在ＸＸ单位2016年巡察工作动员会上讲话
（通稿）
（2016年12月7日）
同志们：大家上午（下午）好！
为落实全面从严治党要求，强化党要管党、从严治党的政治责任，切实加强对所属企业党组织和党员干部的监督，根据《中国共产党巡视工作条例》和自治区党委《关于建立市县党委巡察制度的意见（试行）》（桂发〔2016〕22号）精神，结合集团公司实际，集团公司党委研究决定，从2016年12月初开始，对集团公司所属二级企业开展巡察工作。今天我们在这里召开巡察广西建设机电招标中心动员会议，就是对广西建设机电招标中心开展巡察工作进行动员部署，并对做好此项工作提出要求。等会儿集团公司纪委庆生书记还就开展巡查工作作重要讲话，下面，我先就巡察工作的指导思想、基本原则，以及巡察的具体要求和做法讲几点意见。
动员讲话    一、巡察工作的指导思想和基本原则
此次巡察工作，以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“四个全面”战略
布局为总引领，深入贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻中央巡视工作方针、自治区党委巡视巡察工作部署要求，坚持纪在法前，严肃纪律和规矩，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，及时发现和解决被巡察单位党组织和党员管理人员中存在的违纪违规问题，发挥利剑作用，增强震慑、遏制和治本效果，形成上下联动的巡察工作新格局。
巡察工作的基本原则是：
（一）统一领导，上下联动。在自治区党委、自治区国资委党委和集团公司党委的统一领导下，由集团公司纪委组织实施。集团公司党委巡察工作领导小组加强巡察工作的组织领导和指导，对重大事项统一部署，统一督查督办，实现自治区、国资委和集团公司巡察上下联动。
（二）依法依规，实事求是。严格在党章、党内监督条例、巡视工作条例和中央、自治区党委和国资委党委规定范围内进行，坚持从基层实际出发，实事求是、与时俱进。
（三）聚焦问题，注重实效。增强“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）
，联系“四个全面”（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党），聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”（政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、众纪律、工作纪律、生活纪律），紧盯“三大问题”（党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力），紧抓“三个重点”（重点人、重点事、重点问题），实现巡察工作政治、经济、社会、法治效果有机统一。
（四）发扬民主，依靠众。把众路线贯穿巡察工作全过程，充分依靠基层党组织和党员管理人员的支持和参与，调动和保护广大员工的积极性，着力增强巡察监督的力度、广度和深度。
二、巡察的方式及时间安排
此次巡察按照“先行试点，后全面铺开；先二级企业，后三级企业”的顺序，稳妥起步、渐次推进、压茬进行。对每个二级企业的巡察，时间为半个月左右，并根据工作需要灵活掌握。第一轮巡察先行安排广西广房房地产开发有限公司、广西建设工程机电设备招标中心。时间安排：2016年12月5日至2016年12月20日。其余将于2017年1月25日前完成。
三、巡察的对象、主要内容
这次巡察对象是：广西建设工程机电设备招标中心班子及其成员。
巡察内容主要有六个方面：
一是机电招标中心领导班子及成员遵守党的政治纪律和政治规矩、加强作风建设等情况，着力发现是否存在违背党的路线方针政策、违反中央八项规定精神的突出问题;
二是机电招标中心领导班子和成员贯彻执行“三重一大”决策制度以及党组织发挥领导核心和政治核心作用的情况，着力发现是否存在违反民主集中制原则和项目投资、物资采购、产品销售、项目招投标、风险防控等方面的违纪违法问题；
三是机电招标中心领导班子及成员贯彻落实党风廉政建设主体责任、监督责任和企业领导人员遵守廉洁自律准则和廉洁从业规定的情况，着力发现“两个责任”是否缺位，企业领导人员和关键岗位人员是否存在权力寻租、关联交易、利益输送、腐化堕落等违纪违法问题；
四是机电招标中心领导班子及成员在选人用人和招聘录用员工的情况，着力发现是否存在选人用人上的不正之风和员工招聘暗箱操作等腐败问题；
五是机电招标中心领导人员依法经营，维护国家、企业和职工合法权益的情况，着力发现是否存在违法经营，损害国家、企业、职工利益等方面的问题；
六是其他干部众反映强烈的突出问题。
四、巡察的方法和步骤
    巡察工作主要采取个别谈话、调查走访、民主测评、查阅资料等方式进行。
具体步骤为：
一是召开被巡察单位干部职工大会；
二是在被巡察单位公示巡察监督工作内容、方式及安排等；
三是采取与班子成员、中层干部、下属单位负责人以及部分党员干部个别谈话的方式，了解相关情况；
四是采取民主测评、调查问卷、走访服务对象等方式，了解有关情况；
五是查阅会议记录、相关文件、会计账目报表、审计报告等资料；
六是受理投诉举报；
七是形成巡察工作报告；
八是在适当范围内向被巡察单位反馈巡察结果；
九是巡察监督工作结束后，将每个单位的巡察工作报告报集团公司党委、自治区国资委主要领导，作为年度党风廉政建设考核和干部调整任用的依据。
    五、巡察工作的要求：
一是坚持客观公正，实事求是，正确分析和处理好巡察中发现的情况和问题，全面反映被巡察对象的真实情况。
二是坚持全面了解与突出重点相结合，加强监督与促进工作相结合，肯定成绩与查问题相结合。
三是不干预被巡察单位的日常工作，不处理被巡察单位的具体业务问题。严格执行请示报告制度，发现重要情况或重大问题，按程序及时向集团公司纪委请示报告。
四是认真履行职责，坚持原则，秉公办事。严格遵守保密规定，不泄露、不扩散巡察情况和有关谈话内容。
五是实行“双向监督”，公布集团公司纪委投诉举报电话，受理对巡察监督工作人员的投诉举报。
  同时，也请大家加强对巡察组工作的监督，发现问题要及时通过公示的监督方式向集团公司纪委反映。集团公司纪委将对被投诉和举报的行为进行调查核实，并对确实存在问题的人员视情节轻重进行严肃问责和处理。
    谢谢大家。