关于做好2021年“平安校园”申报评选工作的通知
各中心校，区直各学校（幼儿园）：
为进一步深化“平安校园”建设，提升我区中小学校（幼儿园）安全管理水平，推进校园安全工作的各项组织和防范措施落到实处，切实维护校园及周边和谐稳定，根据省教育厅、省社会管理治理委员会办公室、省公安厅《关于印发〈河南省“平安校园”创建工作实施办法〉的通知》精神，区教育局决定2021年度在全区学校范围内继续开展“平安校园”创建评选工作。现就有关事项通知如下：
一、指导思想
以中共中央关于加强公共安全的系列重要指示批示精神为指导，坚持教书育人、管理育人、安全育人的原则，以“平安校园”创建活动为抓手，认真贯彻落实《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》《中小学校岗位安全工作指南》《中小学幼儿园应急疏散演练指南》《学校食品安全与营养健康管理规定》及省教育厅、市委、市政府平安建设工作要求，建立和规范校园安全工作机制，落实安全管理的措施和责任，全面提升学校的安全防范能力，切实维护校园及周边治安秩序，营造良好的教书育人环境。
二、目标任务
通过“平安校园”创建活动的开展，学校师生员工的安全防范意识不断提高，人防、物防、技防建设进一步加强，校园管理制度健全，工作措施落实，各种安全演练、隐患排查、整改措施落在实处。
三、申报与考核验收
（一）申报范围
全区各中小学校（含中等职业学校、幼儿园）。
（二）评选程序
1.自评申报。拟申报“平安校园”称号的学校，要认真对照《中小学（幼儿园）、职业学校市级“平安校园”考核细则（暂行）》（附件1）进行自查自评。自评认为达到“平安校园”标准的，认真填写申报表（见附件2），申报表（一式两份）于9月10日前报区教育局208房间，电话：3325926。镇（办）各学校向中心校申报，区直各学校（幼儿园）直接向区教育局申报。
2.择优推荐。各中心校对辖区内申报“平安校园”的学校组织初评，并择优推荐申报，区直各学校（幼儿园）直接报区教育局进行考评。
3.考核验收。区教育局根据申报情况，联合区平安办组成考核验收工作组，对申报“平安校园”的学校进行统一考核验收（具体时间另定），年底前对符合“平安校园”的学校和先进工作者进行命名和表彰。
五、工作要求
1.各学校要高度重视“平安校园”创建工作，进一步建立健全安全工作责任制，把“平安校园”创建活动抓好抓实。
2.各中小学校要把“平安校园”创建作为学校安全管理一项重点工作，积极开展创建；严格对照《考核细则》，推动学校安全防范、制度建设、双重预防体系建设、日常管理、校园周边治安防控、安全教育、防溺水教育、国家安全教育等工作，进一步规范、完善安全工作档案，不断提升学校安全管理水平。
3.各中心校要高度重视和精心组织好“平安校园”创建工作，坚持“严格标准，规范程序，以
评促建，宁缺毋滥”的原则，对照《考核细则》认真审核，严格把关，择优推荐。
4.因管理松懈、防范不力，达不到“平安校园”标准和发生安全事故或体性事件的，不得参与“平安校园”申报工作。
附件：1.中小学（幼儿园）、职业学校市级“平安校园”考核细则（试行）
见陵之耻2.“平安校园”申报表
2021年8月26日

附件1
中小学（幼儿园）、职业学校“平安校园”管理目标考核细则（试行）
基础理论研究调理身体
项 目
要 现代陶艺点
检 查 内 容
组织
领导
10分
领导重视
建立健全创建“平安校园”组织领导工作机制，责任明确，措施落实；有安全工作经费安排，安全专项经费落实到位。
组织建设
学校“平安校园”建设工作组织机构健全，部门分工明确；根据《中小学校岗位安全工作指南》细化落实学校安全岗位职责，签订岗位安全工作责任书；建立健全校园突发事件应急处置预案，有应急物资储备并建立应急处置组织。
工作部署
有创建“平安校园”工作年度目标、计划；实施目标管理，建立考核奖惩机制；定期召开会议研究分析校园安全稳定问题，提出针对性对策措施并及时落实。
安全
防范
15分
人防建设
