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1、合作社概况及成立缘由
在选择示范村上，坚持村支部书记有情怀、有担当、懂政策、善协调，村“两委”班子团结干事，勇于担当作为，敢于迎难而上，甘于无私奉献的原则，为党支部领办合作社的发展汇集了民心、树立了威信、凝聚了力量。2019年，后村镇选取东代家河、挪庄、石桥等11个试点村，发展党支部领办合作社；为更好实现产业化、集约化，曲河南岭村、杏坊村、西陈家沟村、蔡家官庄村4家党支部领办合作社强强联合，成立日照市首家合作联社——
—日照市新盛合合作联社，基地总面积达1059余亩，经多次调研，联合社决定规模化发展经济作物——
—软枣猕猴桃，项目总投资1000万元，用于土地流转、苗木购买、基础设施建设及人工管理费用等生产性投入；合作联社统一对基地进行土地整合、路网整修、区域划分；与企业合作，发展订单农业，从苗木购买、果品销售一站式服务，确保合作联社规范健康、行稳致远，倾力打造集休闲采摘、旅游观光等于一体的特农业产业园区。
2、集体地权结构与合作社的经济基础
在基地建设上，全镇11个试点村立足村情实际、因村制宜领办不同性质的合作社，科学规划发展集体经济产业。有的村做活传统产业文章，在原有产业的基础上提档升级创办股份合作社，如东代家河大樱桃生产基地提档升级；石桥官庄、挪庄根据长期茶园经营经验，发展优质绿茶生产基地。杏坊村发挥旅游资源丰富优势，发展休闲度假、采摘、农业观光项目；曲河南岭、西小曲河村依托果品优势，发展苹果、葡萄等产业。高家沟村创新“村+企业+基地”模式，水务集团通过土地入股，企业通过技术、销售入股，村民通过资金入股的形式，实现利益共享，风险共担。
3、党支部领办与合作社的组织结构特点
支部引领示范，推动合作社健康发展。党支部从建组织、顺机制、抓示范入手，着力推动合作社由“松散协作”向“紧密联合转变，合作方式由单纯的“互助服务”向“产业主导”和“互助服务”结合转变。是整合组织资源，扩大合作社党的组织和工作覆盖。立足当地众种养传统和产业基础，村党支部牵头把党员骨干、专业大户、致富能手和众组织起来，成立专业合作社，在生产、加工销售等多个层面全方位合作。对众自发创办的合作社，坚持“支部介入、优化整合、扩大规模”步走，根据产业发展趋势，着重在薄弱环节上加强引导，同时及时组建“策合式”党支部，做到合作社发展到哪里，党的组织和工作覆盖就拓展到哪里。形成了“支部引领闯市场、党抱团奔小康”的良好局面。
在机构组建上，后村镇党支部领办合作社，通过召开社员大会、选举产生了理事会、监事会，理事会会
长由村支部书记担任。在管理上，制定了完善的合作社章程，重大事项由社员大会集体研究，实行财务单独核算，与村两委在机制上脱钩、管理上独立。
在政策扶持上，后村镇党委政府高度重视党支部领办合作社发展，镇委制定出台《关于开展农村党支部领办合作社壮大集体经济的实施意见》，把合作社发展纳入乡村振兴战略，纳入干部考核使用，整合财政、农业、国土等部门力量，在财政扶持、土地利用、税收优惠等方面给予合作社支持，并按照每建设20亩基地给予5万元借资（每年最高不超过15万元，连补3年；该资金3年后逐年归还）的标准给予扶持。同步加强对合作社财务管理的指导和监督，及时公开资金收支情况，强化风险管控，确保“有人干事、有钱办事、有章理事”。
4、合作社的分配原则
在利润分配上，有的村按照“村集体：社员：公积公益金=4：4：2”的模式分配收益，村集体占总收益的40%，用于村基础设施建设及产业发展，社员按入股资金持股分红总收益的40%，公益金、公积金分配剩余20%，用于公益事业投入、帮扶困难户兜底脱贫、完善村内基础设施、合作社运转发展等，有剩余的再进行二次分配。有的村按照“村集体：社员：公积公益金=6：2：2”的模式分配收益，村集体占总收益的60%，社员按茶园亩数入股持股分红20%，公积金公益金占20%用于合作社扩大再生产和销售开发等；有的村按照“企业：村集体：社员：公积公益金=3：3：3:1”的模式分配收益，实现利益最大化。
不仅分配收益，还要明白无误地告诉村民，还需分配风险、风险共担。实践过程中，合作社力求稳中有发展，但是不能百分之百地保证不出任何风险，一般而言，农业产业和农产品特性本身就具有高风险性、季节性、时效性、空间分散性、规模局限性、分散经营的弱势性等特征。因此，尽管合作社成立至今，从未出现过分配风险的情况，但是，有了村党支部领导和确立的这条原则，村民都十分清楚，如果出现不可逆的风险，他们必须一起承担。
5、党支部领办合作社的经验总结
党支部领办合作社，该模式结合了党支部的政治优势、集体的组织优势和合作社的经济优势，建立起村集体与众共同享有合作社效益、共同承担风险的经济利益共同体，走出一条既是本村强盛又是村民富裕的共赢之路。
后村镇通过党支部领办合作社，使“三农”问题得到全面解决。村级组织由“弱”到“强”，不仅激发了基层党组织的内生动力，还在我国脱贫攻坚这场硬仗中发挥了中流砥柱的作用，更是使众由“散”到“聚”，走出了一条促进农村经济快速发展的道路。
后村镇通过党支部领办合作社，强村富民的路子到了，众力量越来越强了，乡村振兴的干劲越来越足了，农村人居环境越来越美了，一幅乡村振兴美好蓝图正在徐徐展开。
“红党建”引领“绿经济”，后村镇将以
合作联社为抓手，进一步激发农村集体经济发展内生力，努力实现乡村振兴全面起势局面。
农村经济合作社（作者单位：1.276816山东省日照市东港区后村镇财政经管服务中心；2.276814山东省日照市岚山区黄墩镇辛庄小学）
党支部领办合作社激活乡村振兴新动力
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