作真正为人民众谋利益，把党和政府的温暖传递给人民众，就必须立足于全心全意为人民服务，真正做到思想上尊重众、感情上贴近众、行动上深入众、工作上依靠众、想众之所想、急众之所急、办众之所需，切实提高人民公安为人民的自觉性，牢固树立执法为民的思想。过去由于受极“左”思想的影响，在一些干警中没有很好的处理和解决这两者之间的关系，往往比较注重公安工作钢性的一面，而对柔性的一面注意不够，或者说对专政职能强调的多，对服务职能则重视不够，致使在少数民警中出现冷、硬、横的现象，在很大程度上影响公安机关职能作用的发挥，损害了公安机关在人民众中的形象，破坏了公安机关在众中的威信，影响了与人民众的思想感情，这就要
求我们必须把“严格执法、热情服务”紧密的结合起来，二者缺一不可，相辅相成，这两个问题抓住了，就抓住了新时期公安队伍建设的关键。
二、“严格执法、热情服务”是“三个代表”的重要思想在公安机关的具体体现。“三个代表”思想归根结底就是反映人民众的愿望，代表人民众的利益，公安机关既是国家执法机关，又是政府行政职能部门，担负着维护国家安全和社会治安秩序，保护人民众的合法权益，保护公共财产，制止和惩治违法犯罪活动的重大责任。在对犯罪活动始终处于高压事态的同时，面对的对象是人民众，这就意味着评价公安机关服务质量的高低，工作业绩的大
小，人民众最有发言权，所以我们只有赢得人民众的支持，打击犯罪，保护良好的治安秩序才能有强大的后盾，否则将寸步难行，因此，我们必须深刻学习领会党的十六大精神和“三个代表”重要思想，自加压力，与时俱进，在创新执法形象、创新服务水平、创新工作机制、创新交通环境上下功夫，用一流的业绩回报人民、回报社会。
三、按照“严格执法、热情服务”的要求，努力打造一支政治过硬、业务精通、保障有力的交警队伍。首先，交警是一支国家行政执法队伍，能否严格执法是其职能作用发挥的重要标志，可以说严格执法是交警工作的永恒主题，作为上层建筑的交警部门与经济基础接触最密切，与广大人民众联系最广泛，肩负着为经济建设服务、为人民众服务的历史重任，这就决定了公安交警与人民众不仅是管理与被管
理的关系，而且是服务与被服务的关系，要求我们必须坚持“严格执法、热情服务”的辩证统一，既要执法如山，又要热情服务，既不能片面强调执法，忽视服务，也不能离开执法，空谈服务，要做到这一点就必须具备很高的综合素质。目前，从我盟交警队伍的现状看，总体是好的，是有战斗力的，特别是开展学习济南交警以来，通过岗位练兵、争创人民满意活动等，广大交警的整体素质有了很大提高，在人民众中的形象有了很大改变，适应了形式发展的客观要求，但是从另一个侧面我们也应看到交警队伍还存在一些不适应的地方。一是管理体制陈旧，人财物不能形成一体化，不便于从宏观上指导和协调基层的交通管理工作；二是警力不足，特别是基层交警大队警力不足的问题比较突出；三是文化程度偏低，大专以上文化程度的仅占37.8%；四是年龄偏大，40岁以上的占63%；五是专业结构不尽合理，真正交通管理专业的毕业生很少，绝大多数都是凭着经验工作，所有这些问题在一定程度上影响和制约了交警事业的发展。面对社会主义市场经济大潮和加入世贸组织的新形式，如何按照党的十六大提出的“四新”精神创造性的开展工作，是摆在我们面前的新课题。我认为：
首先，要坚持以人为本的思想，同志曾指出：“世界上一切事物中，人是决定因素，”也就是必须全面提高人的素质，只有人的素质提高了，才能创造一流的工作业绩，才能谈到政治建警、科技强警，否则只能纸上谈兵，那么怎样提高交警的素质，我想有两条，一是加强学习，二是强化培训。在学习方面，一是要加强干警的政治学习，不断提高干警的理论素养，当前主要是学习十六大报告、理论、江泽
民同志“三个代表”重要思想以及总书记在纪念“七一”理论研讨会上的讲话，用理论武装干警的头脑，指导工作实践，做到在大事大非面前立场坚定、旗帜鲜明。二是加强业务学习，主要是学习和掌握法律知识和相关的业务知识，学习运用法律武器，保护人民惩罚犯罪。三是加强现代科学文化知识的学习，主要学习世贸组织规则，各种现代科学技术装备的应用，以适应新形势的需要。学习中要坚持理论联系实际，本着学了就管用的原则，把干警培养成为政治上的强者、业务上的尖子。在强化培训方面，主要是抓好干警的集中教育培训，充分发挥公安干校的阵地作用，坚持定期轮训，实行岗位练兵，练就一身过硬的本领。
其次，建立队伍建设的长效机制，逐步形成用制度管人、用制度约束干警的良好氛围。我们现在的管理机制在很大程度上还带有计划时期的管理模式，管理方式单一，管理办法陈旧，干警的积极性很难调动和发挥，在社会主义市场经济日趋完善的今天，必须建立一套与之相适应的新型管理体制，提倡一岗多能，大胆引入竞争机制，为优秀人才健康成长创造宽松环境。
再次，大力加强交警队伍的思想作风建设，同志提出：“党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。”交警队伍作风建设的好坏同样关系到交警在人民众中的威信和形象，直接影响交通管理事业的发展，因此，我们必须充分认识交警队伍纪律作风建设的极端重要性。按照党的十五届六中全会提出的“八个坚持、八个反对”的要求，以这次开展的解放思想、优化环境和全面建小康、公安怎么办大学习大讨论为契机，实事求是的查摆交警队伍存在的突出问题，从人民满意的地方做起，从人民不满
意的地方改起，挖思想、查根源、论危害，是什么问题就解决什么问题，要认真贯彻《人民警察法》等一系列行之有效的法律法规和规章制度，把队伍作风建设逐步纳入法制化轨道，努力做到严格教育、严格管理、严格监督、严格纪律。
总之，交警队伍建设是一项长期工作，绝非一朝一夕所能奏效，必须长抓不懈，坚持从严治警、政治建警、依法治警，抓交警队伍素质的提高，抓各项制度的完善和落实，抓内外监督机制的建立健全，逐步建立一支纪律严明、作风过硬的交警队伍。 热情服务