重庆市城乡建设委员会关于切实做好春节后建筑工地开(复)工安全生产工作的通知
制定机关
公布日期
2015.02.25
施行日期
2015.02.25
文号
渝建发〔2015〕14号
主题类别
劳动安全保护
效力等级
地方规范性文件
2015年春节时效性
现行有效
正文:
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  重庆市城乡建设委员会关于切实做好春节后建筑工地开(复)工安全生产工作的通知
  渝建发〔2015〕14号
  各区县(自治县)城乡建委,两江新区、北部新区、高新区、经开区建设局,有关单位
  春节已结束,全市建筑工地将陆续开(复)工,大量务工人员将返城务工,这个时期历来是生产安全事故的易发期、多发期。为切实做好春节后建筑工地开(复)工各项安全生产工作,消除安全隐患,防止事故发生,确保我市建筑行业安全生产工作开好局、起好步,现将有关事项通知如下:
  一、切实做好开(复)工前工作部署
  春节后开(复)工阶段,一些施工机械设施设备停工后重新启动,容易出现机械故障;大部分从业人员还沉浸在节日气氛中,普遍存在思想松懈,注意力不集中,容易发生意外。各区县城乡建委、市安全总站和有关单位要高度重视,充分认识春节后安全生产工作面临的严峻形势,加强领导,落实责任,精心组织,认真研究部署开(复)工相关工作,克服松懈麻痹思想,增强忧患意识,迅速进入有条不紊的工作状态,加强对节后开(复)工项目的安全检查和督促,进一步落实安全生产责任制,对相关工作要抓早、抓细、抓实,确保项目具备安全生产条件后方可开(复)工,为全年工作开好局,维护“两会”期间的安全稳定。
  二、认真做好开(复)工前安全教育培训
  针对春节过后人心比较浮躁,从业人员流动性较大,新工人进入施工现场及转岗工人较多等特点,施工单位要帮助从业人员调整好心态,全身心投入工作。同时,要加强开(复)工后所有从业人员的安全教育培训工作,提高其安全生产意识和技术技能。在实施培训后,由现场技术负责人按工种、施工特点分班组实施安全技术交底,未经安全教育培训及安全技术交底的从业人员禁止上岗作业。建设、监理单位要督促施工单位落实好从业人员安全教育培训工作,并对施工现场从业人员持证上岗、到位及安全生产行为情况及时进行检查。
  三、立即开展开(复)工前安全生产大检查
  各工程项目的建设、监理、施工等参建单位在开(复)工前要按照春节前我委下发的《关于深化建筑安全生产大检查进一步做好春节和“两会”期间事故防控工作的通知》(渝建发〔2015〕11号)等文件要求,立即组织对承揽的工程项目进行安全隐患排查。参建单位自查要以安全生产开工条件落实情况、安全专项技术措施方案的编审和实施情况、新进工人或转岗工人安全教育培训情况、施工现场安全防护设施设置情况、危险性较大的分部分项工程安全管理情况、施工现场临时用电安全状况、起重机械设备维修保养情况以及施工现场高处作业设施的稳定性和牢固性等为重点,对查出的安全隐患,施工单位要落实专人负责整改到位
并组织复查,并建立节后开(复)工自查、复查以及隐患整改情况档案,以备监督部门抽查。建设单位要牵头组织并督促监理单位、施工单位开展好开(复)工前的安全检查工作。
  各区县城乡建委、市安全总站和有关单位要针对节后开(复)工这一特殊时段,立即对监管职责范围内的所有工程节后开(复)工安全生产情况进行全面检查。通过检查,督促建设、施工、监理单位落实安全主体责任,确保节后开(复)工项目的各项安全管理措施能落实到位。同时,市城乡建委将按照《关于开展全市工程质量治理两年行动督查及安全生产督查工作的通知》(渝建发〔2015〕2号)要求,于即日起继续安排督查组对节后安全检查情况进行督查,对检查发现的违规行为依法查处,同时采取通报批评、记录不良行为、诚信评价扣分等措施进行严肃处理。
  四、认真实施开(复)工项目的审批工作
  施工单位在开(复)工前必须向项目总监理工程师提交书面的开(复)工报告和安全隐患的整改情况,经项目总监理工程师复查符合要求后签发书面开(复)工通知,方能开始施工。未经自查、复查或自查、复查不符合要求的工地,一律不得开(复)工。监理单位应全面履行安全监理职责,在开(复)工监理安全检查的基础上,加强对施工企业开(复)工自
查工作的督促和自查情况的审核,发现问题应立即要求建筑施工企业及其项目部整改,拒绝整改或整改不力的,监理单位应及时向建设单位和负责项目监管的城乡建设主管部门报告。
  五、进一步加强安全生产值班值守
  全国“两会”即将召开,这段时期的建筑安全生产工作极其重要、极其敏感。各区县城乡建委、市安全总站、各工程项目部除了严格落实好上述各项工作外,还要针对开(复)工及全国“两会”期间安全生产工作的特点,严格落实应急值守,完善应急机制,落实24小时值班和领导带班制度,值班人员要坚守岗位,确保通信联络畅通。一旦发生突发事件,要立即启动应急预案,有关领导及人员要及时赶赴现场,妥善处置。重大情况必须按规定及时上报,不得迟报、漏报和瞒报,把保护人民众生产财产安全摆在第一位,确保全国“两会”期间安全稳定。
  重庆市城乡建设委员会
  2015年2月25日
               
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