在省委巡视⼯作动员⼤会上的讲话
巡视是党要管党、从严治党的重要⼿段，是党内监督的战略性制度安排。下⾯是店铺给⼤家整理的在省委巡视⼯作动员⼤会上的讲话，仅供参考。
在省委巡视⼯作动员⼤会上的讲话篇1
同志们：
经省委巡视⼯作领导⼩组研究决定，今年，我们省委第四巡视组负责对淮北矿业集团和省担保集团、国元集团、安徽⾼速集团等4个省属企业进⾏巡视。今天，我们第⼀站来到淮北矿业集团。淮北矿业集团始建于1958年，是中国500强企业和我省重要⾻⼲企业，为国家和地⽅经济发展作出了重要贡献。到这样⼀个历史悠久、实⼒雄厚、在改⾰开放中激发活⼒的特⼤型煤炭企业巡视，我们深感责任重⼤、使命光荣。今天召开动员会议，主要任务是向⼤家介绍巡视⼯作情况，形成共识，共同做好巡视⼯作。下⾯，我讲四点意见。
⼀、巡视⼯作是加强和改进党内监督的重⼤创新
建⽴和完善巡视制度，是党的⼗六⼤从加强党内监督、提⾼党的执政能⼒、保持党的先进性的战略⾼度作出的⼀项重⼤决策。巡视⼯作监督主动、重点突出、⽅式灵活、时间集中、接触⼴泛，这项⼯作做好了，
能够成为下情上达的“直通车”，了解⼲部的“显微镜”，反腐倡廉的“监督哨”，事业发展的“助推器”。
以同志为的党中央⾼度重视巡视⼯作，不断健全和完善巡视制度。20xx年中央颁布的党内监督条例，以党内法规的形式对巡视制度作了明确规定。20xx、2004年，中央纪委、中央组织部和各省(区、市)及新疆建设兵团党委陆续组建了专门巡视机构和专职巡视队伍。2007年，党的⼗七⼤将巡视制度写⼊党章。2009年，中央颁布巡视⼯作条例，成⽴中央巡视⼯作领导⼩组和中央巡视组。20xx年，中央纪委、中央组织部专门出台了对县巡视⼯作意见。中央政治局会议和中央政治局会议多次对巡视⼯作提出指导性意见。和其他政治局同志对巡视⼯作和巡视报告中反映的问题多次作出重要指⽰和批⽰。总体上看，巡视⼯作呈现良好发展态势，巡视监督的地位和作⽤不断增强，得到党内外的⼴泛认可。
省委⾮常重视巡视⼯作，加强组织领导，切实采取措施，有⼒地推动我省巡视⼯作健康发展。20xx 年，我省成⽴了省委巡视⼯作领导⼩组及其办公室，组建了4个巡视组，20xx年⼜增设了1个巡视组。截⽌⽬前，我省已全⾯完成对省辖市的第⼀轮巡视，对12个省辖市进⾏了第⼆轮巡视，还完成了对16个省直单位、2所省属⾼校和8个省属企业的巡视。在省纪委⼋届四次、五次、六次、七次全会上，省委分别强调要“⼤⼒推进巡视⼯作”、“将巡视成果运⽤于⼲部的选拔、考核、使⽤中”、“加强和改进巡视⼯作”、“进⼀步加强对党员⼲部特别是主要领导⼲部的监督”。近年来，省委主要负责同志逐份审阅巡视报告并作出重要批⽰；每次巡视情况汇报会，省委副书记王明⽅及省纪委、省委组织部的负责同志都亲⾃
参加，研究解决巡视报告中的重要问题，并有针对性地对巡视⼯作提出要求。省委领导同志多次对企业巡视⼯作给予肯定。王明⽅等领导同志多次强调，省委第四巡视组从指导思想、⼯作安排到⽅式⽅法把握得都很好，着眼于促进企业科学发展，对被巡视企业进⾏全⾯诊断，既肯定成绩，⼜准病灶、摸清病理、开出药⽅，巡视成果⾮常宝贵，被巡视企业应当备加珍惜，有关部门要⾼度重视。总的看，我省巡视⼯作的范围不断拓展，⽅法不断改进，质量不断提升，对于加强党内监督和促进科学发展发挥了积极作⽤。
