工作会议上的讲话
（2022年*月*日）
同志们：
今天召开的“能力作风建设年”动员会议很重要，这既是省委省政府、市委市政府的重大部署要求，是一项特别的政治任务；也是抓好市场监管工作的一把“金钥匙”，是迫切的现实需要。方才，各分管领导就各自负责的专项工作进行了安排，要不折不扣抓好推进落实，切实抓出成效。下面我讲三点意见。
一、坚持问题导向，眼睛向内，准问题短板
“能力作风建设年”是省委提出的重大课题，而且摆上了特别突出的位置。为什么要单独提出来抓这项工作呢？看问题要看本质看实质，这个本质和实质就是***的干部能力和作风存在很严重问题，这个问题已经影响和制约了经济社会发展。省委书记***强调：承认问题是境界，发现问
题是能力、解决问题是水平。通过一个半月时间对方面方面了解以及几次专题调研，感触很深，觉得问题很多，压力很大。对应省委、市委列举出的问题，结合我局的实际情况，进行再梳理，整理出10个方面能力和作风的问题短板，需要引起高度重视，这也是我局“能力作风建设年”必须着重解决的重点事项。
在能力方面的问题短板：
一是政治判断能力不高。主要表现是对党和国家的重大政治方针认识不深，对全市的重大决策部署理解不够，对全局的基本工作方位把握不准。具体地说，就是缺乏格局，不能从全局和大局上看判断问题、分析问题、解决问题，不准工作定位。
二是贯彻执行能力不好。主要表现是工作统不来、抓不到位。领导层面只提原则要求、疏于推进问效，中层干部只求过得去、不求过得硬，一般干部应付交差。
三是创新发展能力不强。主要表现是思想保守、视野不宽、创新不够,工作缺少拿得出、叫得响、有影响力推动全局工作晋位争先的亮点。
四是监管执法能力不足。主要表现是对基本法律法规、新兴经济形态、现代科技知识掌握甚
少，监管查不出问题、没有深度，执法抓不到要害、缺乏力度，甚至连基本法律文书都不规范。
五是文字综合能力不够。主要表现是文字综合能力缺失短腿，许多干部觉得“写材料”是个难事、是件头脑疼的事，各类文件、文稿质量不高。文字综合能力是机关工作的基本功，这怎么能胜任工作呢？
作风上方面的问题短板：
一是缺乏工作动力，心态老化。主要表现是思想僵化、思维固化，精神懈怠、暮气沉重，缺乏精神活力和工作干劲。
二是担当作为不够，推诿扯皮。主要表现是不负责、不担当、不承重，遇到极尽推诿，理由借口，特别在监管执法环节，损害企业众利益的事还仍然存在，不作为、乱作为，人情案、关系案等问题没有禁绝。
三是欠缺工匠精神，不实不细。主要表现是工作不用心、不细心，浮皮潦草、粗枝大叶，差不多、大其概，底数不清、情况不明。
四是工作拖拖拉拉，得过且过。主要表现是工作质效不高，跟不上步、踩不上点，心不在焉、无所事事，今天推明天，明天推后天，误人误事。
五是纪律松松垮垮，怨气十足。主要表现是心思散、作风散、纪律散，无故缺勤、擅自离岗、扎堆聊天；混机关、混日子、无所谓、不在乎；牢骚满腹，一肚子怨气，热衷议论是是非非，释放传播负能量。
对以上十个方面郑重提出，请每个部门自我审视、对号入座，请每名干部自我审视、对号入座。
二、坚持对症下药，标本兼治，进行自我革命
问题和短板出来了，关键是如何对症下药、解决问题。省委、市委对解决问题的措施已经列得清清楚楚，就是“动员讲话1+7”工程，“1”就是开展“解放思想、振兴发展”大讨论。“7”就是开展七个专项行动，即：学习型机关创建活动、重大决策部署督办落实行动、集中攻坚破难行动、工作质效提升行动、执法司法服务提升行动、不良作风整治行动、正向引领激励行动。“1+7”工程是规定动作，市委市政府对每个项目都组建了强大的工作专班，制定了专门
方案、提出了明确要求，而且要按进程和标准逐项检查验收，这对我们而言，是重大的检验和考验。为此，强调三点。