中小学校长、幼儿园园长是学校内部安全保卫工作第一责任人，有具体负责学校安全工作的职能科室和专兼职干部；按照《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》要求配备一定数量的专职保安，确保校门口24小时有人值守，对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次；寄宿制学校每栋宿舍楼至少设1名专职或兼职宿舍管理员（女生宿舍管理员须为女性），开展夜间巡查不少于2次；寄宿制学校放学后及夜间时段，至少有一名保安员在岗执勤。
物防建设
学校实行封闭式管理，学校出入口设置门卫值班室，配备必要的防卫性器械和报警、通讯设备，并建立使用保管制度；为保安员配备必备防卫器械（防爆头盔、防护盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶警棍、强光电筒、自卫喷雾剂、安全钢叉）；学校门前设置限速和警示标志，交通流量大的学校门前道路施划减速带、人行横道和交通信号灯；设置家长等候区域，设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施；校园内易发生危险地方设置警示标志或防护设施，学生宿舍设置火灾自动报警系统或点式火灾报警探测器。
技防建设
门卫值班室设置一键式紧急报警装置，与属地接警中心联网；重点部位和人员聚集场所安装视频图像采集装置，并始终处于良好的运行状态，视频监控不间断进行图像采集，保存时间不少于30天；有条件的学校应积极安装“校园安保人脸识别”防范系统。
防范
措施
10分
双重预防
体系建设
建立和实施双重预防体系建设的主体责任，按照“五有”标准和《河南省教育系统学校安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设实施细则（试行）》建立覆盖各个层级、各个岗位的双重预防体系建设领导小组和工作机构，明确负责人和各岗位工作责任，有针对性地开展精准培训；建立健全安全风险分级管控、安全检查、隐患排查治理等制度；全面开展自查，留存好双重预防体系日常运行中发现的风险和隐患排查及整改资料，定期分析学校安全工作形势及存在问题；编写适合本学校实际的《安全风险分级管控手册》和《隐患排查治理手册》。
制度
建设
日常
管理
35分
值班巡逻
落实24小时领导带班、干部（教师）值班和校园治安巡查制度，严格实行外来人员、车辆登记以及小学生、幼儿接送等安全管理制度，有门卫、巡逻、重点部位、学生生活区安全保卫制度。
教学安全
芦雪庵教学、实验、社会实践、大型集体活动、学生外出活动安全制度齐全，管理规范。
食品安全
认真贯彻落实学校食品安全主体责任，根据《学校食品安全主体责任清单》《学校食品安全与营养健康管理规定》《漯河市学校餐饮安全“十落实”“十严禁”》做好食材采购、食品贮存、加工制作、分餐或售卖、餐具清洗消毒、留样、食品从业人员健康体检、安全培训和食品安全自查等信息档案留存工作；每天检查食品卫生并落实学校领导陪餐制度；学校食堂、超市和餐饮点符合食品安全标准；建设并运用好“互联网+明厨亮灶”。采用供餐模式的学校，与供餐企业签订供餐合同，索要、核实、留存好供餐企业的相关资质材料，定期组织本单位食品安全领导小组成员和家长代表到供餐公司开展监督检查活动。
消防安全
建立消防安全责任制，明确消防工作责任部门，配备专（兼）职消防管理人员；制定并落实符合本单位实际的消防安全制度和操作规程；定期开展消防安全宣传教育，每年至少对教职工开展一次全员消防安全培训；制定灭火和应急疏散预案，每半年至少演练一次；学生集中学习和生活场所应设置消防设施、配备消防器材，安全标识健全、正常，加强日常维护、定期检测更新，保持完好有效；设置消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通；每月至少组织开展一次校园防火检查，每日组织开展防火巡查；建立用电、用气等相关设施设备的安全管理制度，定期进行检查或者按照规定接受有关主管部门的定期检查，确保完好有效；校园无违章用火、用电现象。