⼆、企业巡视⼯作是推动企业科学发展的新探索
国有企业是全⾯建设⼩康社会的重要⼒量，是中国特⾊社会主义制度的重要⽀柱，是我们党执政的重要基础。新形势下，国有企业⾯临着发展国有经济、建⽴现代企业制度和加强企业党的建设等重要历史使命。近年来，省委省政府⾼度重视省属企业⼯作，根据中央的⽅针政策作出了⼀系列决策部署，省纪委和省委组织部、省委宣传部、省国资委等职能部门切实采取措施，深⼊推进省属企业党的建设和国有资产管理各项⼯作，取得了显著成效。根据⼗七届中央纪委⼆次全会关于各省区市党委要逐步开展对所属国有企业的巡视的要求和省委部署，我省⾃20xx年以来开展了企业巡视⼯作，这是将强化党对国有企业的监督和建⽴现代企业制度有机结合的⼀种新探索，对于推动企业科学发展，具有重要的现实意义。
(⼀)通过监督中央和省委省政府重⼤决策部署的贯彻落实情况，严明党的政治纪律，推动企业科学发展
党的⼗七届五中全会及省委⼋届⼗三次全会，对“⼗⼆五”时期国家及我省的发展作了全⾯部署和要求。中央和全省经济⼯作会议及我省“⼗⼆五”规划，紧紧围绕科学发展主题和转变经济发展⽅式主线，出台了⼀系列决策部署和政策措施。贯彻落实好中央和省委省政府的重⼤决策部署，对于实现科学发展和转变经济发展⽅式，具有⼗分重要的意义。省属企业是我省经济发展的领头⽺和发动机，也是宏观经济政策的重要实践主体，省属企业贯彻国家政策措施的效果如何，不仅关系到⾃⾝的改⾰发展，⽽且关系到我省能否充分
发挥⽐较优势和后发优势，加快经济发展⽅式转变，保持较快发展速度，顺利实现科学发展、全⾯转型、加速崛起、兴皖富民的战略⽬标。开展企业巡视⼯作，⾸要的任务就是监督企业领导班⼦及其成员贯彻执⾏党的路线⽅针政策和省委省政府决策部署情况。通过检查企业贯彻落实国家宏观调控政策以及“⼗⼆五”发展规划情况，检查企业的发展理念、发展思路、现代企业制度建设以及盈利能⼒、节能降耗减排、技术创新、管理创新等情况，及时发现存在的问题，有针对性地提出意见和建议，切实推动企业在“⼗⼆五”时期开好局、起好步，实现科学发展。
(⼆)通过监督企业领导⼈员廉洁从业情况和企业惩治和预防腐败体系建设情况，促进权⼒正确⾏使 近年来，⾯对激烈的市场竞争和改⾰改制的艰巨任务，国有企业领导⼈员团结带领⼴⼤职⼯开拓进取、改⾰创新、艰苦奋⽃，为企业发展作出了重要贡献。同时，也要看到，由于权⼒制约监督机制不完善、⾃律不严等原因，极少数国有企业领导⼈员⾛上了违纪违法甚⾄犯罪的道路。我省国有企业领导⼈员违纪