一是压实责任、认清形势，端正态度。压实责任有四个层面，实行专班负责，战线负责、支部负责、部门负责四位一体工作机制。专班负责就是每个项目已经指定责任领导，建立工作专班，要真正负起责任；战线负责就是管战线不但要管业务，更要管能力作风建设；支部负责就是要发挥好支部的战斗堡垒作用；科室负责就是管好本部门人员。认清形势，要充分认识到能力作风建设是一次深刻的自我革命，充分认识到进入机关就是进入“保险箱”的日子一去不复返了，充分认识到需要主动自我加压、自我提升，跟不上来不胜任工作将被淘汰。端正态度，就是全局上下要严肃面对，把思想摆进来，把工作摆进来，把自己摆进来。
二是叫真碰硬，抓铁有痕，见人见事。“机关能力建设年”能不能抓实、抓深、抓细、抓透，最关键就是抓问题敢不敢叫真碰硬。抓铁有痕、踏石留印不能停留在纸面上、口头上，要把问题对准人和事，整治问题一针见血、见人见事。该通报就通报、该诫勉就诫勉、该处理就处理。对不守规矩、影响全局形象人的迁就姑息，就是对守规矩、作贡献人的最大不公平。
三是标本兼治，形成制度，养成习惯。要治标的同时，要强化治本。要在“能力作风提建设年
”过程中，坚持与时俱进的思想和标本兼治的的原则，加以修改和完善。
三、坚持目标标准，务求实效，实现晋位争先
能力作风建设目标和标准是什么？能力从哪些方面提升，作风住哪些方面转变，我们要有个清晰概念、明确的标准。通过近段时间开会听市委市政府、省局领导讲话和学习相关文件，结合市场局工作实际，提出以下10点。
着力提升五个方面能力：
一是提升政治站位能力。在思想上、行动上与党中央保持高度一致，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是提升贯彻执行能力。对待上级的工作部署和要求，要不折不扣贯彻执行到位，做到纵向到底、横向到边，落地生效、开花结果。
三是提升工作创新能力。要大胆解放思想，更新观念，用改革和创新破解工作难题，打造工作亮点，争抢工作位次。没有创新，跟在别人后面跑，何谈晋位争先。同时，要切实加强基本功培养训练，强化文字综合能力，善于总结提炼工作成果。
四是提升服务发展能力。服务经济发展是第一位工作，就市场监管部门职能职责而言，要在优化环境培育发展市场主体、实施质量提升行动促进质量强市、强化知识产权战略提高经济质量等方面，彰显作为、建功立业。有为才有位，这是更道理。
五是提升监管执法能力。着力强化法治观念、法治思维，牢固坚守依法行政生命线，增加监管深度，强化力度，聚焦社会关注的焦点热点，众反映的难点痛点，监管履责到位，查办大案要案，回应社会关切，赢得众信任。
着力转变五个方面作风：
一是由低向高转。善于站在市委市政府中心工作中谋划市场监管工作、把握市场监管工作、推进市场监管工作，实现工作定位由低向高转变、工作格局由小向大转变。
二是由弱向强转。面对工作能够扛责担当、敢于承重前行，善于攻坚克难，有魄力、有胆、挺得起、叫得硬。
三是由松向严转。严格政治纪律 、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律，严格工作绩效考评，实事求评出优秀、良好、一般、不称职等级，以此倒逼能力作风建设走深走实，使追求卓越成
为全局工作的新常态。
四是由慢向快转。部署要快、落实要快、反馈要快，动作迅捷、雷厉风行、确保时效，以时不我待只争朝夕的精神抓工作。
五是由粗向细转。大力倡导工匠精神，工作讲究精准精细、深耕细作，干令人满意的标准件儿，打造让人赞佩的精品工程。
需要特别强调的是：一定要在抓好规定动作的同时，抓好自选动作，做到规定动作铺满盖严，见实效、出成果，自选动作有创新，上水平、树品牌。一定要把业务工作与能力作风建设紧密结合起来，互为表里、相互促进，做到两手抓两手硬。一定要加强信息报送和对外宣传，把作法经验和工作成果推上去，向社会展现出来。
同志们，“能力作风建设年”的号角已经吹响，这是一次严肃的大考，更是一次庄严的洗礼。我们要以坚定不移的信念，自我革命的精神，投入到这次大考和洗礼之中。要坚持标准、励精图治，锻造过硬能力，锤炼优良作风，提振全局士气，焕发工作生机，彰显市场监管局的形象和风采，为***发展做出市场人的最大贡献！
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