违法案件也时有发⽣，例如，双轮集团原董事长刘俊卿、皖能集团原董事长张绍仓、古井集团原董事长王效⾦、徽商集团原董事长蔡⽂龙、省投资集团原副总经理董苏皖等。他们不仅⾃⼰⾝陷囹圄，⽽且给企业带来了严重损失甚⾄是致命伤害，教训极为惨痛。《黄帝内经》中提出，“圣⼈不治已病治未病，不治已乱治未乱”。唐代医圣孙思邈指出，“上医医未病之病，中医医欲病之病，下医医已病之病”。就是说，⾼明的医⽣，注重在源头防病，能够防患于未然。党培养⼀名⼲部不容易，如果等到他犯了错误再去挽救他，损失必然是严重的，如果他的错误继续扩⼤，损失将会呈⼏何数增长。反之，如果对我们的⼲部，在他们未犯错误之前能够预防，或者在错误刚露出苗头时能够及时纠正，或者当错误形成时能够及早发现，我们就能避免或者减少这些错误给我们事业和⼲部带来的损失。开展企业巡视⼯作，凸显了“防患未然”与“防微杜渐”的医学思想，它坚持了监督⼲部与信任⼲部、保护⼲部相统⼀，坚持了加强对⼲部的监督与促进权⼒正确⾏使相统⼀，有利于前移监督关⼝，使企业领导⼈员不犯或少犯错误；有利于查权⼒配置和运作监控体系中的漏洞和薄弱环节，有针对性地健全权⼒制约监督机制，消除或减少腐败滋⽣的条件和⼟壤；对于受到错告、诬告的同志，还可以澄清是⾮，使他们放下包袱、轻装上阵。
(三)通过监督企业党的建设情况，进⼀步发挥企业党组织的政治核⼼作⽤
国有企业党的建设⼯作是国有企业的优良传统，是国有企业改⾰发展稳定的重要保证，是中国特⾊现代国有企业制度的鲜明特征。改⾰开放以来，国有企业党的建设状况总体上好的，但也存在⼀些不适应新形势新任务的问题。从我们巡视过的企业看，有的党委多年不换届，有的发展基层党员⼯作薄弱；有
的主要负责⼈发扬民主不够，听不得不同意见，甚⾄重⼤决策个⼈说了算；有的领导⼈员对众⼯作重视不够、做众⼯作的能⼒不强、⽅式⽅法不够科学，或者不尊重众，⾃以为是，党的宗旨意识淡薄，或者个⼈主义严重，急功近利，铺张浪费、不关⼼职⼯疾苦；有的在⼈事制度改⾰上措施乏⼒，造成管理队伍⽼化、专业技术⼈员短缺，有的⽤⼈不严格遵守有关规定和程序，甚⾄任⼈唯亲；有的对反腐倡廉重视不够，对物资购销、⼯程建设等热点领域的监管不够规范严格，有的执纪失之于宽，等等。这些问题的存在，影响到领导班⼦的团结和谐，影响到党组织和⼴⼤职⼯的⾎⾁联系，也影响到企业发展⽬标的实现。开展企业巡视⼯作的⼀项重要任务，就是促进企业党的建设⼯作。在⼗七届中央纪委六次全会上，强调提出了“以⼈为本、执政为民”，这是党的建设理念和价值取向的新升华，是对党的建设⼯作和新形势下众⼯作的新要求，今年巡视⼯作将重点针对“众观念淡薄、决策脱离实际、作风不扎实、违法违规问题严重、以权谋私”等问题进⾏监督。同时，巡视组将结合学习贯彻《关于加强和改进新形势下党的建设若⼲重要问题的决定》，和贯彻落实中央对领导⼲部提出的“加强党性修养、树⽴和弘扬优良作风”的要求，帮助和促进企业党委认真查在马克思主义学习型政党建设、党内民主建设、⾼素质⼲部队伍建设、党的基层组织建设、党的作风建设和反腐倡廉建设等各个⽅⾯存在的问题和不⾜，积极推动整改，不断提⾼企业党建的科学化⽔平，使企业党员领导⼈员成为常怀忧企之⼼、恪尽兴企之责的表率，使企业党组织正确履⾏参与决策、带头执⾏和有效监督各项职责，充分发挥政治核⼼作⽤。
三、巡视淮北矿业集团⼯作的总体要求、主要任务、⽅式⽅法和时间安排
根据《巡视⼯作条例》、《中共安徽省委巡视⼯作暂⾏规定》等有关规定和省委巡视⼯作领导⼩组要求，这次巡视⼯作的总体要求是：以邓⼩平理论和“三个代表”重要思想为指导，深⼊贯彻落实科学发展观，以党章、巡视⼯作条例等党内法规和国家法律法规、经济政策为依据，着⼒加强对领导班⼦及其成员的监督，实事求是、全⾯客观地了解和反映情况，督促企业加强领导班⼦建设、健全现代企业制度，实现科学发展。
巡视⼯作的主要任务，是对集团领导班⼦及其成员特别是主要负责⼈的下列情况进⾏监督：(⼀)贯彻执⾏党的路线⽅针政策和省委省政府决策部署情况，特别是贯彻落实科学发展观情况。包括执⾏产业政策情况和国有资产保值增值能⼒、盈利能⼒、技术创新、管理创新、转变发展⽅式调整经济结构等情况;(⼆)法⼈治理结构和执⾏民主集中制情况。包括董事会经理层监事会制约监督及运作机制，重⼤决策、重要⼲部任免、重⼤项⽬安排和⼤额度资⾦使⽤，以及⼚务公开、民主管理等情况;(三)领导⼈员廉洁⾃律和贯彻执⾏党风廉政建设责任制情况。包括履⾏反腐倡廉职责、内部监督制约机制建设、企业领导⼈员依法办事和遵守企业领导⼈员廉洁从业若⼲规定等情况，特别是资本运营、财务管理、收⼊分配、营销采购、⼯程建设等重点领域和关键环节的有关情况;(四)党组织发挥政治核⼼作⽤情况。包括作风建设，党组织建设，党管⼲部原则
与董事会依法选择经营管理者相结合，管理队伍、⼈才队伍建设，以及职⼯代表⼤会和⼯会、共青团等团组织开展⼯作情况;(五)改⾰发展稳定及维护职⼯切⾝利益情况。包括收⼊分配、劳动就业、社会保
障情况等。
巡视⼯作的主要⽅式有以下⼏种：(⼀)听取集团的⼯作汇报和有关部门的专题汇报;(⼆)根据⼯作需要列席集团党委会、总经理办公会等有关会议;(三)受理反映集团领导班⼦及其成员问题的来信来电来访;(四)召开听取意见座谈会;(五)与集团领导班⼦成员和⼲部职⼯个别谈话;(六)调阅、复制有关⽂件、档案、会议记录等资料;(七)对集团领导班⼦及其成员进⾏民主测评、问卷调查;(⼋)以适当⽅式对集团下属单位或者部门进⾏⾛访调研;(九)对反映集团领导班⼦及其成员的重要问题和众反映的热点问题，进⾏深⼊了解。巡视过程中，巡视组将根据实际情况，灵活运⽤以上⼯作⽅式⽅法以及其他必要的⽅式⽅法，深⼊基层，深⼊众，⼴泛收集意见建议，深⼊掌握实际情况。巡视组将慎重对待⼲部众所反映的每⼀个问题、所提的每⼀条意见和建议，特别对于重要的情况和问题，⼀定认真分析、甄别，实事求是、客观公正地向省委反映。按照省委负责同志要求，将巡视中发现的德才兼备、实绩突出、清正廉洁、众公认、善于领导科学发展的优秀⼲部，以及⼯作不能胜任、各⽅⾯意见⽐较⼤的⼲部，⼀并向省委报告。
根据省委巡视⼯作领导⼩组的部署要求，结合今年企业巡视⼯作任务的具体情况，对淮北矿业集团的巡视⼯作⼤体作如下安排。驻集团巡视的时间⼤致为50天，从3⽉20⽇⾄5⽉13⽇左右。主要分为个别谈话、专题调研和综合巡视情况等三个阶段，穿插进⾏听取汇报、列席会议、受理信访、召开座谈会、调阅资料、民主测评、问卷调查等⼯作。根据具体情况，⼯作时间和安排也可略作调整。
四、以坚强的党性和⾼度负责的精神，共同做好巡视⼯作
对淮北矿业集团开展巡视⼯作，是省委交给我们第四巡视组和淮北矿业集团的⼀项重要任务。集团各级领导班⼦和⼴⼤职⼯要统⼀思想、提⾼认识，把思想和⾏动统⼀到省委决策部署上来，以坚强的党性和⾼度负责的精神，⽀持和帮助巡视组开展⼯作。
(⼀)要⾼度重视巡视⼯作。巡视⼯作政治性很强，它与⼀般化、常规性的监督检查⼯作有着显著区别。省委巡视组代表省委，集中⼀段时间，主动地、全⾯地、定向地对企业领导班⼦成员特别是主要负责⼈进⾏监督，相当于⼀次政治体检，具有特殊的政治价值，这是其它监督⽅式不能替代的。我们已经巡视了淮南矿业集团、铜陵有⾊集团等8家省属企业，共发现各类问题160多个，向企业提出整改意见160多条，向相关部门提出建议40多条。这些建议，有的引起省委的⾼度重视，成为省委决策的依据；有的经省委巡视⼯作领导⼩组研究并报省委决定后，移交省纪委以及省委组织部、省委宣传部、省国资委等职能部门办理。巡视整改意见受到被巡视企业的⾼度重视，对企业领导⼈员思想触动很⼤，通过厉⾏整改取得了明显成效。实践充分证明，企业巡视对于加强省属企业领导班⼦建设、作风建设和反腐倡廉建设，对于贯彻落实党的路线⽅针政策和省委省政府决策部署，对于推动企业科学发展，具有重要的意义。集团各级领导班⼦和⼴⼤职⼯⼀定要充分认识企业巡视⼯作的重要意义，真正从思想上重视起来，以更加严肃认真的态度，更加周密细致的安排，更加富有实效的举措，更加扎实深⼊的作风，共同努⼒做好巡视⼯作。
(⼆)要正确对待巡视⼯作。同志指出，“党的各级⼲部要增强监督意识，⾃觉接受监督，带头开
展监督。能不能做到这⼀点，是衡量⼀名领导⼲部政治上、思想上是否真正合格的重要标准”。他⼜
说，“有些⼲部认为组织监督、众监督是跟⾃⼰过不去，总是排斥监督，等到出事之后⼜追悔莫及。这样的事例不少，各级领导⼲部要引以为戒”。巡视⼯作条例明确要求：“被巡视党组织领导班⼦及其成员应当⾃觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展⼯作。党员有义务向巡视组如实反映情况”。严是爱，纵是害。对淮北矿业集团进⾏巡视，相当于对集团领导班⼦及其成员进⾏⼀次政治体检，充分体现了省委的关⼼爱护。同时，⼤家也应当认识到，对企业及其领导⼈员真正的爱护，对他们真正的关⼼，是本着⾼度负责的精神，敢于和善于提出问题、发表意见、批评缺点，热⼼地帮助他们进步。只有这样，企业才能从好⾛向更好，⼲部才能在不断修正⾃我中超越⾃我。古⼈云，君⼦和⽽不同，⼩⼈同⽽不和。⽆原则地保持⼀团和⽓或采取漠不关⼼的态度，绝不是真正爱护企业和同志，⽽是党性不强的表现。集团各级领导⼈员和⼴⼤党员、职⼯要坚决拥护省委决定，正确对待巡视⼯作，真诚关⼼巡视⼯作，切实增强监督意识，正确⾏使监督权⼒，真正把巡视的过程变成围绕中⼼、促进发展的过程，变成总结经验、寻差距的过程，变成关⼼同志、增进团结的过程，变成锻炼党性、检验素质的过程。
动员讲话 (三)要⽀持配合巡视⼯作。集团各级领导班⼦要把⽀持配合巡视⼯作作为当前的⼀项重要政治任务，扎实做好组织协调、教育引导各项⼯作，充分调动⼴⼤党员、职⼯关⼼巡视⼯作的积极性，保证⾔路畅通；各级领导⼈员要以⾝作则、率先垂范，带头总结和剖析问题，研究和提出意见建议，开展批评与⾃我批评;⼴⼤党员、职⼯要积极⽀持配合巡视⼯作，讲实话、报实情、务实效，积极向巡视组提供真实、
准确、有价值的信息。巡视期间，我们尽量不妨碍或少妨碍集团的⼯作，尽量节约企业管理⼈员⽤于巡视⼯作的时间和精⼒。但如果巡视⼯作有需要，请⼤家做到两头兼顾。涉及到巡视的个别谈话、调阅复制资料以及专项调研、召开座谈会、列席会议等⼯作任务的单位和同志，请务必本着认真负责、⾼效务实的精神保障好巡视⼯作的需要。这既是⼀项纪律要求，也是集团作风和精神⾯貌的直接体现。
根据以往巡视⼯作的经验，巡视测评、巡视谈话和巡视问卷调查是巡视组了解真实情况的重要渠道。我想就此提点要求。⼀要认真对待民主测评。巡视测评的背靠背、⽆记名的特点，可以保证⼤家没有顾
虑地表达⾃⼰的真实看法。希望⼤家以坚强的党性⾏使测评权利，慎重对待测评的每⼀项评价，认真地反映问题，提出意见和建议。⼆要提⾼谈话质量。我们将在谈话前⼀天通知谈话⼈并发放谈话要点，请⼤家围绕谈话内容，认真酝酿，独⽴思考；本着实事求是、⼀分为⼆的原则，知⽆不⾔、⾔⽆不尽；可以全⾯地谈，也可以就熟悉的某个⽅⾯具体深⼊地谈；要谈成绩，更要谈问题和意见建议；谈问题和意见建议确有价值，不受时间限制，但要⼒戒空话、套话。巡视组将严格遵守保密纪律，决不泄露、不扩散谈话内容。三要配合做好问卷调查。为扩⼤巡视的参与⾯，让⼀般的⼲部职⼯也能参与巡视⼯作，我们设计了问卷调查表，请管理⼈员和职⼯对企业的改⾰发展稳定⼯作及领导班⼦表现作出评价。希望集团配合我们做好问卷调查的有关⼯作，请参与问卷调查的同志实事求是地提供信息、使巡视组能了解到真实情况。
根据巡视⼯作要求，在集团巡视期间，巡视组将在集团总部和巡视组驻地相王府宾馆门⼝设置“巡视⼯作专⽤意见箱”，在相王府宾馆南楼1202房间设⽴信访接待地点，是0561-*******，巡视组联络电⼦邮箱是ahswxssz@163。需要强调的是，巡视组直接受理信访的范围，是与集团领导班⼦及其成员有关的信访，其他⼀般的信访将由相关部门按照规定正常受理。
(四)要对巡视组进⾏监督。巡视组是监督者，监督者必须接受监督，才能保证监督⼯作的公正和⾼效。对淮北矿业集团进⾏巡视，对我们来说，是⼀次难得的深⼊了解煤矿企业⽣产经营的过程，也是⼀次⼗分宝贵的向集团的领导和职⼯学习的过程。我们将以虚⼼学习、认真负责的态度，坚持⾼效务实，提⾼⼯作效能，严肃⼯作纪律，扎实做好各项⼯作。根据有关规定，巡视组在巡视期间不⼲预集团的⼯作，不承办案件，不处理集团的具体问题，在重⼤问题上不擅⾃表态。我们还将认真执⾏廉洁⾃律的有关规定，⾃觉接受集团⼴⼤职⼯的监督。
同志们，从今天起，对淮北矿业集团的巡视⼯作就正式开始了。我们相信，在省委的坚强领导下，在集团党委和⼴⼤⼲部职⼯的⽀持配合下，我们⼀定会圆满地完成⼯作任务!
发布评论